В предверии Дня строителя в рамках акции «Неделя строительства» проведен «круглый стол» на тему «Государственные закупки в сфере строительства проблемы регулирования, судебная практика
19 августа 2011, 04:00
11.08.2011 .на базе Второго арбитражного апелляционного суда в преддверии Дня строителя в рамках акции «Неделя строительства» проведен «круглый стол» на тему «Государственные закупки в сфере строительства: проблемы регулирования, судебная практика»
Особенностью «круглого стола» стало участие в нем всех сторон, заинтересованных в процессе размещения государственных (муниципальных) заказов в сфере строительства.
Организатором мероприятия выступил Региональный информационно-правовой центр «КонсультантКиров».
В работе приняли участие председатель Второго арбитражного апелляционного суда Устюжанинов В.А., судьи Арбитражного суда Кировской области и Второго арбитражного апелляционного суда, Департамент государственных закупок Кировской области, представители прокуратуры Кировской области, дорожного комитета Кировской области, КОГКУ «Управление капитального строительства», а также представители строительных организаций области.
Открыл «круглый стол» председатель Второго арбитражного апелляционного суда В.А. Устюжанинов, который поздравил строителей с наступающим праздником и отметил важность темы круглого стола.
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы А.В. Молчанов выступил модератором круглого стола.
В своем докладе Молчанов А.В. на тему «Основные направления реформы госзаказа. Практика Управления ФАС по Кировской области» раскрыл основные направления концепции реформирования госзаказа, предлагаемые Федеральной антимонопольной службой России, представил статистку рассмотрения жалоб Кировским УФАС по вопросам подрядных торгов, озвучил основные позиции, которых придерживается при принятии решений Управление ФАС по Кировской области.
Выступление главы Департамента госзакупок Е.В. Мальцевой было посвящено спорным моментам и проблемам в толковании Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд».
По вопросам судебной практики выступили судья Второго арбитражного апелляционного суда Г.Г. Ившина и судья Арбитражного суда Кировской области Л.Н. Горев. О выявленных в 2010-2011 гг. нарушениях законодательства о госзакупках рассказал представитель прокуратуры Кировской области С.А. Бердинских.
Продолжением «круглого стола» явилось активное обсуждение актуальных вопросов государственных закупок в сфере строительства. В дискуссии приняли участие большинство присутствующих. На вопросы представителей строительных фирм ответили Е.В. Мальцева и А.В. Молчанов.
Необходимо отметить, что среди высказанных мнений не прозвучало ни одного предложения по отмене закона о госзакупках как такового. Участники обсуждения не ставили под сомнение те преимущества, как для заказчиков, так и для строителей, которые пришли в отрасль вместе с законом.
При этом были подержаны предложения по необходимости учета отрасли строительства в госзаказе, как наиболее ответственной и объемной с точки зрения оборота финансовых ресурсов. В частности, прозвучали предложения по необходимости дополнительной предквалификации участников подрядных торгов, о неэффективности такой меры предквалификации, как допуск СРО в отсутствие дополнительных критериев, таких, например, как требование к участнику о выполнении им подрядных работ за последние несколько лет.
Со стороны государственных заказчиков положительно было встречено озвученное предложение ФАС России по установлению сокращенной процедуры расторжения контрактов в случае их неисполнения.
Участники отметили также необходимость дальнейшей проработки такого вопроса как наличие проектно-сметной документации в документации о торгах с учетом судебной и административной практики.
При подведении итогов «круглого стола» была отмечена польза такого делового общения, обобщены наиболее серьезные предложения.
Поделиться в: