Новости

ФАС признала такие объявления в Google Adwords недопустимыми24 июня 2019 года Комиссия ФАС России приняла решение о наличии в контекстной рекламе поисковой системы «Google» нарушения требования Закона о рекламе[1].Напомним, что в соответствии с законодательством не допускается реклама услуг по подготовке и написанию дипломных, диссертаций и иных работ, предусмотренных государственной системой научной аттестации или необходимых для прохождения промежуточной или итоговой аттестации.В сервисе «Google Adwords» такая реклама распространялась в декабре 2018 года.При наборе в системе Google словосочетания «дипломная работа заказать» под строкой поиска отображались объявления с пометкой «реклама» такого содержания:Написание дипломной работы | В любые сроки | <…>Бесплатные правки. Полноценная поддержка. 97,6 % успешных защит. Оставьте заявку! Система скидок. Срочно от 1 дня. Опыт 18 лет. Онлайн-консультации.…Напишем дипломную работу | По любому предмету<…> Дипломы — от 18 тыс. - Быстро и качественно — ЕщеОтметим, что рекламное объявление клиента распространяется в системе AdWords после того, как оно прошло проверку со стороны модерационных систем (технических «фильтров» и самообучающейся автоматической системы, а в случае выявления при фильтрации сомнительной рекламы — «ручной» проверки).Поскольку рекламораспространитель – Google LLC. – несет ответственность за нарушение требований законодательства[2], в отношении компании готовится к возбуждению дело об административном правонарушении. Штраф может составить от 100 до 500 тысяч рублей.«Запрет на размещение рекламы услуг по написанию рефератов, дипломных, диссертационных работ - достаточно новая норма, которая появилась в Законе о рекламе в ноябре 2018 г., – поясняет начальник Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России Татьяна Никитина. – ФАС России стремится реагировать на факты нарушений нормативных новаций, чтобы в том числе напоминать компаниям о новых правилах ведения бизнеса».Справочно:Согласно пункту 10 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ (диссертаций) и иных работ, предусмотренных государственной системой научной аттестации или необходимых для прохождения обучающимися промежуточной или итоговой аттестации.Владельцем и администратором доменов www.google.ru и www.google.com, а также сайтов, адресуемых под данными доменным именами, является компания Google LLC. Права на информационную систему AdWords (сервис AdWords), обеспечивающую возможность размещения рекламы в поисковой системе Google, также принадлежит компании Google LLC. Эта система управляется Google LLC.Компания Google Ireland Limited на неэксклюзивной основе предоставила ООО «Гугл» право перепродавать в Российской Федерации рекламное пространство.Соответственно ООО «Гугл» является перепродавцом рекламного пространства, принадлежащего компании Google LLC, и осуществляют вспомогательные функции применительно к работе сервиса AdWords в Российской Федерации, ООО «Гугл» заключает договоры с клиентами сервиса AdWords, осуществляют клиентскую поддержку и т.д.Технические настройки AdWords, процедуры фильтрации (модерации) рекламных объявлений, процедуры приостановки и блокировки доступа клиентов к сервису AdWords определяются компанией Google LLC.Рекламное объявление клиента подлежит распространению посредством системы AdWords после того, как оно прошло проверку со стороны модерационных систем (технических «фильтров» и самообучающейся автоматической системы, а в случае выявления при фильтрации сомнительной рекламы — «ручной» проверки).Таким образом, Google LLC, предоставляя сервис AdWords, Google Ireland Limited и ООО «Гугл» осуществляют действия по распространению в поисковой системе Google рекламы услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ. Соответственно рекламораспространитель - Google LLC. [1] пункта 10 статьи 7[2] В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона о рекламе

В Кировское УФАС России 20.06.2019 г. поступила жалоба ООО «ЦТО-Проф» (далее – Заявитель) на действия Организатора торгов – ОАО «Коммунэнерго» (далее – Заказчик) при проведении запроса конкурентных предложений в неэлектронной форме на поставку каменного угля для нужд Котельничского ПК и ТС ОАО «Коммунэнерго» (номер извещения 31907932986).

Эту тему обсудили статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС Андрей Цариковский и начальник Управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев, выступая на Международном конгрессе по кибербезопасности«Госзакупки - это миллионы транзакций и 7 трлн рублей ежегодно, и это большой соблазн для нарушителей. А есть ещё закупки госкорпораций - это ещё 15-16 трлн рублей в год», - рассказал Андрей Тенишев.Все закупки уже давно стали электронными, поэтому и методы выявления злоупотреблений также ушли в цифровую сферу. «В нашей деятельности произошли большие изменения, мы работаем в основном «на местах», обнаруживая нарушения путем изучения цифровой сферы», - подчеркнул Андрей Цариковский.«Инструменты нарушителей также становятся электронными, - добавил Андрей Тенишев. - Это и устные договорённости, которые потом реализуются через программы, и DDOS атаки на площадки или конкурента, чтобы не дать ему выиграть торги».Говоря об инструментах борьбы с цифровыми нарушениями, замглавы ФАС рассказал участникам мероприятия о разрабатываемой системе обнаружения нарушений антимонопольного законодательства «цифровой кот», которая фиксирует нарушения во всех сферах регулирования конкурентного закона.Начальник Управления по борьбе с картелями отметил создание системы Независимый регистратор – системы, обеспечивающей резервирование и хранение истории проведения аукционов в электронной форме на электронных площадках. «Какой подписью подписана заявка, с какого послана компьютера, идентичны ли заявки конкурентов, с каких счетов обеспечены банковские гарантии - всего более 50 параметров будет искать эта программа и отчасти оценивать», - добавил он.Андрей Цариковский подчеркнул, что его мечта – «программа по автоматическому анализу нарушений и выдаче штрафов, по аналогии с системой выявления нарушений ПДД. Разумеется, нужно тщательно разработать процедуру, и в случае несогласия иметь возможность обжаловать решение в ФАС».В заключение замруководителя антимонопольного органа рассказал, что в ФАС действует электронная система подачи данных, и в целях защиты этих данных создан совместный проект Сбербанка и службы «Цифровое взаимодействие ФАС России с банками и хозяйствующими субъектами на основе технологии блокчейн». В рамках проекта данные передаются и хранятся в зашифрованном виде с использованием технологии блокчейн и сертифицированных в Российской Федерации средств криптографии.

Арбитражный суд Кировской области подтвердил законность постановления Кировского УФАС России, отказав ООО «Стройкомплекс» в удовлетворении требований о признании незаконным постановления Кировского УФАС России от 16.01.2019 № А-30/02-18 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении (дело № А28-1508/2019).