Заказчик нарушил Закон о контрактной системе при закупке лекарств
По результатам рассмотрения жалобы ООО «А-Фарм» (далее – Заявитель) и проведения внеплановой проверки в действиях Заказчика - КОГБУЗ «Омутнинская ЦРБ» выявлено нарушение Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на поставку лекарственных препаратов (Азитромицин) (извещение № 0340200003322001556).
Заявитель считает, что его заявка на участие в аукционе содержала лекарственную форму препарата, эквивалентную указанной в Техническом задании, в связи с чем, комиссия Уполномоченного учреждения - КОГКУ «Центр по техническому сопровождении государственных закупок» необоснованно ее отклонила.
Представленная Уполномоченным учреждением на рассмотрение жалобы заявка Заявителя не соответствовала требованиям, установленным в извещении о проведении закупки, по форме выпуска, поэтому обоснованно была отклонена на основании п. 1. ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе. В действиях комиссии Уполномоченного учреждения не установлено нарушение Закона о контрактной системе.
Вместе с тем, по результатам внеплановой проверки в действиях Заказчика установлено нарушение ч. 5 ст. 33 Закона о контрактной системе при формировании технической части документации, т.к. при описании лекарственного средства - МНН «Азитромицин» с дозировкой 500 мг установлены не все лекарственные формы выпуска, указанные в Едином справочнике - каталоге лекарственных препаратов (ЕСКЛП), который обязателен к использованию Заказчиками при закупке лекарственных средств.
Для устранения допущенного нарушения выдано предписание.
Справочно:
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2017 № 1380 "Об особенностях описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Постановление Правительства РФ № 1380) утверждены особенности описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
ЕСКЛП (https://esklp.egisz.rosminzdrav.ru/) является частью Информационно-аналитической системы мониторинга и контроля за осуществлением закупок лекарственных препаратов для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - ИАС), которая функционирует в соответствии с Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 09.02.2022 № 140 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения».
Сформированный ЕСКЛП передается в ЕИС в каталог товаров, работ и услуг, применяемый в обязательном порядке в процессе осуществления закупок.
Государственные и муниципальные заказчики при закупке лекарственных препаратов используют данные ЕСКЛП в процессе планирования (план, план-график) и описания объекта закупки при подготовке извещения с использованием ЕИС (п. 4.1 паспорта ЕСКЛП).