Не проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в установленном законодательством порядке приводит к нарушению антимонопольного законодательства.

20.03.2015 года ОАО «Коммунэнерго» было подано заявление в Кировское УФАС России о нарушении антимонопольного законодательства со стороны администрации Сунского городского поселения Кировской области.

При ознакомлении с указанным заявлением было установлено, что в бездействии администрации Сунского городского поселения Кировской области, в рассматриваемом случае, содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Согласно официального ответа на запрос Кировского УФАС России, установлено, что в ряде многоквартирных домов, расположенных в пгт. Суна не выбран способ управления многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

В тех случаях, когда требуется проведение торгов, подразумевающих состязательность хозяйствующих субъектов, их не проведение, за исключением законодательно установленных случаев, не может не влиять на конкуренцию, поскольку лишь при публичном объявлении торгов в установленном порядке могут быть выявлены потенциальные желающие получить доступ к соответствующему товарному рынку либо права ведения деятельности на нем. Такие действия (бездействия) могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в том числе запрещается необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, в том числе путем установления не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к товарам или к хозяйствующим субъектам.

В связи, с чем Кировским УФАС России в отношении администрации Сунского городского поселения Кировской области возбуждено дело по признакам нарушения п.2 ч.1 ст. 15 Закона о защите конкуренции, в связи с не проведением открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами.

Рассмотрения дела № 59/05-15 в отношении администрации Сунского городского поселения Сунского района Кировской области назначено на 14.06.2015 г.