Суд кассационной инстанции подтвердил обоснованность выводов Кировского УФАС о нарушении ОАО «Кировская теплоснабжающая компания» антимонопольного законодательства

07.03.2013 г. Кировским УФАС было рассмотрено дело № 36/02-12 по обращениям управляющих организаций ООО «Жилищно-эксплуатационная компания «Дороничи» и ООО «Жил-Сервис», в которых сообщалось о том, что ОАО «Кировская теплоснабжающая компания» нарушает положения антимонопольного законодательства, поставляя в течение длительного периода (с апреля 2011 г.) в жилые дома № 15, 17 и 19 по ул. Мира в п. Дороничи г. Кирова тепловую энергию ненадлежащего качества (с низкой температурой и давлением), в результате чего управляющие организации не имеют возможности предоставлять населению качественные услуги горячего водоснабжения. Решением по делу в действиях   ОАО «Кировская теплоснабжающая компания» был признан факт нарушения части 1 ст. 10 Закона «О защите конкуренции».

Не согласившись с данным решением, ОАО «Кировская теплоснабжающая компания» обжаловало его в Арбитражный суд Кировской области, который решением от 8.11.2013 г. отказал обществу в удовлетворении требования о признании решения Кировского УФАС по делу № 36/02-12 незаконным и его отмене. Данное решение суда было оставлено в силе постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 13.02.2014 г.

ОАО «КТК» обратилось в суд кассационной инстанции с требованием об отмене решения Арбитражного суда Кировской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда по данному делу.

Отказывая в удовлетворении требований ОАО «КТК», Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в постановлении от 20.06.2014 г. указал, что в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права граждан могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Поскольку ОАО «КТК» располагало сведениями о том, что поставляемая им тепловая энергия направлена на обеспечение горячего водоснабжения потребителей коммунальных услуг, то обязано было в своих действиях руководствоваться положениями Правил предоставления коммунальных услуг, (утвержденных постановлениями Правительства РФ № 307 и № 354), предусматривающих обязанность поставки в  квартиры граждан горячей воды с температурой не ниже 60ºС. Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства и доводы сторон, суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что ОАО «КТК» злоупотребило доминирующим положением на товарном рынке предоставления услуг теплоснабжения.