РЕШЕНИЕ
«14» октября 2014 года №223ФЗ/2014-24
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в порядке ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в составе (далее по тексту – Комиссия Кировского УФАС России):
Председателя комиссии:
Молчанов А.В. – руководителя Кировского УФАС России,
Членов комиссии:
Фокиной Т.Н. – ведущего специалиста-эксперта отдела КЗ Кировского УФАС России,
Панкратовой В.Д. – специалиста 1 разряда отдела КЗ Кировского УФАС России,
в присутствии:
Корепина А.Л. – представителя муниципального казенного учреждения загородный стационарный лагерь «Солнечный» города Вятские Поляны по доверенности,
рассмотрев жалобу Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» Региональное отделение в Кировской области,
УСТАНОВИЛА:
В соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в Кировское УФАС России поступила жалоба Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» Региональное отделение в Кировской области (далее по тексту – Заявитель) на действия муниципального казенного предприятия загородный стационарный лагерь «Солнечный» города Вятские Поляны Кировской области» (далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме «Поставка продуктов переработки жидких углеводородов (ТУ 38.101656-99)», извещение № 31401497992.
В жалобе Заявитель указывает, что Заказчик в качестве формулировки предмета закупки использует понятие «поставка продуктов переработки жидких углеводородов», хотя из документации и номера ТУ, на который идет ссылка, следует, что закупается топливо печное бытовое, кроме того в документации отсутствует обоснование цены, а срок поставки топлива выставлен до 15 октября 2014 г.
Кировским УФАС России в адрес Заявителя, Заказчика направлено уведомление о рассмотрении жалобы. Рассмотрение жалобы назначено на 14.10.2014 г.
Заказчиком представлены запрошенные Кировским УФАС России документы, а также письменные пояснения, согласно которым Заказчик описал объект закупки в соответствии с законодательством РФ, у поставщиков название закупки вопросов не вызывало, в аукционе приняло участие 4 участника, ФЗ от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) не содержит требований о необходимости указания в документации обоснования цены контракта, срок поставки товара установлен таким образом в связи с началом отопительного сезона.
Заказчику выставлено требование о приостановлении заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.
На заседание комиссии Кировского УФАС России представитель Заявителя не явился, извещен надлежащим образом.
На заседании комиссии Кировского УФАС России представитель Заказчика поддержал доводы, изложенные в письменных пояснениях на жалобу.
Заслушав пояснения представителя Заказчика, изучив представленные документы, Комиссия Кировского УФАС России установила следующее.
09.09.2014 г. на сайте http://zakupki.gov.ru/ размещено извещение № 31401497992 о проведении открытого аукциона в электронной форме «Поставка продуктов переработки жидких углеводородов (ТУ 38.101656-99)».
Заказчиком в качестве наименования закупки указано: «продукты переработки жидких углеводородов (ТУ 38.101656-99)».
ТУ 38.101656-99 Топливо печное бытовое. Технические условия. предусматривают к поставке топливо печное бытовое.
Следовательно, в описании объекта закупки имеется информация на эквивалентное название. Кроме того, согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 1 от 30.09.2014 г. в данном аукционе приняло участие 4 участника, что подтверждает отсутствие ограничения конкуренции между участниками.
Закон о закупках не содержит требований о необходимости указания в документации о закупке обоснования начальной (максимальной) цены контракта, данные требования устанавливаются только ФЗ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который в данном случае не применим.
Сроки поставки товара в соответствие с п. 4 ч. 10 ст. 4 Закона о закупках устанавливаются Заказчиком в документации о закупке, данные сроки Заказчиком установлены. Каких-либо ограничений сроков поставки товара Закон о закупках не предусматривает.
