Предупреждение исполнено в срок
26.01.2016 года в Кировское УФАС России от прокуратуры Яранского района поступила информация о проведении проверки на предмет наличия признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях администрации Никулятского сельского поселения Яранского района Кировской области по предоставлению прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом.
В ходе проверки Кировским УФАС России были обнаружены признаки нарушения п. 2 ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 17.1, ст. 19, 20 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившиеся в передаче администрацией Никулятского сельского поселения муниципального имущества – нежилого помещения, общей площадью 52,6 кв. м., расположенного по адресу: Кировская область, Яранский район, с. Никулята, ул. Труда, д. 19-а, на основании договора аренды муниципального имущества № 16 от 12.01.2016 СП ССК «Южный» в аренду без проведения процедуры торгов сроком на 32 дня.
В соответствии со ст. 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (в ред. Федерального закона от 05.10.2015 № 275-ФЗ) в случаях выявления в действиях органа местного самоуправления признаков нарушения ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции», возбуждение дела о нарушении антимонопольного законодательства не допускается без вынесения предупреждения и до завершения срока его выполнения.
С учетом изложенного, и на основании ст. 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Кировским УФАС России было направлено предупреждение администрации Никулятского сельского поселения Яранского района Кировской области о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, путем принятия мер по возврату муниципального имущества в казну муниципального образования Никулятское сельское поселение Яранского района Кировской области, переданного по договору аренды муниципального имущества № 16 от 12.01.2016 СП ССК «Южный».
Администрацией Никулятского сельского поселения в адрес Кировского УФАС России была направлена копия соглашения от 10.01.2016 о расторжении договора аренды муниципального имущества № 16 от 12.01.2016.
Таким образом, нарушение антимонопольного законодательства устранено в установленный предупреждением срок (до 19.02.2016). Основания для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении администрации отсутствуют.
Справка: В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» органам местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органам или организациям запрещается необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами.
Согласно части 1 статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.
Статьями 19-21 Закона о защите конкуренции установлен порядок предоставления государственных и муниципальных преференций.
Пунктом 20 статьи 4 Закона о защите конкуренции определено, что государственные или муниципальные преференции – это предоставление федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями отдельным хозяйствующим субъектам преимущества, которое обеспечивает им более выгодные условия деятельности, путем передачи государственного или муниципального имущества, иных объектов гражданских прав либо путем предоставления имущественных льгот, государственных или муниципальных гарантий.