Эффективность механизмов антимонопольного контроля обсудили на научной конференции

29 апреля 2015 года руководитель Кировского УФАС принял участие в межрегиональной научно-практической конференции «Проблемы совершенствования административного контроля (надзора) в Российской Федерации», организованной Вятским государственным гуманитарным университетом.

В работе конференции приняли участие доктор юридических наук, профессор Кононов П.И., доктор юридических наук, профессор Стахов А.И., доктор юридических наук, профессор  Черкасов К.В., представители контрольно-надзорных органов Кировской области и студенты юридического факультета ВятГГУ.

Артем Молчанов выступил с докладом на тему «Предупреждение как инструмент государственного антимонопольного контроля» и осветил практику применения этого института контроля, теоретические и практические проблемы и преимущества предупреждения с учетом современных требований регулирования контрольно-надзооной деятельности.

Отметим, что в настоящее время институт предупреждения эффективно применяется Кировским  УФАС в вопросах контроля за деятельностью организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которая является темой общероссийской специализации Кировского УФАС.

В 2014 году Кировским УФАС было выдано 58 предупреждений о прекращении действий, содержащих признаки нарушения пунктов 3 и 5 части 1 статьи 10. Ни одно из выданных предупреждений не оспаривалось. Исполнено 56 предупреждений по неисполненным 2 предупреждениям возбуждены 2 дела.

Для справки: в 2013 году было выдано 20 предупреждений о прекращении действий, содержащих признаки нарушения пунктов 3 и 5 части 1 статьи 10, исполнено 13, по всем неисполненным предупреждениям были возбуждены дела.

Во всех случаях выдачи предупреждений самое главное значение его заключалась в том, что ожидаемый законный и полезный результат для заявителей, лиц, чьи права нарушались теми или иными действиями (бездействиями) доминирующих на рынке субъектов, достигался в короткие сроки и без значительных процессуальных затрат.

Практика свидетельствует об очевидной эффективности механизма предупреждения в контрольной деятельности антимонопольных органов.

Артем Владимирович в завершение своего выступления отметил, что проблемы правовой регламентации решаются путем уточнения правовых норм. Необходимо определить значение и ценность правового механизма. Незначительная, но при этом достаточно наглядная история применения механизма предупреждения в работе антимонопольных органов свидетельствует о достижении целей предупреждения нарушения законодательства, а значит о повышении эффективности и новом понимании задач и направлений деятельности контрольных органов.

Доклады участников конференции будут опубликованы в сборнике научных статей.

Доклад: приложение