Таким образом, Комиссия Кировского УФАС России приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы Заявителя не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, комиссия
РЕШИЛА:
Признать необоснованной жалобу Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» Региональное отделение в Кировской области на действия муниципального казенного предприятия загородный стационарный лагерь «Солнечный» города Вятские Поляны Кировской области» при проведении открытого аукциона в электронной форме «Поставка продуктов переработки жидких углеводородов (ТУ 38.101656-99)», извещение № 31401497992.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии А.В. Молчанов
Члены комиссии Т.Н. Фокина
В.Д. Панкратова
stdClass Object
(
[vid] => 9871
[uid] => 5
[title] => Решение по делу № 223ФЗ/2014-24 по жалобе ООД "Народный фронт "За Россию"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 9876
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1413796311
[changed] => 1413796311
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1413796311
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
«14» октября 2014 года №223ФЗ/2014-24
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в порядке ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в составе (далее по тексту – Комиссия Кировского УФАС России):
Председателя комиссии:
Молчанов А.В. – руководителя Кировского УФАС России,
Членов комиссии:
Фокиной Т.Н. – ведущего специалиста-эксперта отдела КЗ Кировского УФАС России,
Панкратовой В.Д. – специалиста 1 разряда отдела КЗ Кировского УФАС России,
в присутствии:
Корепина А.Л. – представителя муниципального казенного учреждения загородный стационарный лагерь «Солнечный» города Вятские Поляны по доверенности,
рассмотрев жалобу Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» Региональное отделение в Кировской области,
УСТАНОВИЛА:
В соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в Кировское УФАС России поступила жалоба Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» Региональное отделение в Кировской области (далее по тексту – Заявитель) на действия муниципального казенного предприятия загородный стационарный лагерь «Солнечный» города Вятские Поляны Кировской области» (далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме «Поставка продуктов переработки жидких углеводородов (ТУ 38.101656-99)», извещение № 31401497992.
В жалобе Заявитель указывает, что Заказчик в качестве формулировки предмета закупки использует понятие «поставка продуктов переработки жидких углеводородов», хотя из документации и номера ТУ, на который идет ссылка, следует, что закупается топливо печное бытовое, кроме того в документации отсутствует обоснование цены, а срок поставки топлива выставлен до 15 октября 2014 г.
Кировским УФАС России в адрес Заявителя, Заказчика направлено уведомление о рассмотрении жалобы. Рассмотрение жалобы назначено на 14.10.2014 г.
Заказчиком представлены запрошенные Кировским УФАС России документы, а также письменные пояснения, согласно которым Заказчик описал объект закупки в соответствии с законодательством РФ, у поставщиков название закупки вопросов не вызывало, в аукционе приняло участие 4 участника, ФЗ от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) не содержит требований о необходимости указания в документации обоснования цены контракта, срок поставки товара установлен таким образом в связи с началом отопительного сезона.
Заказчику выставлено требование о приостановлении заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.
На заседание комиссии Кировского УФАС России представитель Заявителя не явился, извещен надлежащим образом.
На заседании комиссии Кировского УФАС России представитель Заказчика поддержал доводы, изложенные в письменных пояснениях на жалобу.
Заслушав пояснения представителя Заказчика, изучив представленные документы, Комиссия Кировского УФАС России установила следующее.
09.09.2014 г. на сайте http://zakupki.gov.ru/ размещено извещение № 31401497992 о проведении открытого аукциона в электронной форме «Поставка продуктов переработки жидких углеводородов (ТУ 38.101656-99)».
Заказчиком в качестве наименования закупки указано: «продукты переработки жидких углеводородов (ТУ 38.101656-99)».
ТУ 38.101656-99 Топливо печное бытовое. Технические условия. предусматривают к поставке топливо печное бытовое.
Следовательно, в описании объекта закупки имеется информация на эквивалентное название. Кроме того, согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 1 от 30.09.2014 г. в данном аукционе приняло участие 4 участника, что подтверждает отсутствие ограничения конкуренции между участниками.
Закон о закупках не содержит требований о необходимости указания в документации о закупке обоснования начальной (максимальной) цены контракта, данные требования устанавливаются только ФЗ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который в данном случае не применим.
Сроки поставки товара в соответствие с п. 4 ч. 10 ст. 4 Закона о закупках устанавливаются Заказчиком в документации о закупке, данные сроки Заказчиком установлены. Каких-либо ограничений сроков поставки товара Закон о закупках не предусматривает.
