Решение по жалобе ЗАО «НТЦ Экспертцентр» на действия Единой комиссии ГОУ ВПО «Вятский государственный университет», отказавшей Заявителю в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Дата публикации: 15 ноября 2010, 03:00

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

Управление по Кировской области
610019 г.Киров, ул.К.Либкнехта, 69
 
08.11.2010 г.                                                                                  № 115/03-10-з
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
        Председателя комиссии:
Мильчакова В.В. - руководителя Кировского УФАС России,
Членов комиссии:
       Фокиной Т.Н. – эксперта отдела КРЗ Кировского УФАС России,
Хлебниковой Н.В. – специалиста отдела КРЗ Кировского УФАС России,
Видягина С.П. – специалиста отдела КРЗ Кировского УФАС России,
Парфенова А.Г. – ведущего специалиста-эксперта отдела КРЗ Кировского УФАС России,
в присутствии:
<   > – представителя ГОУ ВПО «ВятГУ», по доверенности,
<     > – представителя ГОУ ВПО «ВятГУ», по доверенности,
<    > – представителя ГОУ ВПО «ВятГУ», по доверенности,
<    > – представителя ГОУ ВПО «ВятГУ», по доверенности,
<    > – представителя ЗАО «НТЦ Экспертцентр», по доверенности,
<    > – представителя ЗАО «НТЦ Экспертцентр», по доверенности,
рассмотрев жалобу ЗАО «НТЦ Экспертцентр» на действия Единой комиссии Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Вятский государственный университет», отказавшей Заявителю в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме на поставку энергодисперсионного спектометра для растрового сканирующего микроскопа JSM-6510LV
 
У С Т А Н О В И Л А:
 
28 октября 2010г. в Кировское УФАС России поступила жалоба ЗАО «НТЦ Экспертцентр» (далее - Заявитель) на действия Единой комиссии государственного заказчика ГОУ ВПО «Вятский государственный университет» (далее - Заказчик), при размещении заказа способом открытого аукциона в электронной форме на поставку энергодисперсионного спектометра для растрового сканирующего микроскопа JSM-6510LV (далее - Аукцион) в связи с нарушением членами Единой комиссии п. 1 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.
Заявитель считает незаконным отказ в допуске к участию в Аукционе на основании п. 1 ч. 4 ст. 41.9 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов).
Указывает на то, что в протоколе рассмотрения первых частей заявок № 2 – 10/10-ЭА от 22 октября 2010г. не содержится обоснования принятого решения в части указания недостоверных сведений, согласно части 1 статьи 41.9 Закона о размещении заказов комиссия должна проверять сведения на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ. В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона о размещении заказов аукционная комиссия не может установить факт недостоверности сведений на этапе рассмотрения заявок.
Просит признать протокол рассмотрения первых частей заявок от 22.10.2010 года в части отклонения аукционной заявки Заявителя недействительным.
Согласно ч. 4 ст. 60 Закона о размещении заказов Кировским УФАС России была размещена информация о поступившей жалобе и ее содержании в сети интернет. В адрес Заказчика, Заявителя направлено уведомление о рассмотрении жалобы, у Заказчика запрошены необходимые документы и выставлено требование о приостановлении размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу.
Заказчик в своих письменных возражениях на жалобу пояснил следующее:
Согласно пункта 5 извещения о проведении Аукциона и пункта 6 информационной карты документации об открытом аукционе, предметом государственного контракта, заключаемого по результатам Аукциона, является поставка энергодисперсионного спектрометра для электронного растрового микроскопа JSM-6510LV. При этом, в соответствии с пунктом 7 информационной карты Аукциона, поставляемый товар, не являющийся самостоятельно используемым прибором, должен быть полностью совместим со сканирующим электронным микроскопом JSM-6510LV.
На участие в открытом аукционе было подано две заявки (номер 1 и номер 2), предлагающие 2 различных вида энергодисперсионных спектрометров.
В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона о размещении заказов Заказчик 18.10.2010г. направил производителю основного оборудования (электронного микроскопа) – компании JEOL (RUS) LLS запрос о подтверждении полного соответствия предлагаемых энергодисперсионных спектрометров с электронным микроскопом JSM-6510LV.
Заявка под номером 2 была отклонена по причине указания недостоверных сведений из-за отсутствия полной совместимости энергодисперсионного спектрометра электронному микроскопу.
Причины отклонения первой части заявки, с указанием на конкретные нормы Закона о размещении заказов, содержатся в протоколе рассмотрения первых частей заявок.
Согласно вышеизложенному, считает решение, принятое Единой комиссией, правомерным. Просит в удовлетворении жалобы Заявителя на действия Единой комиссии отказать.
В соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов при рассмотрении жалобы по существу проводится внеплановая проверка данного размещения заказа.
На заседании комиссии представители Заявителя поддержали доводы, указанные в жалобе.
Представители Заказчика поддержали доводы, изложенные в возражениях на жалобу.
В ходе рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки, заслушав пояснения Заявителя и Заказчика, рассмотрев имеющиеся документы, Комиссия Кировского УФАС России пришла к следующим выводам:
Согласно части 4 статьи 12 Закона о размещении заказов в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа в соответствии с частью 3 статьи 25, частью 2 статьи 31.4, частью 2 статьи 35 или частями 4 и 6 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, заказчик, уполномоченный орган, конкурсная или аукционная комиссия обязаны отстранить такого участника от участия в конкурсе или аукционе на любом этапе их проведения.
Пунктом 1 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов установлено, что участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений.
Проверка Аукционной документации, установила ее соответствие положениям Закона о размещении заказов.
 Пункт 7 информационной карты Аукциона устанавливает, что поставляемый товар (энергодисперсионный спектрометр) должен быть полностью совместим сосканирующим электронным микроскопом JSM-6510LV.
Из первых частей заявок (номер 1 и номер 2) следует, что участники размещения заказа продекларировали полную совместимость поставляемого ими товара со сканирующим электронным микроскопом JSM-6510LV.
Однако ответ компании JEOL (RUS) LLS от 18.10.2010г. содержит данные о том, что работа сканирующих электронных микроскопов JSM-6510 и JSM-6610 с энергодисперсионными спектрометрами Bruker имеет высокую возможность утечки рентгеновского излучения, т.е. энергодисперсионный спектрометр Bruker (дополнительное оборудование) не имеет полного соответствия сканирующему электронному микроскопу JSM-6510 (основному оборудованию).
 
