Постановление № 08/02-12 о прекращении производства по делу об административном правонарушении

stdClass Object ( [vid] => 7718 [uid] => 5 [title] => Постановление № 08/02-12 о прекращении производства по делу об административном правонарушении [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7718 [type] => solution [language] => ru [created] => 1345200243 [changed] => 1390455659 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1390455659 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 08/02-12

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

 

от  «25» июня 2012 г.                                                                             г. Киров

 

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области Молчанов А.В., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 08/02-12, возбужденного в отношении юридического лица ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» (610016, г. Киров, Октябрьский пр-т, 18, ИНН 4347000477, КПП 434501001, ОГРН 1024301313376, законный представитель – директор <…>),  по признакам нарушения, квалифицируемого по статье 9.15  Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

законный представитель ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения протокола (протокол № 08/02-12 об административном правонарушении от 04.06.2012 г. (исходящий № 2304/02), получено, согласно почтовой карточке уведомления о вручении, представителем ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» по доверенности <…> 07.06.2012 г.,) на рассмотрение протокола не явился

 

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 г. № 24 утверждены стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии (далее – Стандарты раскрытия информации).
Согласно пунктам 1, 2 Стандартов раскрытия информации данный документ устанавливает требования к составу информации, раскрываемой субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, в том числе субъектами естественных монополий, за исключением потребителей электрической энергии, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия.

Статьей 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – ФЗ «Об электроэнергетике») к субъектам розничных рынков отнесены потребители электрической энергии; поставщики электрической энергии; территориальные сетевые организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии; субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, осуществляющие указанное управление на уровне розничных рынков.

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, сетевой организацией являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Согласно статье 3 ФЗ «Об электроэнергетике» к объектам электросетевого хозяйства относятся линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» осуществляет деятельность по организации транзита электрической энергии потребителям г. Кирова (обл.): предприятиям, учреждениям, организациям, населению и т.п. через распределительные сети (трансформаторные подстанции,   высоковольтные и низковольтные сети) и эксплуатации указанных подстанций и сетей, а также осуществляется деятельность по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» данный вид деятельности относится к сферам деятельности субъектов естественных монополий.

Региональной службой по тарифам Кировской области для ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» были установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2011 год (решение правление региональной службы по тарифам Кировской области от 28.12.2010 N 48/3 "Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии на 2011 год").

Региональной службой по тарифам Кировской области для ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2012-2014 года (решение правления региональной службы по тарифам Кировской области от 27.12.2011 N 57/5 "Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии на 2012-2014 годы"). 

Таким образом,  ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» является субъектом естественной монополии, субъектом розничного рынка электрической энергии (сетевой организацией) и на основании пункта 2 Стандартов раскрытия информации обязано раскрывать информацию в соответствии с Разделами I, II Стандартов раскрытия информации.

В соответствии с пунктом 3(2) Стандартов раскрытия информации, субъекты рынков электрической энергии, являющиеся субъектами естественных монополий, раскрывают информацию путем:

а) опубликования в печатных средствах массовой информации, в которых в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти;

б) размещения на официальных сайтах субъектов рынков электрической энергии и (или) на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации в целях обеспечения доступа к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий;

в) предоставления по письменному запросу потребителей.

Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 г. № 24, пункту 5.3.1.7 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, Федеральная антимонопольная служба и ее территориальные органы в рамках своих полномочий осуществляют государственный контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии.

В целях осуществления государственного контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 г. № 24 (далее – Стандарты раскрытия информации), специалистами Кировского УФАС России 23 апреля 2012 г. в период с 10 час. 30 мин. до 11 час. 50 мин. произведен осмотр интернет-сайта ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» по адресу http://www.kzocm.ru/, о чем составлен акт.