Таким образом, Комиссия Кировского УФАС России приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы Заявителя не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, комиссия
РЕШИЛА:
Признать необоснованной жалобу Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» Региональное отделение в Кировской области на действия муниципального казенного предприятия загородный стационарный лагерь «Солнечный» города Вятские Поляны Кировской области» при проведении открытого аукциона в электронной форме «Поставка продуктов переработки жидких углеводородов (ТУ 38.101656-99)», извещение № 31401497992.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии А.В. Молчанов
Члены комиссии Т.Н. Фокина
В.Д. Панкратова
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
«14» октября 2014 года №223ФЗ/2014-24
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в порядке ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в составе (далее по тексту – Комиссия Кировского УФАС России):
Председателя комиссии:
Молчанов А.В. – руководителя Кировского УФАС России,
Членов комиссии:
Фокиной Т.Н. – ведущего специалиста-эксперта отдела КЗ Кировского УФАС России,
Панкратовой В.Д. – специалиста 1 разряда отдела КЗ Кировского УФАС России,
в присутствии:
Корепина А.Л. – представителя муниципального казенного учреждения загородный стационарный лагерь «Солнечный» города Вятские Поляны по доверенности,
рассмотрев жалобу Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» Региональное отделение в Кировской области,
УСТАНОВИЛА:
В соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в Кировское УФАС России поступила жалоба Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» Региональное отделение в Кировской области (далее по тексту – Заявитель) на действия муниципального казенного предприятия загородный стационарный лагерь «Солнечный» города Вятские Поляны Кировской области» (далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме «Поставка продуктов переработки жидких углеводородов (ТУ 38.101656-99)», извещение № 31401497992.
В жалобе Заявитель указывает, что Заказчик в качестве формулировки предмета закупки использует понятие «поставка продуктов переработки жидких углеводородов», хотя из документации и номера ТУ, на который идет ссылка, следует, что закупается топливо печное бытовое, кроме того в документации отсутствует обоснование цены, а срок поставки топлива выставлен до 15 октября 2014 г.
Кировским УФАС России в адрес Заявителя, Заказчика направлено уведомление о рассмотрении жалобы. Рассмотрение жалобы назначено на 14.10.2014 г.
Заказчиком представлены запрошенные Кировским УФАС России документы, а также письменные пояснения, согласно которым Заказчик описал объект закупки в соответствии с законодательством РФ, у поставщиков название закупки вопросов не вызывало, в аукционе приняло участие 4 участника, ФЗ от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) не содержит требований о необходимости указания в документации обоснования цены контракта, срок поставки товара установлен таким образом в связи с началом отопительного сезона.
Заказчику выставлено требование о приостановлении заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.
На заседание комиссии Кировского УФАС России представитель Заявителя не явился, извещен надлежащим образом.
На заседании комиссии Кировского УФАС России представитель Заказчика поддержал доводы, изложенные в письменных пояснениях на жалобу.
Заслушав пояснения представителя Заказчика, изучив представленные документы, Комиссия Кировского УФАС России установила следующее.
09.09.2014 г. на сайте http://zakupki.gov.ru/ размещено извещение № 31401497992 о проведении открытого аукциона в электронной форме «Поставка продуктов переработки жидких углеводородов (ТУ 38.101656-99)».
Заказчиком в качестве наименования закупки указано: «продукты переработки жидких углеводородов (ТУ 38.101656-99)».
ТУ 38.101656-99 Топливо печное бытовое. Технические условия. предусматривают к поставке топливо печное бытовое.
Следовательно, в описании объекта закупки имеется информация на эквивалентное название. Кроме того, согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 1 от 30.09.2014 г. в данном аукционе приняло участие 4 участника, что подтверждает отсутствие ограничения конкуренции между участниками.
Закон о закупках не содержит требований о необходимости указания в документации о закупке обоснования начальной (максимальной) цены контракта, данные требования устанавливаются только ФЗ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который в данном случае не применим.
Сроки поставки товара в соответствие с п. 4 ч. 10 ст. 4 Закона о закупках устанавливаются Заказчиком в документации о закупке, данные сроки Заказчиком установлены. Каких-либо ограничений сроков поставки товара Закон о закупках не предусматривает.
Таким образом, Комиссия Кировского УФАС России приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы Заявителя не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, комиссия
РЕШИЛА:
Признать необоснованной жалобу Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» Региональное отделение в Кировской области на действия муниципального казенного предприятия загородный стационарный лагерь «Солнечный» города Вятские Поляны Кировской области» при проведении открытого аукциона в электронной форме «Поставка продуктов переработки жидких углеводородов (ТУ 38.101656-99)», извещение № 31401497992.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии А.В. Молчанов
Члены комиссии Т.Н. Фокина
В.Д. Панкратова
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 223ФЗ/2014-24
[format] =>
[safe_value] => 223ФЗ/2014-24
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-10-17 09:09:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-10-14 09:09:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1413796311
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Кировское УФАС России
)