Таким образом, в заявке участника размещения заказа номер 2 имеется недостоверная информация о полной совместимости предлагаемого дополнительного оборудования, Заказчик обоснованно воспользовался правом проведения проверки, Единая комиссия правомерно посчитала возможным отклонение заявки номер 2 по п. 1 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказа.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.ч. 5, 9 ст. 17, 60 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» комиссия
         
Р Е Ш И Л А :
 
Признать жалобу ЗАО «НТЦ Экспертцентр» на действия Единой комиссии Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Вятский государственный университет», отказавшей Заявителю в допуске к участию в открытом аукционе электронной форме на поставку энергодисперсионного спектометра для растрового сканирующего микроскопа JSM-6510LV с нарушением требований пункта 1 части 4 статьи 41.9 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» необоснованной.
 
          В соответствии со ст. 17, ч. 9 ст. 60 ФЗ Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.   
 
 
Председатель комиссии                                                           В.В. Мильчаков
 
stdClass Object ( [vid] => 6264 [uid] => 1 [title] => Решение по жалобе ЗАО «НТЦ Экспертцентр» на действия Единой комиссии ГОУ ВПО «Вятский государственный университет», отказавшей Заявителю в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6264 [type] => solution [language] => ru [created] => 1289768400 [changed] => 1368718346 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368718346 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

Управление по Кировской области
610019 г.Киров, ул.К.Либкнехта, 69
 
08.11.2010 г.                                                                                  № 115/03-10-з
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
        Председателя комиссии:
Мильчакова В.В. - руководителя Кировского УФАС России,
Членов комиссии:
       Фокиной Т.Н. – эксперта отдела КРЗ Кировского УФАС России,
Хлебниковой Н.В. – специалиста отдела КРЗ Кировского УФАС России,
Видягина С.П. – специалиста отдела КРЗ Кировского УФАС России,
Парфенова А.Г. – ведущего специалиста-эксперта отдела КРЗ Кировского УФАС России,
в присутствии:
<   > – представителя ГОУ ВПО «ВятГУ», по доверенности,
<     > – представителя ГОУ ВПО «ВятГУ», по доверенности,
<    > – представителя ГОУ ВПО «ВятГУ», по доверенности,
<    > – представителя ГОУ ВПО «ВятГУ», по доверенности,
<    > – представителя ЗАО «НТЦ Экспертцентр», по доверенности,
<    > – представителя ЗАО «НТЦ Экспертцентр», по доверенности,
рассмотрев жалобу ЗАО «НТЦ Экспертцентр» на действия Единой комиссии Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Вятский государственный университет», отказавшей Заявителю в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме на поставку энергодисперсионного спектометра для растрового сканирующего микроскопа JSM-6510LV
 
