• twitter
  • facebook
  • livejournal
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram
  • soundcloud

Новости

Новости

Жалоба ООО «Строй лес» признана частично обоснованной

29.05.2018 г. в Кировском УФАС России рассмотрена жалоба ООО «Строй лес» (далее – Заявитель)  на документацию аукциона в...

Состоялось очередное заседание Экспертного Совета по рекламе при Кировском УФАС России

29.05.2018 в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Кировской области состоялось заседание Экспертного Совета при Кировском УФАС России (далее – Экспертный совет).Экспертный совет образован в целях рассмотрения вопросов, связанных с применением законодательства Российской Федерации о рекламе, а также выработки положений по его совершенствованию. В состав Экспертного Совета входят представители органов местного самоуправления, научных организаций, общественных организаций, экспертов и специалистов в области лингвистки, психологии, журналистики.На очередном заседании членами Экспертного Совета обсуждались следующие вопросы: 1. На рассмотрении Кировского УФАС России находится заявление Министерства здравоохранения Кировской области о нарушении, по мнению заявителя, рекламного законодательства. Предметом рассмотрения является информация следующего содержания: ««Клиника-Сити диагностический центр МРТ КТ УЗИ Прием специалистов Прием анализов 32-96-96», размещенная на фасаде здания по адресу: г. Киров, ул. Московская, д.133.В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).Используемые в информации аббревиатуры: МРТ - магнитно-резонансная томография, КТ - компьютерная томография, УЗИ - ультразвуковое исследование.Членам Экспертного совета предлагается ответить на следующие вопросы:- Является ли вышеуказанная информация рекламой?Решение Экспертного Совета: Мнения членов Экспертного Совета разделились. Вместе с тем, большинство членов Экспертного  Совета пришли к мнению о том, что указанная информация не может считаться вывеской, поскольку размещается не непосредственно у входа в центр, а также наряду с перечислением медицинских услуг содержит номер телефона рекламируемого центра. Также члены Экспертного Совета отметили, что в совокупности с расположенным ниже баннером: «Клиника Сити диагностический центр Скоро открытие!» и изображением семьи, рассматриваемая информация однозначно привлекает внимание потребителей. 2.  В Управлении Федеральной антимонопольной службы по Кировской области  находится на рассмотрении обращение физического лица по вопросу нарушения, по мнению заявителя, рекламного законодательства при  размещении в газете «Источник новостей» от 21.04.2018 рекламной информации следующего содержания: «АКЦИЯ! Весь апрель первичный приём уролога 490 руб. при ссылке на газету* *срок акции с 21.04. по 30.04.2018 г. Центр урологии КЛИНИКА НАЕДИНЕ. г. Киров, ул. Дзержинского, 6, ул. Горького, 25, т. (8332) 32-7777, клиника-наедине.рф. пн-пт 08.00-20.00 сб 08.00-18.00 вс 08.00-15.00».В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ  «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе», Закон) не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. Членам Экспертного совета предлагается ответить на следующие вопросы:-Является ли вышеуказанная информация рекламой?-Вводит ли потребителей в заблуждение фраза «при ссылке на газету*» относительно условий предоставления скидки при условии, что фактически скидка предоставляется при предъявлении газеты?           Решение Экспертного Совета: Члены Экспертного Совета единогласно пришли к мнению о том, что вышеуказанная информация является рекламой, поскольку ее содержание направлено на продвижение медицинских услуг. По мнению членов Экспертного Совета, фраза «при ссылке на газету*» подразумевает необходимость сделать ссылку, то есть устно сослаться на рекламный материал, напечатанный в газете. При этом было также отмечено, что реклама вводит потребителей в заблуждение, поскольку сослаться на газету и предъявить саму газету, как условные действия для получения скидки, несут в себе разное смысловое содержание. 3. В Кировское УФАС России поступило обращение физического лица о нарушении, по мнению заявителя, рекламного законодательства при размещении на сайте сетевого издания «Newsler.ru» на странице https://www.newsler.ru/ рекламной информации в виде всплывающего баннера следующего содержания: «Дилерский центр YAMAHA ул. Московская, 166 (напротив METRO). Лодочные моторы YAMAHA у официального дилера! Либо YAMAHA либо грЕбля».Согласно ч. 6 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия. Членам Экспертного совета предлагается ответить на следующие вопросы:-Является ли вышеуказанная информация рекламой?-Является ли реклама, с использованием слова: «грЕбля» с графически выделенной буквой «е» непристойной и оскорбительной?- Используется ли в рассматриваемой рекламе бранное слово? Решение Экспертного Совета: Члены Экспертного Совета единогласно пришли к мнению о том, что указанная информация носит рекламный характер и по своему содержанию является непристойной. Визуальное оформление слова «грЕбля» обращает внимание потребителя. Выделение буквы «е» с помощью использования ее жирного начертания и графического элемента в виде лодки однозначно несет в себе отсылку к бранному слову. Кроме того, члены Экспертного  Совета  сошлись во мнении, что формулировка с использованием конструкции «либо…либо…» несет в себе некорректность по отношению к конкурентам, поскольку формирует у потребителя впечатление, что только рекламируемый производитель способен предложить товар, а использование бранного слова усиливает этот эффект манипуляции. 4. Также члены Экспертного Совета оценили лучшие работы студентов и учащихся, участвовавших в конкурсе «Реклама, конкуренция и право».

