ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
Управление по Кировской области
610019 г.Киров, ул.К.Либкнехта, 69
«02» марта 2011 г. № 32-03/11-з
Р Е Ш Е Н И Е
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя комиссии:
Молчанова А.В.- зам. руководителя управления;
Членов комиссии:
Кузнецовой А.М. - начальника отдела КРЗ,
Видягина С.П. - специалиста отдела КРЗ;
Парфенова А.Г. - ведущего специалиста - эксперта отдела КРЗ
в присутствии:
Комаровой Л.В. - представителя Прокуратуры Кировской области по доверенности;
рассмотрев жалобу ООО «САН СПб» (далее – заявитель) на действия котировочной комиссии Прокуратуры Кировской области (далее - заказчик, комиссия заказчика), нарушившей ч. 1 ст. 46 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
У С Т А Н О В И Л А:
24.02.2011г. в Кировское УФАС России поступила жалоба заявителя на действия котировочной комиссии заказчика о нарушении Закона о размещении заказов.
Заявитель указывает, что согласно ч. 1 ст. 46 Закона о размещении заказов участник вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается. Котировочная комиссия заказчика рассмотрела и оценила заявки ООО Компания «РОСТ» и ООО Предприятие «РОСТ», которые имеют один и тот же адрес и, по сути, являются афиллированными лицами одной фирмы «РОСТ». Указывает, что фактически от одной фирмы поданы две заявки, что нарушает положения ст. 11Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», запрещающей ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия. Просит пересмотреть результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Заказчик представил запрошенную документацию по запросу котировок и письменные пояснения по существу жалобы, указав следующее:
Доводы заявителя о нарушении ч.1 ст. 46 Закона о размещении заказов являются необоснованными. Единая комиссия заказчика рассмотрела и оценила четыре котировочные заявки, в том числе заявки ООО Компания «РОСТ» и ООО Предприятие «РОСТ».
Согласно ст. 8 Закона о размещении заказов участником размещения заказа может быть любое юридическое и физическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. Изучение единой комиссией поступивших котировочных заявок показало, что все четыре заявки представлены разными юридическими лицами , имеющими разные ИНН, следовательно у единой комиссии не было законных оснований для отклонения поданных котировочных заявок. Просит отказать в удовлетворении жалобы.
Размещение заказа было приостановлено до рассмотрения жалобы по существу.
В соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов при рассмотрении жалобы проводится внеплановая камеральная проверка.
На заседание комиссии представитель заявителя не явился направил ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя, так как доводы жалобы не требуют дополнительных пояснений и доказательств.
Представитель заказчика также полностью поддержала доводы, изложенные письменно, считает жалобу необоснованной.
Изучив документы, представленные заявителем, заказчиком, доводы жалобы, письменные пояснения по жалобе, устные пояснения представителя заказчика комиссия приходит к следующим выводам:
Согласно ст. 44 Закона о размещении заказов котировочная заявка должна содержать, в том числе, сведения о наименовании, месте нахождения юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика.
В соответствии с ч.2 ст. 46 Закона о размещении заказов котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. Поданная в срок котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом (ч.3 ст. 46 Закона).
Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок или предложенная в котировочной заявке цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основания не допускается. (ч.3 ст. 47 Закона о размещении заказов).
Представленные заказчиком копии котировочных заявок ООО Компания «РОСТ» и ООО Предприятие «РОСТ» полностью соответствуют требования извещения о проведении запроса котировок и положениям ст. 44 Закона о размещении заказов. В действиях единой комиссии заказчика не усматривается нарушения ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов.
По результатам внеплановой проверки нарушений законодательства в сфере размещения заказов не выявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ч 5 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» комиссия
Р Е Ш И Л А :
Признать жалобу ООО «САН СПб» на действия единой комиссии Прокуратуры Кировской области необоснованной.
В соответствии с ч. 9 ст. 60 ФЗ Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.