У С Т А Н О В И Л А:
 
28 октября 2010г. в Кировское УФАС России поступила жалоба ЗАО «НТЦ Экспертцентр» (далее - Заявитель) на действия Единой комиссии государственного заказчика ГОУ ВПО «Вятский государственный университет» (далее - Заказчик), при размещении заказа способом открытого аукциона в электронной форме на поставку энергодисперсионного спектометра для растрового сканирующего микроскопа JSM-6510LV (далее - Аукцион) в связи с нарушением членами Единой комиссии п. 1 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.
Заявитель считает незаконным отказ в допуске к участию в Аукционе на основании п. 1 ч. 4 ст. 41.9 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов).
Указывает на то, что в протоколе рассмотрения первых частей заявок № 2 – 10/10-ЭА от 22 октября 2010г. не содержится обоснования принятого решения в части указания недостоверных сведений, согласно части 1 статьи 41.9 Закона о размещении заказов комиссия должна проверять сведения на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ. В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона о размещении заказов аукционная комиссия не может установить факт недостоверности сведений на этапе рассмотрения заявок.
Просит признать протокол рассмотрения первых частей заявок от 22.10.2010 года в части отклонения аукционной заявки Заявителя недействительным.
Согласно ч. 4 ст. 60 Закона о размещении заказов Кировским УФАС России была размещена информация о поступившей жалобе и ее содержании в сети интернет. В адрес Заказчика, Заявителя направлено уведомление о рассмотрении жалобы, у Заказчика запрошены необходимые документы и выставлено требование о приостановлении размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу.
Заказчик в своих письменных возражениях на жалобу пояснил следующее:
Согласно пункта 5 извещения о проведении Аукциона и пункта 6 информационной карты документации об открытом аукционе, предметом государственного контракта, заключаемого по результатам Аукциона, является поставка энергодисперсионного спектрометра для электронного растрового микроскопа JSM-6510LV. При этом, в соответствии с пунктом 7 информационной карты Аукциона, поставляемый товар, не являющийся самостоятельно используемым прибором, должен быть полностью совместим со сканирующим электронным микроскопом JSM-6510LV.
На участие в открытом аукционе было подано две заявки (номер 1 и номер 2), предлагающие 2 различных вида энергодисперсионных спектрометров.
В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона о размещении заказов Заказчик 18.10.2010г. направил производителю основного оборудования (электронного микроскопа) – компании JEOL (RUS) LLS запрос о подтверждении полного соответствия предлагаемых энергодисперсионных спектрометров с электронным микроскопом JSM-6510LV.
Заявка под номером 2 была отклонена по причине указания недостоверных сведений из-за отсутствия полной совместимости энергодисперсионного спектрометра электронному микроскопу.
Причины отклонения первой части заявки, с указанием на конкретные нормы Закона о размещении заказов, содержатся в протоколе рассмотрения первых частей заявок.
Согласно вышеизложенному, считает решение, принятое Единой комиссией, правомерным. Просит в удовлетворении жалобы Заявителя на действия Единой комиссии отказать.
В соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов при рассмотрении жалобы по существу проводится внеплановая проверка данного размещения заказа.
На заседании комиссии представители Заявителя поддержали доводы, указанные в жалобе.
Представители Заказчика поддержали доводы, изложенные в возражениях на жалобу.
В ходе рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки, заслушав пояснения Заявителя и Заказчика, рассмотрев имеющиеся документы, Комиссия Кировского УФАС России пришла к следующим выводам:
Согласно части 4 статьи 12 Закона о размещении заказов в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа в соответствии с частью 3 статьи 25, частью 2 статьи 31.4, частью 2 статьи 35 или частями 4 и 6 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, заказчик, уполномоченный орган, конкурсная или аукционная комиссия обязаны отстранить такого участника от участия в конкурсе или аукционе на любом этапе их проведения.
Пунктом 1 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов установлено, что участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений.
Проверка Аукционной документации, установила ее соответствие положениям Закона о размещении заказов.
 Пункт 7 информационной карты Аукциона устанавливает, что поставляемый товар (энергодисперсионный спектрометр) должен быть полностью совместим сосканирующим электронным микроскопом JSM-6510LV.
Из первых частей заявок (номер 1 и номер 2) следует, что участники размещения заказа продекларировали полную совместимость поставляемого ими товара со сканирующим электронным микроскопом JSM-6510LV.
Однако ответ компании JEOL (RUS) LLS от 18.10.2010г. содержит данные о том, что работа сканирующих электронных микроскопов JSM-6510 и JSM-6610 с энергодисперсионными спектрометрами Bruker имеет высокую возможность утечки рентгеновского излучения, т.е. энергодисперсионный спектрометр Bruker (дополнительное оборудование) не имеет полного соответствия сканирующему электронному микроскопу JSM-6510 (основному оборудованию).
 
