Реклама, обсуждаемая на Экспертном Совете, в очередной раз вызвала повышенный интерес у его участников

27.11.2014 г. в Кировском УФАС России состоялось заседание Экспертного совета по рекламе, на котором обсуждались следующие вопросы:

1. В Кировское УФАС в рамках конкурса «Реклама и право» поступило заявление по признакам нарушения рекламного законодательства при размещении на фасаде здания по адресу: г. Киров, ул. Андрея Упита, 5а, ТЦ «Красная Горка» информации в виде прямоугольного баннера туристического агентства Мадагаскар следующего содержания: «Твой самый яркий отдых. Турагентство Мадагаскар».

Заявитель считает, что вышеуказанная информация, содержащая фразу «самый яркий», при отсутствии доказательств такого утверждения, распространяется с нарушением рекламного законодательства.

Перед членами Экспертного Совета были поставлены следующие вопросы:

- носит ли информация следующего содержания: «Твой самый яркий отдых. Турагентство Мадагаскар» рекламный характер, если да, то усматриваются ли признаки нарушения п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» (недостоверная реклама)?

Решение Экспертного Совета:  большинством голосов члены Экспертного Совета пришли к мнению о том, что вышеуказанная информация носит рекламный характер, но признаки нарушения п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» (недостоверная реклама) не усматриваются.

2. В Кировское УФАС в рамках конкурса «Реклама и право» поступило заявление по признакам нарушения рекламного законодательства при размещении рекламы табачной продукции Pall Mall в виде плаката, в котором содержится призыв купить сигареты этой марки и получить возможность выиграть автомобиль: «Купи Pall Mall и выиграй!»  внутри торгового павильона «Людмила» по адресу: г. Киров, перекресток улицы Свободы и улицы Пролетарской.

Заявитель считает, что усматриваются признаки нарушения ч. 8 ст. 7 Федерального закона «О рекламе», а так же п. е ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

Перед членами Экспертного Совета были поставлены следующие вопросы:

- является ли вышеуказанная информация рекламой табачной продукции?

- имеется ли призыв в покупке сигарет марки «Pall Mall»?

Решение Экспертного Совета: члены Экспертного Совета пришли к единому мнению о том, что вышеуказанная информация является рекламой табачной продукции «Pall Mall», которая размещена с нарушением положений: ч. 8 ст. 7 Федерального закона «О рекламе», а так же п. е ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

В соответствии с ч. 8 ст. 7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.

Согласно п. е ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" указано, что в целях сокращения спроса на табак и табачные изделия запрещается организация и проведение мероприятий (в том числе лотерей, конкурсов, игр), условием участия в которых является приобретение табачных изделий.

3. В Кировское УФАС поступило заявление с просьбой рассмотреть информацию: «Бумага. Канцтовары», размещенную в виде прямоугольного баннера, по адресу: г. Киров, ул. Лепсе, д. 42 и дать письменное мнение носит ли данная вывеска рекламный характер.

Перед членами Экспертного Совета был поставлен следующий вопрос:

- является ли вышеуказанная информация рекламной?

Решение Экспертного Совета: мнения членов Экспертного Совета разделились, но большинством голосов было принято решение, что вышеуказанный модуль может быть отнесен к рекламе.

Так же на обсуждение Экспертам было вын6есено обращение гражданина, которое поступило в Кировское УФАС с просьбой рассмотреть информацию: «café Palazzo. Мы открылись! Ролл филадельфия, Пицца гавайская, Паста Фетучини с броколли и шампиньоном, бизнес - ланч», размещенную в виде прямоугольного баннера, по адресу: г. Киров, ул. Лепсе, д. 42 и дать письменное мнение носит ли данная вывеска рекламный характер.

Членам Экспертного совета был задан аналогичный вопрос:

Является ли информация кафе Палаццо рекламной?

Решение Экспертного Совета: члены Экспертного Совета пришли к единому мнению, что вышеуказанная информация являемся рекламной.

4. В Кировское УФАС поступило заявление с просьбой рассмотреть модуль проекта информационного указателя жилого микрорайона: «Елки Park, указатель на 300 м. под управлением фонда Российского строительства», размещенную в форме объемной елки из пластика, по адресу: г. Киров, ул. Лепсе, д. 42 и дать письменное мнение носит ли данная вывеска рекламный характер.

Перед членами Экспертного Совета был поставлен следующий вопрос:

- является ли вышеуказанная информация рекламной?

Решение Экспертного Совета: после долгих обсуждений, члены экспертного совета пришли к мнению, что вышеуказанная информация является указателем, не содержащим сведений рекламного характера;

5. В Кировском УФАС России состоялось подведение итогов Конкурса  студентов и учащихся «Реклама и Право». На обсуждение членам конкурсной комиссии было вынесено четырнадцать работ, которые прошли последний отборочный тур, и было предложено определить победителя из их числа.

Критериями  определения работы, достойной первого места являлись: грамотность написания заявления по признакам нарушения рекламного законодательства,  правильная квалификация статей Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О рекламе" (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2014), а так же учитывалась общественная опасность, которую могли повлечь за собой рекламные модули, размещенные с нарушением рекламного законодательства.

Принимая во внимание вышеуказанные критерии, после долгих обсуждений,  члены конкурсной комиссии определились с финалистами Конкурса «Реклама и Право». Ими стали студенты Института (филиала) Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина в г. Кирове (Кировский институт МГЮА).

Третье место  - Токманова Кристина Геннадьевна;

Второе место – Черных Елизавета Александровна;

Первое место – Вшивцева Анна Михайловна.

Торжественное награждение состоится в Институте филиале Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина в г. Кирове (Кировский институт МГЮА). О дате и времени будет сообщено позже.