Осмотр сайта показал, что по состоянию на 23 апреля 2012 г. на сайте ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» отсутствует информация, которая должна быть размещена в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 N 24 (ред. от 29.12.2011) "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии", а именно:

1) Отсутствует информация, предусмотренная абзацами 1-14 подпункта «б» пункта 11 Постановления Правительства РФ от 21.01.2004 N 24 (ред. от 29.12.2011) "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии":

об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров (работ, услуг) субъектов естественных монополий и их соответствии государственным и иным утвержденным стандартам качества, включая информацию:

о балансе электрической энергии и мощности, в том числе:

об отпуске электроэнергии в сеть и отпуске электроэнергии из сети сетевой компании по уровням напряжений, используемых для ценообразования, потребителям электрической энергии и территориальным сетевым организациям, присоединенным к сетям сетевой организации;

об объеме переданной электроэнергии по договорам об оказании услуг по передаче электроэнергии потребителям сетевой организации в разрезе уровней напряжений, используемых для ценообразования;

о потерях электроэнергии в сетях сетевой организации в абсолютном и относительном выражении по уровням напряжения, используемым для целей ценообразования;

о затратах на оплату потерь, в том числе:

о затратах сетевой организации на покупку потерь в собственных сетях;

об уровне нормативных потерь электроэнергии на текущий период с указанием источника опубликования решения об установлении уровня нормативных потерь;

о перечне мероприятий по снижению размеров потерь в сетях, а также о сроках их исполнения и источниках финансирования;

о закупке сетевыми организациями электрической энергии для компенсации потерь в сетях и ее стоимости;

о размере фактических потерь, оплачиваемых покупателями при осуществлении расчетов за электрическую энергию по уровням напряжения;

о перечне зон деятельности сетевой организации с детализацией по населенным пунктам и районам городов, определяемых в соответствии с границами балансовой принадлежности электросетевого хозяйства, находящегося в собственности сетевой организации или на ином законном основании;

о техническом состоянии сетей, в том числе:

о сводных данных об аварийных отключениях в месяц по границам территориальных зон деятельности организации, вызванных авариями или внеплановыми отключениями объектов электросетевого хозяйства, с указанием даты аварийного отключения объектов электросетевого хозяйства и включения их в работу, причин аварий (по итогам расследования в установленном порядке) и мероприятий по их устранению;

Данная информация подлежит опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежегодно, до 1 марта.

Таким образом, информация за 2011 год должна быть опубликована до 1 марта 2012 года, по состоянию на 23 апреля 2012 года указанная информация на сайте ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» в сети Интернет не опубликована.

2) Отсутствует информация, предусмотренная абзацами 15-16 подпункта «б» пункта 11 Постановления Правительства РФ от 21.01.2004 N 24 (ред. от 29.12.2011) "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии":

об объеме недопоставленной в результате аварийных отключений электрической энергии;

о наличии объема свободной для технологического присоединения потребителей трансформаторной мощности с указанием текущего объема свободной мощности по центрам питания 35 кВ и выше.

Данная информация подлежит опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежеквартально.

По состоянию на 23 апреля 2012 года информация предусмотренная абзацами 15-16 подпункта «б» пункта 11 Постановления Правительства РФ от 21.01.2004 N 24 (ред. от 29.12.2011) "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии" за I – IV квартал 2011 года, I квартал 2012 года на сайте ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации  не размещена.

3) Отсутствует информация о вводе в ремонт и о выводе из ремонта электросетевых объектов с указанием сроков (сводная информация), предусмотренная абзацем 17 подпункта «б» пункта 11 Постановления Правительства РФ от 21.01.2004 N 24 (ред. от 29.12.2011) "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии".

 Данная информация подлежит опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации  по мере обновления, но не реже одного раза в месяц.

По состоянию на 23 апреля 2012 года информация о вводе в ремонт и о выводе из ремонта электросетевых объектов с указанием сроков (сводная информация) ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» за 2011 год, январь - март 2012 года на сайте ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации  не размещена.

В соответствии с пунктом 12 Стандартов раскрытия информации указанная информация подлежит раскрытию сетевыми организациями в следующие сроки:

Информация, указанная в абзацах первом - четырнадцатом подпункта "б", пункта 11 Постановления Правительства РФ от 21.01.2004 N 24 (ред. от 29.12.2011) "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, подлежит опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежегодно, до 1 марта.