Реклама центра «Территория здоровья» признана ненадлежащей

30.05.2018  Комиссией Кировского УФАС России по рассмотрению дела  № 21/04-2018р была признана ненадлежащей реклама следующего содержания: «Территория здоровья г. Киров, ул. <…>, Телефон: 8(8332) <…> <…> 2-х дневный курс оздоровления, для жителей Кирова старше 35 лет без оплаты Акупунктурное тестирование позволяет определить: состояние организма или отдельного органа; дефицит микроэлементов и минералов; дисбаланс позвоночника и нервной системы; позволяет выявить дисбаланс на ранних стадиях; выявляет наиболее пораженный орган; причину заболевания. 3 оздоровительных сеанса по следующим показаниям: боль в суставах. Профилактика инфарктов и инсультов. Сахарный диабет. Хондроз. Боли в области спины и поясницы. Головные боли. Варикоз вен. Профилактика и лечение мастопатии, кисты. Подтяжка молочной железы. Нарушение и боли при менструальном цикле. Нарушение кровообращения. Пигментация. Лишний вес, целлюлитные отложения. Укрепление иммунитета. Восстанавливаются нервные окончания. Кровообращение становится эффективным. Укрепляется мышечный каркас. Нормализуются метаболические процессы и повышается иммунитет», распространяемая на листовках. В спорной рекламной информации содержался образ медицинского работника, при этом рекламируемые в листовке услуги по своему существу не относятся к медицинским услугам. Кроме того, рекламная информация содержала указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни услуг, не относящихся к медицинским.Рекламодателю и рекламораспространителю ООО «Импульс-Мед» будет выдано предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. Справка: Согласно  пункту 6 части 5 статьи 5 Федерального закона  «О рекламе» указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий. Согласно п. 4 ч. 5 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники, в рекламе, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, в рекламе, размещенной в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников.В соответствии с ч. 7 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Жалоба ООО «Городские строительные технологии» признана необоснованной

28.05.2018 г. в Кировском УФАС России рассмотрена жалоба ООО «Городские строительные технологии» (далее – Заявитель) на действия аукционной комиссии КОГКУ "Центр по техническому сопровождению государственных закупок" (далее – Уполномоченное учреждение)  при рассмотрении первых частей заявок, поданных на участие в электронном аукционе на выполнение работ по текущему ремонту кровли КОГБУЗ «Кировский областной клинический онкологический диспансер» (номер извещения 0340200003318003354). Заказчик - КОГБУЗ «Кировский областной клинический онкологический диспансер».Заявитель считал, что его заявка была необоснованно отклонена аукционной комиссией Уполномоченного учреждения.По результатам рассмотрения жалобы установлено, что участник в первой части заявки не указал конкретные показатели массы товаров, в то время как в позициях 1 и 2 Приложения к аукционному заданию конкретная масса товаров указана. В связи с этим заявка ООО «Городские строительные технологии» была обоснованно отклонена аукционной комиссией.Жалоба заявителя признана необоснованной.

ООО «Сигма» обжалуются действия аукционной комиссии

30.05.2018 г. в Кировское УФАС России поступила жалоба ООО «Сигма» (далее - Заявитель) на необоснованное отклонение его заявки в ходе проведения аукциона в электронной форме на поставку изделий медицинского назначения (Простыня хирургическая) (номер извещения 0340200003318003775). Заказчик - КОГБУЗ «Кировская областная клиническая больница». Размещение осуществляет КОГКУ «Центр по техническому сопровождению государственных закупок» (далее - Уполномоченное учреждение).Заявитель сообщает, что его заявка отклонена в нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закона о контрактной системе), поскольку сертификат СТ- 1 на момент подачи заявки был действующим.Рассмотрение жалобы  назначено на 06.06.2018 г. в 15-00 час.  

