Контроль госзакупок

17.09.2021 года в Кировское УФАС России поступила жалоба ООО «ДрагСервис» (далее – Заявитель) на действия аукционной комиссии Уполномоченного учреждения КОГКУ «Центр по техническому сопровождении государственных закупок» при проведении электронного аукциона на поставку лекарственных препаратов (оксалиплатин) (номер извещения 0340200003321009779).Заявитель сообщает, что аукционная комиссия необоснованно отклонила заявку заявителя на основании п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе за не соответствие по дозировке.Рассмотрение жалобы назначено на 23.09.2021 г. в 11-20 час. (мск.) по адресу: 610020, г. Киров, ул. К. Либкнехта, 55 (вход со двора), каб. 5. Контактный тел/факс: (8332) 32-16-46.

02.09.2021 г. Кировское УФАС России рассмотрело жалобу ООО «ТД  МЕДПОЛИМЕРПРОМ» на действия Заказчика – ФГБУ РМНПЦ «Росплазма» ФМБА России при проведении электронного аукциона на поставку раствора  для консервирования крови, содержащий антикоагулянт / Раствор  антикоагулянт цитрат декстроза (формула А)  для нужд Заказчика (извещение 0340100009921000092).Заявитель сообщает, что Заказчиком допущено нарушение, поскольку при описании объекта закупки Заказчик руководствовался кодом КТРУ 21.20.23.199-00000011, включающим в себя код ОКПД2 21.20.23.199, и код вида медицинского изделия 145450.Вместе с тем, в примечании к Перечню № 2 Постановление № 102 указано, что при применении настоящего перечня следует руководствоваться кодом ОКПД 2, и (или) кодом вида медицинского изделия.Заказчик указал, что код ОКПД2 21.20.23.199, отсутствует в Перечне № 2, в связи с чем ограничения по Постановлению № 102 не установлено в документации. При этом относительно примечания к Перечню № 2 Заказчиком было применено требование союза «и», следовательно, признаки должны быть в совокупности.В примечании к Перечню № 2 указано, что при применении настоящего перечня следует руководствоваться кодом в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2), и (или) кодом вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утвержденной приказом Минздрава России, и (или) наименованием вида медицинского изделия, и (или) классификационными признаками вида медицинского изделия (при наличии).Согласно информации об объекте закупки «Поставка  раствора  для консервирования крови, содержащий антикоагулянт / Раствор  антикоагулянт цитрат декстроза (формула А)» Заказчиком применен код КТРУ - 21.20.23.199-00000011, который содержит информацию о коде   ОКПД2 - 21.20.23.199, а также о коде вида медицинского изделия - 145450 .Пункт 4 Перечня № 2 Постановления № 102 содержит, в том числе код вида медицинского изделия «145450» и  наименование вида медицинского изделия «раствор для консервирования крови, содержащий антикоагулянт».Следовательно, объект закупки по двум признакам, перечисленным в примечании к Перечню № 2 (код вида медицинского изделия, наименование вида медицинского изделия) соответствует медицинскому изделию, указанному в пункте 4 Перечня № 2.Таким образом, Заказчиком - ФГБУ РМНПЦ «Росплазма» ФМБА России допущено нарушение положений Постановления № 102, а именно, не установлены в извещении об осуществлении закупки и документации об электронном аукционе ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, что является нарушением требований ч. 3 ст. 14 Закона о контрактной системе.Для устранения выявленного нарушения Заказчику выдано обязательное для исполнения предписание.

31.08.2021 г. Кировское УФАС России рассмотрело жалобу АО «ББ ГРУП» на действия Уполномоченного учреждения – КОГКУ «Центр по техническому сопровождению государственных закупок» при проведении электронного аукциона на поставку изделий медицинского назначения (номер извещения 0340200003321008530). Заказчик – КОГБУЗ «Кировский областной госпиталь для ветеранов войн».Заявитель сообщает, что заявка Победителя электронного аукциона должна быть признана несоответствующей требованиям документации и закона, поскольку предлагаемый им к поставке товар производителя с инъекционной иглой 0,8 мм официально не зарегистрирован, следовательно, не может распространяться на территории РФ. Данная информация подтверждается письмом Росздравнадзора от 08.04.2021 № 10-19201/21, которое было приложено Заявителем в составе заявки.По результатам рассмотрения жалоба признана необоснованной, поскольку Победителем электронного аукциона в первой части заявки представлены конкретные показатели предлагаемого к поставке товара, соответствующие требованиям документации. Вторая часть заявки Победителя содержит в том числе, сертификат о происхождении товара СТ-1, акт экспертизы прохождения и качества экспортируемого товара, где в п. 15 указано «изготовление инъекционной иглы 21 G (0,8х40 мм)», что соответствует Техническому заданию. Также в заявке Победителя представлено информационное письмо, гарантирующее диаметр игры 0,8 мм, что данное медицинское изделие не является фальсифицированным, недоброкачественным, незарегистрированным и контрафактным изделием.Довод о необходимости учета письма Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 08.04.2021 года № 10-19201/21 отклоняется Комиссией, поскольку указанное письмо официально не опубликовано и отсутствует в свободном доступе.

         30.08.2021 года рассмотрена жалоба ООО «СДТЛ» (далее – Заявитель) на действия Уполномоченного учреждения - КОГКУ «Центр по техническому сопровождению государственных закупок» при рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе на поставку изделий медицинского назначения (Бинты гипсовые медицинские) (номер извещения 0340200003321008697). Заказчик – КОГКБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии».          Заявитель сообщает,  что его заявка необоснованно отклонена комиссией Уполномоченного учреждения на основании п.2 ч.4 ст.67 Закон о контрактной системе.                      На заседании комиссии Заявитель подтвердил доводы жалобы, считает, что картонная втулка является альтернативой и аналогичной по своей функции стержню из синтетического материала – держит форму рулончика при наложении циркулярной повязки.По результатам рассмотрения жалоба признана необоснованной, т.к. согласно Технической части (Аукционного задания) к поставке требуется бинт гипсовый медицинский (в количестве 3000,00 шт., код ОКПД 2: 21.20.24.132) со следующими характеристиками (которые не подлежат изменению участником закупки*), в том числе: «Вид бинта: марлевый окрашенный. Наличие стержня из синтетического материала».Согласно первой части заявки Заявителя к поставке предлагается Товар, с характеристиками, в том числе: «вид бинта: марлевый окрашенный. Бинт намотан на картонную втулку». Благодаря короткому времени смачивания, а также моделирования повязки, втулка не разрушается. Втулка пропитана водоотталкивающим раствором».Учитывая, что заявка Заявителя содержит характеристику бинта, не соответствующую требованиям Технического задания Аукционной документации, заявка Заявителя подлежала отклонению на основании п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе. В действиях аукционной комиссии Уполномоченного учреждения отсутствует нарушение Закона о контрактной системе.