Дело о «лесных» конкурсах: Арбитражный суд Кировской области поддержал позицию антимонопольного органа

04 октября 2021 года в Арбитражном суде Кировской области завершилось рассмотрение дела № А28-7066/2021 по заявлению министерства лесного хозяйства Кировской области о признании недействительными решения и предписания Кировского УФАС России.

Напомним, что решением Кировского УФАС России от 27.05.2021 г. по делу № 043/10/18.1-366/2021 была признана обоснованной жалоба ООО «Лесные технологии 43» на действия организатора торгов – министерства лесного хозяйства Кировской области при проведении открытых конкурсов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности (извещения о проведении торгов № 170221/0811744/04, № 170221/0811744/03 на официальном сайте www.torgi.gov.ru).

Антимонопольный орган пришел к выводу о том, конкурсные предложения хозяйствующего субъекта были незаконно оставлены без рассмотрения (с позиции организатора торгов Общество представило недостоверные сведения).

Проведя анализ требований к содержанию конкурсных предложений, установленных конкурсной документацией, Комиссия Кировского УФАС России пришла к выводу об отсутствии в ней требования о достоверности значений, заявляемых участниками в конкурсных предложениях.

Правовые основания оставления конкурсного предложения без рассмотрения в соответствии с действующим законодательством отсутствуют, так как конкурсное предложение указанного участника содержало значения по всем критериям конкурса, было оформлено правильно.

Арбитражный суд Кировской области, рассмотрев настоящее дело, указал, что Кировское УФАС России обоснованно отклонило доводы Министерства. Суд поддержал позицию антимонопольного органа о необходимости формального (то есть буквального) применения правовых норм, регламентирующих действия организатора конкурса.

Справка:

Порядок организации и проведения открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины установлен статьями 80.1, 80.2 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 80.2 Лесного кодекса РФ при проведении конкурса конкурсная комиссия рассматривает конкурсные предложения в течение трех рабочих дней со дня вскрытия конвертов в порядке, установленном конкурсной документацией.

Согласно ч. 4 ст. 80.2 Лесного кодекса РФ при рассмотрении конкурсных предложений устанавливается их соответствие требованиям конкурсной документации, проверяются наличие необходимых документов и правильность их оформления.