Суд подтвердил наличие нарушения в аукционе на строительство стадиона для Чемпионата мира по футболу FIFA 2018™
Государственные заказчики продолжают требовать от участников закупок чрезмерно детализированное описание товаров.
Арбитражный суд г. Москвы подтвердил законность решения ФАС России, вынесенного в отношении ГКУ Калининградской области «Региональное Управление заказчика капитального строительства».
Учреждение объявило о проведении аукциона на строительство в Калининграде стадиона к Чемпионату мира по футболу FIFA 2018™ и берегоукрепляющих сооружений о. Октябрьский. Аукционная документация требовала от участников предоставить в составе заявки излишне детализированное описание товаров, используемых при строительстве, что было признано комиссией ФАС России нарушением п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе.
Так, к примеру, участнику необходимо было указать конкретные значения массовой доли нелетучих веществ в грунтовке (не должна превышать 60%) и времени высыхания эмали «до степени 3 при температуре +20», которое при этом должно быть не более 24 часов.
«Требования об указании в составе заявки компонентного состава товаров и показателей, которые могут стать известны участнику закупки только после проведения ряда испытаний, необоснованны, поскольку закон не обязывает участника закупки иметь в наличии тот или иной товар на момент подачи заявки. В большинстве случаев такие требования не отражают реальную потребность заказчика, а устанавливаются лишь с одной целью – затруднить подготовку заявки, ограничив тем самым количество потенциальных участников закупки. Это одно из наиболее часто встречающихся нарушений со стороны государственных заказчиков, и проблема приобретает особую остроту, когда речь идет о столь масштабном и значимом спортивном мероприятии», - отмечает заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян.
ГКУ Калининградской области «Региональное Управление заказчика капитального строительства» не согласилось с решением антимонопольного органа и обжаловало его в судебном порядке. Однако суд отклонил требования учреждения, поддержав тем самым позицию ФАС России.