Председатель комиссии А.В. Молчанов
Члены комиссии А.М. Кузнецова
С.П. Видягин
А.Г. Парфенов
stdClass Object
(
[vid] => 6293
[uid] => 1
[title] => Решение по жалобе ООО «САН СПб» на действия котировочной комиссии Прокуратуры Кировской области
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6293
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1299652205
[changed] => 1368718346
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368718346
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
Управление по Кировской области
610019 г.Киров, ул.К.Либкнехта, 69
«02» марта 2011 г. № 32-03/11-з
Р Е Ш Е Н И Е
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя комиссии:
Молчанова А.В.- зам. руководителя управления;
Членов комиссии:
Кузнецовой А.М. - начальника отдела КРЗ,
Видягина С.П. - специалиста отдела КРЗ;
Парфенова А.Г. - ведущего специалиста - эксперта отдела КРЗ
в присутствии:
Комаровой Л.В. - представителя Прокуратуры Кировской области по доверенности;
рассмотрев жалобу ООО «САН СПб» (далее – заявитель) на действия котировочной комиссии Прокуратуры Кировской области (далее - заказчик, комиссия заказчика), нарушившей ч. 1 ст. 46 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
У С Т А Н О В И Л А:
24.02.2011г. в Кировское УФАС России поступила жалоба заявителя на действия котировочной комиссии заказчика о нарушении Закона о размещении заказов.
Заявитель указывает, что согласно ч. 1 ст. 46 Закона о размещении заказов участник вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается. Котировочная комиссия заказчика рассмотрела и оценила заявки ООО Компания «РОСТ» и ООО Предприятие «РОСТ», которые имеют один и тот же адрес и, по сути, являются афиллированными лицами одной фирмы «РОСТ». Указывает, что фактически от одной фирмы поданы две заявки, что нарушает положения ст. 11Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», запрещающей ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия. Просит пересмотреть результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Заказчик представил запрошенную документацию по запросу котировок и письменные пояснения по существу жалобы, указав следующее:
Доводы заявителя о нарушении ч.1 ст. 46 Закона о размещении заказов являются необоснованными. Единая комиссия заказчика рассмотрела и оценила четыре котировочные заявки, в том числе заявки ООО Компания «РОСТ» и ООО Предприятие «РОСТ».
Согласно ст. 8 Закона о размещении заказов участником размещения заказа может быть любое юридическое и физическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. Изучение единой комиссией поступивших котировочных заявок показало, что все четыре заявки представлены разными юридическими лицами , имеющими разные ИНН, следовательно у единой комиссии не было законных оснований для отклонения поданных котировочных заявок. Просит отказать в удовлетворении жалобы.
Размещение заказа было приостановлено до рассмотрения жалобы по существу.
В соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов при рассмотрении жалобы проводится внеплановая камеральная проверка.
На заседание комиссии представитель заявителя не явился направил ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя, так как доводы жалобы не требуют дополнительных пояснений и доказательств.
Представитель заказчика также полностью поддержала доводы, изложенные письменно, считает жалобу необоснованной.
Изучив документы, представленные заявителем, заказчиком, доводы жалобы, письменные пояснения по жалобе, устные пояснения представителя заказчика комиссия приходит к следующим выводам:
Согласно ст. 44 Закона о размещении заказов котировочная заявка должна содержать, в том числе, сведения о наименовании, месте нахождения юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика.
В соответствии с ч.2 ст. 46 Закона о размещении заказов котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. Поданная в срок котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом (ч.3 ст. 46 Закона).
Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок или предложенная в котировочной заявке цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основания не допускается. (ч.3 ст. 47 Закона о размещении заказов).
Представленные заказчиком копии котировочных заявок ООО Компания «РОСТ» и ООО Предприятие «РОСТ» полностью соответствуют требования извещения о проведении запроса котировок и положениям ст. 44 Закона о размещении заказов. В действиях единой комиссии заказчика не усматривается нарушения ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов.
По результатам внеплановой проверки нарушений законодательства в сфере размещения заказов не выявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ч 5 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» комиссия
Р Е Ш И Л А :
Признать жалобу ООО «САН СПб» на действия единой комиссии Прокуратуры Кировской области необоснованной.
В соответствии с ч. 9 ст. 60 ФЗ Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.
