Нормативный акт должен соответствовать требованиям антимонопольного законодательства

Кировским УФАС России Решением по делу № 132/05-14 в действиях Петровской сельской Думы Кировской области признан факт нарушения п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.

Нарушение заключалось в следующем:

Петровской сельской Думой Уржумского района Кировской области было принято решение от 18.10.2014 № 10/57 «Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО Петровское сельское поселение Уржумского района Кировской области»

Так пункт 22.1 Порядка предусматривает, что решение о сдаче в аренду объектов собственности поселения юридическим лицам и гражданам принимается сельской Думой по предложению главы поселения, если в аренду сдаются муниципальные и унитарные предприятия как имущественные комплексы.

Во исполнение ч. 5 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции Приказом ФАС России от 10.02.2010 года № 67 утвержден Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса (далее – Порядок проведения конкурсов или аукционов).

В соответствии с п. 25 Порядка проведения конкурсов или аукционов отказ в допуске к участию в конкурсе или аукционе по иным основаниям, кроме случае, указанных в пункте 24 Порядка, не допускается.

Устанавливая дополнительное ограничение к потенциальным участникам торгов, как гражданство, Петровская сельская Дума создала условия, которые приводят или могут привести к ограничению участия лиц в торгах.   

Справка: В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в том числе запрещается необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, в том числе путем установления не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к товарам или к хозяйствующим субъектам.

По результатам рассмотрения дела № 132/05-14 Петровской сельской Думе Уржумского района Кировской области выдано предписание об устранении нарушений антимонопольного законодательства.