Жалоба ООО «Строй лес» признана необоснованной

30.05.2018 г. в Кировском УФАС России рассмотрена жалоба ООО «Строй лес» (далее – Заявитель)  на документацию аукциона в...

Позиция Кировского УФАС России поддержана Арбитражным судом Кировской области

Арбитражным судом Кировской области по делам № А28-4621/2018, А28-4622/2018, А28-4166/2018 вынесены решения об отказе в удовлетворении требований ООО «Винторг-С» к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Кировской области о признании незаконными решений Кировского УФАС России от 16.01.2018 № 9/03-18-з, 10/03-18-з, 11/03-18-з.Указанными решениями жалобы ООО «Винторг-С» на действия МКУ «Комбинат продовольствия и социального питания» по признанию общества уклонившимся от подписания контрактов были признаны необоснованными ввиду неподтверждения добросовестности.Арбитражным судом доводы ООО «Винторг-С» были признанны необоснованными, поскольку ООО «Винторг-С» не соблюдено условие ч.3 ст.37 Закона о контрактной системе о представлении в качестве подтверждения добросовестности сведений, содержащихся в Реестре контрактов, в отношении трех и более контрактов. Признание Заявителя уклонившимся от заключения контракта правомерно.

ООО «Нутритек Кострома» обжалуются аукционные документации

28.05.2018 г. в Кировское УФАС России поступила жалоба ООО «Нутритек Кострома» (далее – Заявитель)  на документации аукционов в электронной форме на поставку смесей для вскармливания недоношенных и маловесных детей; на поставку смесей для вскармливания детей (номера извещений 0340200003318005900; 0340200003318005942). Заказчик – КОГБУЗ "Кировский областной клинический перинатальный центр".Заявитель считает, что документации закупок не соответствуют требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".Рассмотрение жалоб назначено на 04.06.2018 г. в 11-00, 11-30  час.

Жалоба ООО «Строй лес» признана необоснованной

24.05.2018 г. в Кировском УФАС России рассмотрена жалоба ООО «Строй лес» (далее – Заявитель)  на документацию аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту административного здания Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировской области (номер извещения 0240100000118000013). Заказчик: Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области.Заявитель считал, что документация закупки не соответствует требованиям, установленным Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе), а именно:1) в проекте контракта установлены разные сроки действия обеспечения исполнения контракта в зависимости от способа обеспечения исполнения контракта, что вводит в заблуждение участников закупки;2) аукционной документацией ограничена возможность участия в закупке индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, не являющихся плательщиками НДС;3) характеристики товаров в Приложении №3 к Техническим требованиям не соответствуют ГОСТ на соответствующие товары.По результатам рассмотрения жалоба признана необоснованной.

Жалоба ООО «Строй лес» признана частично обоснованной

22.05.2018 г. в Кировском УФАС России рассмотрена жалоба ООО «Строй лес» (далее – Заявитель)  на документацию аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту гидроузла на р. Ройка у с. Большой Рой Уржумского района Кировской области (номер извещения 0340200003318003663). Заказчик - Муниципальное учреждение Администрация Большеройского сельского поселения Уржумского района Кировской области.Заявитель считал, что документация закупки не соответствует требованиям, установленным Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе), а именно:1) характеристики товаров в приложении к Аукционному заданию не соответствуют ГОСТ на соответствующие товары;2) положение пункта 10.3 проекта контракта нарушает ст.96 Закона о контрактной системе.Считал, что размещение аукционной документации в виде файлов в формате pdf, который защищен от копирования отдельных фрагментов текста, не соответствует ч.4. ст.4 Закона о контрактной системе.По результатам рассмотрения жалоба признана частично обоснованной, в связи с нарушением Заказчиком п.2 ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе, выразившимся в изложении характеристики «фракция щебня» не в соответствии с действующим ГОСТ, а также нарушением ч.27 ст.34 Закона о контрактной системе, выразившимся в отсутствии в проекте контракта обязательного условия о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.Выдано предписание об устранении нарушения.

Страницы