Жалоба индивидуального предпринимателя на действия Заказчика при проведении процедуры подписания контракта признана обоснованной
30.10.2019 г. в Кировское УФАС России поступила жалоба индивидуального предпринимателя (далее - Заявитель) на действия ФГКУ «УВО ВНГ России по Кировской области» (далее – Заказчик) при проведении электронного аукциона на оказание услуг по подготовке водителей к управлению транспортными средствами оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов для обеспечения государственных нужд ФГКУ «УВО ВНГ России по Кировской области» (номер извещения 0840100000919000039).
24.10.2019 года Заявителем подписан проект контракта, в качестве обеспечения исполнения контракта представлены, в том числе информация, подтверждающая добросовестность участника: пять контрактов с реестровыми номерами: 1070801522019000021, 3713503767119000039, 1590229380519000212, 2026802481619000248, 161020208181900087.
Заказчик в своем протоколе признания участника уклонившимся от заключения контракта из пяти контрактов, представленных в качестве подтверждения добросовестности, признал только два несоответствующими требованиям ст. 37 Закона о контрактной системе.
При анализе, представленных сведений о контрактах, подтверждающих добросовестность Комиссия Кировского УФАС России установила, что, как минимум, три контракта с реестровыми номерами 1070801522019000021 (цена контракта 53800 руб.), 3713503767119000039 (цена контракта 53400 руб.), 1590229380519000212 (цена контракта 32450 руб.) исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), при этом цена всех выше перечисленных контрактов не менее чем двадцать процентов от НМЦК.
Относительно контрактов, указанных в протоколе Заказчика, что по контракту с реестровым номером 2026802481619000248 действительно размещена претензия об уплате неустоек (штрафов, пеней), однако, по контракту с реестровым номером 1610202081819000087 данная информация в ЕИС отсутствует.
Исходя из вышеизложенного Заявитель при подписании контракта предоставил Заказчику обеспечение исполнения контракта в соответствии с требованиями ст. 37 Закона о контрактной системе.
Таким образом, Заказчик в нарушение ч. 13 ст. 83.2 Закона о контрактной системе признал Заявителя уклонившимся от заключения контракта. Заказчику выдано предписание.