Информация, указанная в абзаце пятнадцатом и шестнадцатом подпункта "б" пункта 11 настоящего документа, подлежит опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежеквартально.

Информация, указанная в абзаце семнадцатом подпункта "б" пункта 11 настоящего документа, подлежит опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, по мере обновления, но не реже одного раза в месяц.

В указанные сроки данная информация не была опубликована на сайте ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 Стандартов раскрытия информации субъекты рынков электрической энергии несут ответственность за полноту и достоверность раскрываемой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
        Статьей 9.15 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях за нарушение субъектом оптового рынка электрической энергии и мощности или розничного рынка электрической энергии установленных стандартами раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования информации в печатных изданиях, в которых в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти, в электронных средствах массовой информации, а также порядка, способов или сроков предоставления информации по письменному запросу заинтересованных лиц предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

04 июня 2012 г. ведущим специалистом отдела товарных рынков и естественных монополий Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области Бушмановым Е.С. был составлен протокол № 08/02-12 об административном правонарушении в отношении ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» на основании ст. 9.15 КоАП РФ.

Законный представитель ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте составления протокола (уведомление о составлении протокола по делу об административном правонарушении от 14.05.2012 г. (исходящий № 1986/02) получено, согласно почтовой карточке уведомления о вручении, представителем ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» по доверенности 16.05.2012 г.), на составление протокола не явился.

Протокол составлен при личном присутствии представителя ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» - <…> по доверенности от 19.01.2011 г. на представление интересов ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов».

В объяснениях, полученных от ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» 14.05.2012 года (вх. № 3224), сообщается, что информация, подлежащая раскрытию, размещена на сайте управляющей компании ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» - ООО «УГМК-ОЦМ» http://www.ocm.ru/, что соответствует действительности.

Руководитель Кировского УФАС России Молчанов А.В., изучив материалы административного дела, приняв во внимание мнение членов Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по вопросам применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пришел к выводу об отсутствии события административного правонарушения.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, пунктом 4 ст. 29.1, частью 2 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» прекратить в связи c отсутствием события административного правонарушения.

 

 

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1. КоАП РФ  постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 08/02-12

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

 

от  «25» июня 2012 г.                                                                             г. Киров

 

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области Молчанов А.В., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 08/02-12, возбужденного в отношении юридического лица ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» (610016, г. Киров, Октябрьский пр-т, 18, ИНН 4347000477, КПП 434501001, ОГРН 1024301313376, законный представитель – директор <…>),  по признакам нарушения, квалифицируемого по статье 9.15  Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

законный представитель ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения протокола (протокол № 08/02-12 об административном правонарушении от 04.06.2012 г. (исходящий № 2304/02), получено, согласно почтовой карточке уведомления о вручении, представителем ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» по доверенности <…> 07.06.2012 г.,) на рассмотрение протокола не явился

 

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 г. № 24 утверждены стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии (далее – Стандарты раскрытия информации).
Согласно пунктам 1, 2 Стандартов раскрытия информации данный документ устанавливает требования к составу информации, раскрываемой субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, в том числе субъектами естественных монополий, за исключением потребителей электрической энергии, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия.

Статьей 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – ФЗ «Об электроэнергетике») к субъектам розничных рынков отнесены потребители электрической энергии; поставщики электрической энергии; территориальные сетевые организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии; субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, осуществляющие указанное управление на уровне розничных рынков.

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, сетевой организацией являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Согласно статье 3 ФЗ «Об электроэнергетике» к объектам электросетевого хозяйства относятся линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» осуществляет деятельность по организации транзита электрической энергии потребителям г. Кирова (обл.): предприятиям, учреждениям, организациям, населению и т.п. через распределительные сети (трансформаторные подстанции,   высоковольтные и низковольтные сети) и эксплуатации указанных подстанций и сетей, а также осуществляется деятельность по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» данный вид деятельности относится к сферам деятельности субъектов естественных монополий.

Региональной службой по тарифам Кировской области для ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» были установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2011 год (решение правление региональной службы по тарифам Кировской области от 28.12.2010 N 48/3 "Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии на 2011 год").

