Арбитражный суд подтвердил позицию Кировского УФАС в споре с ОАО «Кировская теплоснабжающая компания»
В 2012 году Прокуратурой Октябрьского района г. Кирова в Кировское УФАС было направлено сообщение о нарушении ОАО «Кировская теплоснабжающая компания» антимонопольного законодательства в связи с не обеспечением теплоснабжения 90 многоквартирных жилых домов г. Кирова в начале отопительного сезона 2012-2013 г.г.
Рассмотрев 4.10.2013 года дело № 25/02-13, возбужденное в отношении ОАО «КТК», Комиссия Кировского УФАС признала в действиях ресурсоснабжающей организации:
1) факт нарушения пункта 4 части 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в необеспечении пуска тепла в жилые дома, расположенные в г. Кирове по адресам: ул. Грибоедова дома № 22, 28, 30, 32, 34, 36, 38, ул. Левитана дома № 18 и 20, ул. Короленко 27, ул. Щорса дома № 45 и 47; Студенческий пр. 21, пр. Строителей 7, ул. Ленина 183 и ул. Тимирязева 4, ул. Милицейская дома № 51 и 53, ул. Орловская дома № 5-а, Динамовский проезд дома № 6 и 10,ул. Ломоносова 10, ул. Дзержинского дома № 16 и 64/2, ул. К.Маркса 68, ул. Энгельса (Преображенская) дома № 81-а и 81, ул. Дерендяева 17-а, ул. Ленина 65, Троллейбусному пер. 4 – с начала отопительного периода 2012-2013 г.г. (с 1 по 5 октября 2012 года), что имело своим результатом ущемление интересов граждан, проживающих в этих домах.
2) факт нарушения части 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в необеспечении незамедлительного проведения ремонтных работ на тепловых сетях г. Кирова в районе расположения жилых домов по адресам: Октябрьский пр. 17, ул. Грибоедова, 17, 20, 24, 22, ул. Некрасова, 84, 86, 88, ул. Левитана, 11 и 13, ул. Некрасова 14, 16, 18, ул. Попова 48, ул. Комсомольская, 101, ул. Красина, 48, ул. Пугачева, 28, ул. Солнечная, 19, ул. Пугачева, 9, ул. Молодой Гвардии, 70, 72, приведшего к прекращению теплоснабжения указанных домов на длительный срок (от 3 до 23 дней), превышающий установленную нормативными правовыми актами продолжительность перерывов и с нарушением процедуры введения ограничения теплоснабжения, что имеет (может иметь) своим результатом ущемление интересов граждан, проживающих в этих домах.
В отношении остальных жилых домов, перечисленных в обращении Прокуратуры Октябрьского района г. Кирова, факт злоупотребления ОАО «КТК» доминирующим положением на товарном рынке не подтвердился.
Не согласившись с решением Кировского УФАС, ОАО «Кировская теплоснабжающая компания» обжаловало решение в Арбитражный суд Кировской области, который рассмотрел спор 26 августа 2014 г. и отказал ОАО «КТК» в удовлетворении требования о признании недействительным и отмене упомянутого решения Кировского УФАС.
Таким образом, суд согласился с доводами антимонопольной службы о том, что не завершив проведение ремонтных работ на тепловых сетях к началу отопительного периода и не обеспечив пуск тепла во все жилые дома г. Кирова в период с 1 по 5 октября 2012 года, ОАО «КТК» тем самым злоупотребило доминирующим положением на товарном рынке.