Таким образом, в заявке участника размещения заказа номер 2 имеется недостоверная информация о полной совместимости предлагаемого дополнительного оборудования, Заказчик обоснованно воспользовался правом проведения проверки, Единая комиссия правомерно посчитала возможным отклонение заявки номер 2 по п. 1 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказа.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.ч. 5, 9 ст. 17, 60 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» комиссия
         
Р Е Ш И Л А :
 
Признать жалобу ЗАО «НТЦ Экспертцентр» на действия Единой комиссии Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Вятский государственный университет», отказавшей Заявителю в допуске к участию в открытом аукционе электронной форме на поставку энергодисперсионного спектометра для растрового сканирующего микроскопа JSM-6510LV с нарушением требований пункта 1 части 4 статьи 41.9 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» необоснованной.
 
          В соответствии со ст. 17, ч. 9 ст. 60 ФЗ Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.   
 
 
Председатель комиссии                                                           В.В. Мильчаков
 
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

Управление по Кировской области
610019 г.Киров, ул.К.Либкнехта, 69
 
08.11.2010 г.                                                                                  № 115/03-10-з
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
        Председателя комиссии:
Мильчакова В.В. - руководителя Кировского УФАС России,
Членов комиссии:
       Фокиной Т.Н. – эксперта отдела КРЗ Кировского УФАС России,
Хлебниковой Н.В. – специалиста отдела КРЗ Кировского УФАС России,
Видягина С.П. – специалиста отдела КРЗ Кировского УФАС России,
Парфенова А.Г. – ведущего специалиста-эксперта отдела КРЗ Кировского УФАС России,
в присутствии:
<   > – представителя ГОУ ВПО «ВятГУ», по доверенности,
<     > – представителя ГОУ ВПО «ВятГУ», по доверенности,
<    > – представителя ГОУ ВПО «ВятГУ», по доверенности,
<    > – представителя ГОУ ВПО «ВятГУ», по доверенности,
<    > – представителя ЗАО «НТЦ Экспертцентр», по доверенности,
<    > – представителя ЗАО «НТЦ Экспертцентр», по доверенности,
рассмотрев жалобу ЗАО «НТЦ Экспертцентр» на действия Единой комиссии Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Вятский государственный университет», отказавшей Заявителю в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме на поставку энергодисперсионного спектометра для растрового сканирующего микроскопа JSM-6510LV
 
У С Т А Н О В И Л А:
 