Региональной службой по тарифам Кировской области для ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2012-2014 года (решение правления региональной службы по тарифам Кировской области от 27.12.2011 N 57/5 "Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии на 2012-2014 годы"). 

Таким образом,  ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» является субъектом естественной монополии, субъектом розничного рынка электрической энергии (сетевой организацией) и на основании пункта 2 Стандартов раскрытия информации обязано раскрывать информацию в соответствии с Разделами I, II Стандартов раскрытия информации.

В соответствии с пунктом 3(2) Стандартов раскрытия информации, субъекты рынков электрической энергии, являющиеся субъектами естественных монополий, раскрывают информацию путем:

а) опубликования в печатных средствах массовой информации, в которых в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти;

б) размещения на официальных сайтах субъектов рынков электрической энергии и (или) на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации в целях обеспечения доступа к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий;

в) предоставления по письменному запросу потребителей.

Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 г. № 24, пункту 5.3.1.7 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, Федеральная антимонопольная служба и ее территориальные органы в рамках своих полномочий осуществляют государственный контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии.

В целях осуществления государственного контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 г. № 24 (далее – Стандарты раскрытия информации), специалистами Кировского УФАС России 23 апреля 2012 г. в период с 10 час. 30 мин. до 11 час. 50 мин. произведен осмотр интернет-сайта ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» по адресу http://www.kzocm.ru/, о чем составлен акт.

Осмотр сайта показал, что по состоянию на 23 апреля 2012 г. на сайте ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» отсутствует информация, которая должна быть размещена в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 N 24 (ред. от 29.12.2011) "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии", а именно:

1) Отсутствует информация, предусмотренная абзацами 1-14 подпункта «б» пункта 11 Постановления Правительства РФ от 21.01.2004 N 24 (ред. от 29.12.2011) "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии":

об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров (работ, услуг) субъектов естественных монополий и их соответствии государственным и иным утвержденным стандартам качества, включая информацию:

о балансе электрической энергии и мощности, в том числе:

об отпуске электроэнергии в сеть и отпуске электроэнергии из сети сетевой компании по уровням напряжений, используемых для ценообразования, потребителям электрической энергии и территориальным сетевым организациям, присоединенным к сетям сетевой организации;

об объеме переданной электроэнергии по договорам об оказании услуг по передаче электроэнергии потребителям сетевой организации в разрезе уровней напряжений, используемых для ценообразования;

о потерях электроэнергии в сетях сетевой организации в абсолютном и относительном выражении по уровням напряжения, используемым для целей ценообразования;

о затратах на оплату потерь, в том числе:

о затратах сетевой организации на покупку потерь в собственных сетях;

об уровне нормативных потерь электроэнергии на текущий период с указанием источника опубликования решения об установлении уровня нормативных потерь;

о перечне мероприятий по снижению размеров потерь в сетях, а также о сроках их исполнения и источниках финансирования;

о закупке сетевыми организациями электрической энергии для компенсации потерь в сетях и ее стоимости;

о размере фактических потерь, оплачиваемых покупателями при осуществлении расчетов за электрическую энергию по уровням напряжения;

о перечне зон деятельности сетевой организации с детализацией по населенным пунктам и районам городов, определяемых в соответствии с границами балансовой принадлежности электросетевого хозяйства, находящегося в собственности сетевой организации или на ином законном основании;

о техническом состоянии сетей, в том числе:

о сводных данных об аварийных отключениях в месяц по границам территориальных зон деятельности организации, вызванных авариями или внеплановыми отключениями объектов электросетевого хозяйства, с указанием даты аварийного отключения объектов электросетевого хозяйства и включения их в работу, причин аварий (по итогам расследования в установленном порядке) и мероприятий по их устранению;

Данная информация подлежит опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежегодно, до 1 марта.

Таким образом, информация за 2011 год должна быть опубликована до 1 марта 2012 года, по состоянию на 23 апреля 2012 года указанная информация на сайте ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» в сети Интернет не опубликована.

