Арбитражный суд Кировской области подтвердил законность решения Кировского УФАС России о включении в Реестр недобросовестных поставщиков
ООО «АртСталь» обратилось в Арбитражный суд Кировской области с заявлением о признании незаконным решения Кировского УФАС России от 19.05.2020 № РНП-043/06/104- 383/2020 о включении сведений об ООО «АртСталь» в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Решением Арбитражного суда Кировской области от 20.02.2021 г. (№ А28-11389/2020) в удовлетворении требований ООО «Арт Сталь» отказано.
10.07.2017 по результатам проведения электронного аукциона между Заказчиком (Администрация города Слободского Кировской области) и Подрядчиком (ООО «АртСталь») заключен муниципальный контракт на сумму 1 122 924,16 рублей (далее - Контракт). Согласно Контракту, Подрядчик по заданию Заказчика обязуется выполнить работы по асфальтированию придомовой территории у дома 41 по ул. Грина, г. Слободской в рамках Проекта по поддержке местных инициатив и сдать их в законченном виде, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями Контракта.
В соответствии с пунктом 1.4 Контракта срок выполнения работ - с момента заключения контракта по 31.08.2017. Работа считается выполненной после подписания акта приемки выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости (форма КС-3) Заказчиком или его уполномоченным представителем. Датой акта приемки выполненных работ является дата подписания его последней стороной (пункт 1.5 Контракта).
Предусмотренные Контрактом работы выполнены Подрядчиком ненадлежащим образом, имеют существенные и неустранимые недостатки, что было отражено в судебных актах по искам сторон Контракта (№ А28-2266/2018, № А28-10873/2019, № А28-6696/2019).
Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, материалы направлены в Кировское УФАС России для включения Подрядчика в РНП.
В ходе рассмотрения материалов Подрядчиком не представлены доказательства, указывающие на объективную невозможность качественно выполнить работы по контракту. Общество не предприняло все возможные меры для исполнения обязательств по контракту. На момент заключения муниципального контракта Подрядчик не оценил свою возможность исполнить принятые по нему обязательства, не проявил той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства, что привело к невыполнению работ по асфальтированию придомовой территории у д. 41 по ул. Грина, г. Слободской. Названные обстоятельства свидетельствуют о недобросовестном поведении ООО «АртСталь» при выполнении работ, что явилось основанием для включения его в реестр недобросовестных поставщиков.
Согласно решению Арбитражного суда по делу № А28-11389/2020 факт ненадлежащего исполнения ООО «АртСталь» обязательств по Контракту установлен Заказчиком, проверен и подтвержден антимонопольным органом, подтверждается материалами дела, а также судебными актами по делам № А28-2266/2018, № А28-10873/2019, № А28-6696/2019. В установленный срок заявитель не выполнил работы, предусмотренные условиями Контракта, надлежащим образом. Подрядчик не проявил той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства. Доказательств обратного заявителем не представлено.