Контроль госзакупок

30 июня заместитель руководителя Кировского УФАС России Ирина Фуфачева в рамках адвокатирования конкуренции выступила с докладом по теме «Контроль закупок, осуществляемых в рамках реализации национальных проектов. Обзор нарушений законодательства о контрактной системе» на вебинаре в формате видеоконференцсвязи, проводимом региональным проектным офисов министерства экономического развития Кировской области для органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области.В рамках вебинара рассматривались наиболее актуальные вопросы реализации региональных проектов, Ирина Николаевна рассказала о статистике рассмотренных жалоб, проведенных проверок по таким закупкам в 1 полугодии 2023, остановилась на нарушениях, выявленных при рассмотрении жалоб.Так, из 31 жалобы, рассмотренной Кировским УФАС России, 7 жалоб (22,5 %) признаны обоснованными, выданы 3 предписания об устранении нарушений. Нарушения выявлены в действиях комиссии уполномоченного учреждения, выразившихся в нарушении порядка оценки заявки. Выданы предписания об устранении нарушений путем повторного рассмотрения и оценки заявок. Предписания исполнены. Также установлены нарушения в действиях заказчиков по установлению ненадлежащего порядка оценки заявок – при проведении закупки на ремонт автомобильных дорог заказчик не принимает опыт работ по содержанию автомобильных дорог, при закупке сканера цифрового заказчик не применил КТРУ и установил дополнительные характеристики товара при установлении ограничений по постановлению Правительства РФ № 878.В ходе выступления Ирина Фуфачева ответила на вопросы, поступившие до проведения данного мероприятия.Кировское УФАС России продолжит работу с органами исполнительной власти Кировской области по проведению и участию в обучающих семинарах для заказчиков Кировской области.

Ведомство рассмотрело жалобу ООО «Профарм» на действия ФГБУН "КИРОВСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ГЕМАТОЛОГИИ И ПЕРЕЛИВАНИЯ КРОВИ ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА" при проведении электронного аукциона на поставку лекарственного средства «КОЛИСТИМЕТАТ НАТРИЯ»*. Заявитель считал, что Заказчиком нарушен Закон о контрактной системе, поскольку в описании объекта закупки не предусмотрена возможность поставки приобретаемого лекарственного средства в лекарственной форме «порошок для приготовления раствора для ингаляций».Кировское УФАС России установило, что согласно информации из единого справочника-каталога лекарственных препаратов, который является обязательным для применения государственными и муниципальными заказчиками, для лекарственного средства Колистиметат натрия с лекарственной формой: «порошок для приготовления раствора для инъекций, инфузий и ингаляций» предусмотрена эквивалентная лекарственная форма только: «лиофилизат для приготовления раствора для инъекций, инфузий и ингаляций». При этом лекарственная форма «порошок для приготовления раствора для ингаляций», не предусмотрена ЕСКЛП как взаимозаменяемая для лекарственной формы, указанной Заказчиком в описании объекта закупки. Жалоба признана необоснованной.*извещение № 0340100000223000244Справочно:В соответствии с письмом Минздрава России от 17.11.2020 N 18-2/И/2-17599, начиная с ноября 2020 года для заказчиков "четвертой волны", к которой относятся в том числе заказчики Кировской области, при закупке лекарственных препаратов стало обязательным применение ЕСКЛП.Согласно письму Минздрава России от 25.06.2020 г. N 18-2/И/2-8895 в состав сведений ЕСКЛП включена информация о группах лекарственных препаратов, объединенных по принципам эквивалентности лекарственных форм и кратности дозировок.Таким образом, Заказчик в качестве эквивалентных лекарственных форм может установить только те лекарственные формы информация о которых указана в ЕСКЛП.

13.06.2023 г. в Кировское УФАС России поступила жалоба ООО Аудиторская компания «Бизнес-Актив» на действия АО "КИРОВО-ЧЕПЕЦКИЙ КИРПИЧНЫЙ ЗАВОД" при проведении открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг по проведению финансового аудита (номер извещения 1200700017423000001).Заявитель обжалует действия Заказчика по порядку оценки заявок участников конкурса, поскольку максимальное количество баллов по показателю «наличие у участников закупки специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» можно получить только при наличии в штате 5 сотрудников, которые имеют квалификационный аттестат аудиторов, выданный после 01.01.2011 г. При этом согласно сведениям с сайта СРО ААС таких аудиторов в штате победителя закупки только 3, в связи с чем присвоение победителю закупки по данному показателю максимальное количество баллов неправомерно.Комиссией Кировского УФАС России установлено, что по спорному показателю порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке не требует наличие пяти сотрудников, имеющих квалификационный аттестат, выданный после 01 января 2011 года, а устанавливает, что для получения максимального количества баллов необходимо представить квалификационные аттестаты на пять сотрудников.Учитывая требования порядка оценки заявок участников закупки о количестве аттестованных аудиторов в штате участника закупки и предоставление победителем закупки документов в отношении пяти сотрудников, Заказчиком правомерно осуществлена оценка заявки заявителя по спорному критерию.Жалоба признана необоснованной.

27.06.2023 года в Единой информационной системе в сфере закупок размещена жалоба ООО «ФОРТУНАЛАБ» на действия КОГКУ «Центр по техническому сопровождению государственных закупок», КОГБУЗ «Кировская областная клиническая больница» при проведении электронного аукциона на поставку медицинских изделий (номер извещения 0340200003323008404).Заявитель сообщает, что Заказчиком нарушены требования Закона о контрактной системе в части необоснованного отклонения его заявки.Рассмотрение жалобы назначено на 03.07.2023 г. в 10-00 час. по адресу: 610020, г. Киров, ул. К. Либкнехта, 55 (вход со двора), каб. 5. Контактный тел/факс: (8332) 32-16-46.