Председатель комиссии А.В. Молчанов
Члены комиссии А.М. Кузнецова
С.П. Видягин
А.Г. Парфенов
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
Управление по Кировской области
610019 г.Киров, ул.К.Либкнехта, 69
«02» марта 2011 г. № 32-03/11-з
Р Е Ш Е Н И Е
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя комиссии:
Молчанова А.В.- зам. руководителя управления;
Членов комиссии:
Кузнецовой А.М. - начальника отдела КРЗ,
Видягина С.П. - специалиста отдела КРЗ;
Парфенова А.Г. - ведущего специалиста - эксперта отдела КРЗ
в присутствии:
Комаровой Л.В. - представителя Прокуратуры Кировской области по доверенности;
рассмотрев жалобу ООО «САН СПб» (далее – заявитель) на действия котировочной комиссии Прокуратуры Кировской области (далее - заказчик, комиссия заказчика), нарушившей ч. 1 ст. 46 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
У С Т А Н О В И Л А:
24.02.2011г. в Кировское УФАС России поступила жалоба заявителя на действия котировочной комиссии заказчика о нарушении Закона о размещении заказов.
Заявитель указывает, что согласно ч. 1 ст. 46 Закона о размещении заказов участник вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается. Котировочная комиссия заказчика рассмотрела и оценила заявки ООО Компания «РОСТ» и ООО Предприятие «РОСТ», которые имеют один и тот же адрес и, по сути, являются афиллированными лицами одной фирмы «РОСТ». Указывает, что фактически от одной фирмы поданы две заявки, что нарушает положения ст. 11Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», запрещающей ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия. Просит пересмотреть результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Заказчик представил запрошенную документацию по запросу котировок и письменные пояснения по существу жалобы, указав следующее:
Доводы заявителя о нарушении ч.1 ст. 46 Закона о размещении заказов являются необоснованными. Единая комиссия заказчика рассмотрела и оценила четыре котировочные заявки, в том числе заявки ООО Компания «РОСТ» и ООО Предприятие «РОСТ».
Согласно ст. 8 Закона о размещении заказов участником размещения заказа может быть любое юридическое и физическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. Изучение единой комиссией поступивших котировочных заявок показало, что все четыре заявки представлены разными юридическими лицами , имеющими разные ИНН, следовательно у единой комиссии не было законных оснований для отклонения поданных котировочных заявок. Просит отказать в удовлетворении жалобы.
Размещение заказа было приостановлено до рассмотрения жалобы по существу.
В соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов при рассмотрении жалобы проводится внеплановая камеральная проверка.
На заседание комиссии представитель заявителя не явился направил ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя, так как доводы жалобы не требуют дополнительных пояснений и доказательств.
Представитель заказчика также полностью поддержала доводы, изложенные письменно, считает жалобу необоснованной.
Изучив документы, представленные заявителем, заказчиком, доводы жалобы, письменные пояснения по жалобе, устные пояснения представителя заказчика комиссия приходит к следующим выводам:
Согласно ст. 44 Закона о размещении заказов котировочная заявка должна содержать, в том числе, сведения о наименовании, месте нахождения юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика.
В соответствии с ч.2 ст. 46 Закона о размещении заказов котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. Поданная в срок котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом (ч.3 ст. 46 Закона).
Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок или предложенная в котировочной заявке цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основания не допускается. (ч.3 ст. 47 Закона о размещении заказов).
Представленные заказчиком копии котировочных заявок ООО Компания «РОСТ» и ООО Предприятие «РОСТ» полностью соответствуют требования извещения о проведении запроса котировок и положениям ст. 44 Закона о размещении заказов. В действиях единой комиссии заказчика не усматривается нарушения ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов.
По результатам внеплановой проверки нарушений законодательства в сфере размещения заказов не выявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ч 5 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» комиссия
Р Е Ш И Л А :
Признать жалобу ООО «САН СПб» на действия единой комиссии Прокуратуры Кировской области необоснованной.
В соответствии с ч. 9 ст. 60 ФЗ Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.
Председатель комиссии А.В. Молчанов
Члены комиссии А.М. Кузнецова
С.П. Видягин
А.Г. Парфенов
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-03-09 09:30:05
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-03-09 09:30:05
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1322135252
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Кировское УФАС России
)
