ООО «АФ «Северная столица» обжалует действия АО «Горэлектросеть» при проведе-нии закупки на проведение обязательного ежегодного аудита

22.05.2020 г. в Кировское УФАС России поступила жалоба ООО «АФ «Северная столица» (далее – Заявитель) на действия Организатора торгов – АО «Горэлектросеть» (далее – Заказчик) при проведении открытого конкурса на оказание следующего вида услуг: Проведение обязательного ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности АО «Горэлектросеть» г. Кирова за 2020 год (номер извещения 32009144630).

Жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции).

Заявитель считает, что Закупочная документация содержит нарушения требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (далее – Федерального закона №307-ФЗ), а также Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), поскольку Заказчик проводит закупку в порядке Закона о контрактной системе с учетом положений Федерального закона №307-ФЗ. Так, Закупочная документация не содержит ссылок на Федеральный закон № 307-ФЗ и составлена без учета Методических рекомендаций по организации и проведению открытых конкурсов на право заключения договора на проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в ч.4 ст.5 Федерального закона № 307-ФЗ. Кроме того, проект договора Закупочной документации сформирован в нарушение положений ч.13 ст. 37 Закона о контрактной системе (не определена стоимость оплаты этапов работ). Также Заказчиком определено, что заявки принимаются на бумажном носителе, что противоречит порядку проведения закупок в порядке Закона о контрактной системе.