2) Отсутствует информация, предусмотренная абзацами 15-16 подпункта «б» пункта 11 Постановления Правительства РФ от 21.01.2004 N 24 (ред. от 29.12.2011) "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии":

об объеме недопоставленной в результате аварийных отключений электрической энергии;

о наличии объема свободной для технологического присоединения потребителей трансформаторной мощности с указанием текущего объема свободной мощности по центрам питания 35 кВ и выше.

Данная информация подлежит опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежеквартально.

По состоянию на 23 апреля 2012 года информация предусмотренная абзацами 15-16 подпункта «б» пункта 11 Постановления Правительства РФ от 21.01.2004 N 24 (ред. от 29.12.2011) "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии" за I – IV квартал 2011 года, I квартал 2012 года на сайте ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации  не размещена.

3) Отсутствует информация о вводе в ремонт и о выводе из ремонта электросетевых объектов с указанием сроков (сводная информация), предусмотренная абзацем 17 подпункта «б» пункта 11 Постановления Правительства РФ от 21.01.2004 N 24 (ред. от 29.12.2011) "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии".

 Данная информация подлежит опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации  по мере обновления, но не реже одного раза в месяц.

По состоянию на 23 апреля 2012 года информация о вводе в ремонт и о выводе из ремонта электросетевых объектов с указанием сроков (сводная информация) ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» за 2011 год, январь - март 2012 года на сайте ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации  не размещена.

В соответствии с пунктом 12 Стандартов раскрытия информации указанная информация подлежит раскрытию сетевыми организациями в следующие сроки:

Информация, указанная в абзацах первом - четырнадцатом подпункта "б", пункта 11 Постановления Правительства РФ от 21.01.2004 N 24 (ред. от 29.12.2011) "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, подлежит опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежегодно, до 1 марта.

Информация, указанная в абзаце пятнадцатом и шестнадцатом подпункта "б" пункта 11 настоящего документа, подлежит опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежеквартально.

Информация, указанная в абзаце семнадцатом подпункта "б" пункта 11 настоящего документа, подлежит опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, по мере обновления, но не реже одного раза в месяц.

В указанные сроки данная информация не была опубликована на сайте ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 Стандартов раскрытия информации субъекты рынков электрической энергии несут ответственность за полноту и достоверность раскрываемой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
        Статьей 9.15 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях за нарушение субъектом оптового рынка электрической энергии и мощности или розничного рынка электрической энергии установленных стандартами раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования информации в печатных изданиях, в которых в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти, в электронных средствах массовой информации, а также порядка, способов или сроков предоставления информации по письменному запросу заинтересованных лиц предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

04 июня 2012 г. ведущим специалистом отдела товарных рынков и естественных монополий Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области Бушмановым Е.С. был составлен протокол № 08/02-12 об административном правонарушении в отношении ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» на основании ст. 9.15 КоАП РФ.

Законный представитель ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте составления протокола (уведомление о составлении протокола по делу об административном правонарушении от 14.05.2012 г. (исходящий № 1986/02) получено, согласно почтовой карточке уведомления о вручении, представителем ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» по доверенности 16.05.2012 г.), на составление протокола не явился.

Протокол составлен при личном присутствии представителя ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» - <…> по доверенности от 19.01.2011 г. на представление интересов ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов».

В объяснениях, полученных от ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» 14.05.2012 года (вх. № 3224), сообщается, что информация, подлежащая раскрытию, размещена на сайте управляющей компании ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» - ООО «УГМК-ОЦМ» http://www.ocm.ru/, что соответствует действительности.

Руководитель Кировского УФАС России Молчанов А.В., изучив материалы административного дела, приняв во внимание мнение членов Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по вопросам применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пришел к выводу об отсутствии события административного правонарушения.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, пунктом 4 ст. 29.1, частью 2 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» прекратить в связи c отсутствием события административного правонарушения.

 

 

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1. КоАП РФ  постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 08/02-12 [format] => [safe_value] => 08/02-12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
[format] => full_html [safe_value] =>

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 1 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 1 [vid] => 6 [name] => Электроэнергетика [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-06-25 10:42:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-06-25 10:42:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1345200243 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кировское УФАС России )