28 октября 2010г. в Кировское УФАС России поступила жалоба ЗАО «НТЦ Экспертцентр» (далее - Заявитель) на действия Единой комиссии государственного заказчика ГОУ ВПО «Вятский государственный университет» (далее - Заказчик), при размещении заказа способом открытого аукциона в электронной форме на поставку энергодисперсионного спектометра для растрового сканирующего микроскопа JSM-6510LV (далее - Аукцион) в связи с нарушением членами Единой комиссии п. 1 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.
Заявитель считает незаконным отказ в допуске к участию в Аукционе на основании п. 1 ч. 4 ст. 41.9 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов).
Указывает на то, что в протоколе рассмотрения первых частей заявок № 2 – 10/10-ЭА от 22 октября 2010г. не содержится обоснования принятого решения в части указания недостоверных сведений, согласно части 1 статьи 41.9 Закона о размещении заказов комиссия должна проверять сведения на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ. В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона о размещении заказов аукционная комиссия не может установить факт недостоверности сведений на этапе рассмотрения заявок.
Просит признать протокол рассмотрения первых частей заявок от 22.10.2010 года в части отклонения аукционной заявки Заявителя недействительным.
Согласно ч. 4 ст. 60 Закона о размещении заказов Кировским УФАС России была размещена информация о поступившей жалобе и ее содержании в сети интернет. В адрес Заказчика, Заявителя направлено уведомление о рассмотрении жалобы, у Заказчика запрошены необходимые документы и выставлено требование о приостановлении размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу.
Заказчик в своих письменных возражениях на жалобу пояснил следующее:
Согласно пункта 5 извещения о проведении Аукциона и пункта 6 информационной карты документации об открытом аукционе, предметом государственного контракта, заключаемого по результатам Аукциона, является поставка энергодисперсионного спектрометра для электронного растрового микроскопа JSM-6510LV. При этом, в соответствии с пунктом 7 информационной карты Аукциона, поставляемый товар, не являющийся самостоятельно используемым прибором, должен быть полностью совместим со сканирующим электронным микроскопом JSM-6510LV.
На участие в открытом аукционе было подано две заявки (номер 1 и номер 2), предлагающие 2 различных вида энергодисперсионных спектрометров.
В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона о размещении заказов Заказчик 18.10.2010г. направил производителю основного оборудования (электронного микроскопа) – компании JEOL (RUS) LLS запрос о подтверждении полного соответствия предлагаемых энергодисперсионных спектрометров с электронным микроскопом JSM-6510LV.
Заявка под номером 2 была отклонена по причине указания недостоверных сведений из-за отсутствия полной совместимости энергодисперсионного спектрометра электронному микроскопу.
Причины отклонения первой части заявки, с указанием на конкретные нормы Закона о размещении заказов, содержатся в протоколе рассмотрения первых частей заявок.
Согласно вышеизложенному, считает решение, принятое Единой комиссией, правомерным. Просит в удовлетворении жалобы Заявителя на действия Единой комиссии отказать.
В соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов при рассмотрении жалобы по существу проводится внеплановая проверка данного размещения заказа.
На заседании комиссии представители Заявителя поддержали доводы, указанные в жалобе.
Представители Заказчика поддержали доводы, изложенные в возражениях на жалобу.
В ходе рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки, заслушав пояснения Заявителя и Заказчика, рассмотрев имеющиеся документы, Комиссия Кировского УФАС России пришла к следующим выводам:
Согласно части 4 статьи 12 Закона о размещении заказов в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа в соответствии с частью 3 статьи 25, частью 2 статьи 31.4, частью 2 статьи 35 или частями 4 и 6 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, заказчик, уполномоченный орган, конкурсная или аукционная комиссия обязаны отстранить такого участника от участия в конкурсе или аукционе на любом этапе их проведения.
Пунктом 1 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов установлено, что участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений.
Проверка Аукционной документации, установила ее соответствие положениям Закона о размещении заказов.
 Пункт 7 информационной карты Аукциона устанавливает, что поставляемый товар (энергодисперсионный спектрометр) должен быть полностью совместим сосканирующим электронным микроскопом JSM-6510LV.
Из первых частей заявок (номер 1 и номер 2) следует, что участники размещения заказа продекларировали полную совместимость поставляемого ими товара со сканирующим электронным микроскопом JSM-6510LV.
Однако ответ компании JEOL (RUS) LLS от 18.10.2010г. содержит данные о том, что работа сканирующих электронных микроскопов JSM-6510 и JSM-6610 с энергодисперсионными спектрометрами Bruker имеет высокую возможность утечки рентгеновского излучения, т.е. энергодисперсионный спектрометр Bruker (дополнительное оборудование) не имеет полного соответствия сканирующему электронному микроскопу JSM-6510 (основному оборудованию).
 
Таким образом, в заявке участника размещения заказа номер 2 имеется недостоверная информация о полной совместимости предлагаемого дополнительного оборудования, Заказчик обоснованно воспользовался правом проведения проверки, Единая комиссия правомерно посчитала возможным отклонение заявки номер 2 по п. 1 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказа.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.ч. 5, 9 ст. 17, 60 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» комиссия
         
Р Е Ш И Л А :
 
Признать жалобу ЗАО «НТЦ Экспертцентр» на действия Единой комиссии Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Вятский государственный университет», отказавшей Заявителю в допуске к участию в открытом аукционе электронной форме на поставку энергодисперсионного спектометра для растрового сканирующего микроскопа JSM-6510LV с нарушением требований пункта 1 части 4 статьи 41.9 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» необоснованной.
 
          В соответствии со ст. 17, ч. 9 ст. 60 ФЗ Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.   
 
 
Председатель комиссии                                                           В.В. Мильчаков
 
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-11-15 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-11-15 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322135252 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кировское УФАС России )