Арбитражный суд Кировской области признал законным решение Кировского УФАС России о наличии в действиях АО «Автотранспортное хозяйство» (далее – заказчик) нарушения статьи 3 Закона № 223-ФЗ при проведении запроса котировок на техническое обслуживание и ремонт легковых транспортных средств на территории г. Нижний Новгород Нижегородской области (дело № А28-11215/2021).

 Напомним, что с жалобой обратилось ООО «Автогарант» (далее – заявитель), которое посчитало незаконным положение документации, содержащее критерий оценки по удаленности места оказания услуг, а также необоснованным отказ в допуске на участие в данной закупке по указанному критерию.

В ходе рассмотрения жалобы Комиссией УФАС установлено, что в пункте 4 Технического задания закупочной документации (далее – Техническое задание) указано: место проведения ремонтных работ г. Нижний Новгород, (отдаленность не более 10 км от ул. Салганская 7А). В пункте 4 технического предложения заявителя указано, что место проведения ремонтных работ 603152, Н.Новгород, ул. Ларина, дом 12, пом. 5, что с учетом электронных карт, размещенных в сети Интернет, по прямой линии составляет 7 км. Однако, заявка заявителя была отклонена заказчиком как несоответствующая по расстоянию места оказания услуг, так как с использованием Яндекс карт, Google карт расстояние превышает 10 км. При этом, пункт 4 Технического задания не содержит указания на порядок определения отдаленности места проведения ремонтных работ: по прямой линии или по дорогам общего пользования, с использованием Яндекс карт, Google карт или других. Включение заказчиком в документацию о закупке требования об отдаленности места оказания услуг, предъявляемого к участникам закупки, сужает круг потенциальных участников проводимой закупки, создает ограничения хозяйствующим субъектам при реализации ими права на участие в конкурентных процедурах закупки.

При таких обстоятельствах Комиссия УФАС 12.08.2021 г. вынесла решение о признании обоснованной жалобы ООО «Автогарант» на действия АО «Автотранспортное хозяйство» при проведении запроса котировок, в связи с нарушением пункта 2 части 1 статьи 3 Закона № 223-ФЗ и выдаче предписания об устранении нарушения.

         Не согласившись с данным решением, заказчик обратился в Арбитражный суд Кировской области с требованием о признании данного решения и предписания незаконными.

          Арбитражный суд Кировской области отказал АО «Автотранспортное хозяйство» в удовлетворении требования о признании незаконными решения и предписания Кировского УФАС России от 12.08.2021 г. и подтвердил их законность.

Для справки:

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются, в том числе принципом равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.