Слободская городская Дума приведет свое Положение об аренде в соответствие с действующим законодательством
Кировским УФАС России по результатам проведенного анализа нормативно-правового акта, регулирующего вопросы аренды муниципального имущества в городе Слободской возбуждено производство по делу № 126/05-14 по признакам нарушения Слободской городской Думой п. 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции». В рассматриваемом случае нарушение выразилось в бездействии представительного органа, связанном с неприведением в соответствие с действующим антимонопольным законодательством «Положения об аренде, субаренде и капитальном ремонте объектов муниципальной собственности», утвержденное Решением Слободской городской Думы от 21.05.2008 № 41/443 (в ред. решений от 17.12.2008 № 51/527, от 18.03.2009 № 55/559, от 20.01.2010 № 67/711, от 20.06.2012 № 23/187).
В частности, Пунктом 1.4 указанного Положения предусмотрено, что при заключении договора аренды либо объявлении конкурса на право заключения договора аренды юридические и физические лица должны предоставлять заверенные копии учредительных документов (либо паспорт для физических лиц), заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, заверенную копию свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на налоговый учет.
Требования к содержанию заявки на участие в конкурсе установлены пунктом 52 Порядка проведения конкурсов и аукционов, утвержденного Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 и не содержат такого права требования от заявителя на участие в конкурсе предоставления заверенных копий учредительных документов (либо паспорта для физических лиц), заверенной копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, заверенной копии свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на налоговый учет.
Соответственно, требование не предусмотренных действующим законодательством документов является незаконным и может привести к необоснованному препятствованию осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов.
По результатам рассмотрения Слободской городской Думе будет выдано предписание о внесении изменений в нормативно-правовой акт.
Справка: В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в том числе запрещается необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, в том числе путем установления не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к товарам или к хозяйствующим субъектам.
Частью 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции установлено, что заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.