ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
Управление по Кировской области
610019, г.Киров, ул.К.Либкнехта, 69, тел:62-73-31
24 февраля 2011г. № 25/03-11-з
Р Е Ш Е Н И Е
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель комиссии:
Мильчакова В.В. – руководителя управления;
Членов комиссии:
Кузнецовой А.М. – начальника отдела КРЗ,
Парфенова А.Г. – специалиста отдела КРЗ,
Видягина С.П. - специалиста отдела КРЗ,
Хлебниковой Н.В. – специалиста отдела КРЗ
рассмотрев жалобу ООО «СтройПласт-Юг» на необоснованное отклонение аукционной комиссией Управления муниципального заказа администрации г.Кирова второй части заявки на участие в аукционе № 1209 на право заключения муниципального контракта на оказание услуг заказчика – застройщика (код закупки SBR 1012310345),
У С Т А Н О В И Л А
21.02.2011г. в Кировское УФАС РФ поступила жалоба ООО «СтройПласт-Юг» (далее – Заявитель) на действия аукционной комиссии уполномоченного органа Управления муниципального заказа администрации г.Кирова (далее – УМЗ г.Кирова) признавшей заявку Заявителя на участие в открытом аукционе № 1209 на право заключения муниципального контракта на оказание услуг заказчика – застройщика, проводимого в электронной форме на сайте http://www.sberbank-ast.ru/ электронной торговой площадки «Сбербанк-АСТ» (далее – ЭТП «Сбербанк-АСТ»).
Извещение о проведении процедуры муниципального заказа размещено в сети «Интернет» по адресам http://www.mo-kirov.ru/, http://www.sberbank-ast.ru/. Документация об открытом аукционе утверждена 29.12.2010г. начальником Управления муниципального заказа администрации г.Кирова Матковским С.В.
Начальная (максимальная) цена контракта 4 406 978 рублей. Окончание срока подачи заявок на участие в аукционе 24.01.2011г. в 10 час. 00 мин.
21.02.2011г. Кировским УФАС РФ в адрес Заявителя, уполномоченного органа, муниципального заказчика – Отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации г.Кирова направлено уведомление о рассмотрении жалобы, требование о приостановлении размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу. У УМЗ г.Кирова истребована документация об аукционе, протокол подведения итогов открытого аукциона, аукционная заявка ООО «СтройПласт-Юг», письменные пояснения по существу жалобы.
Заявитель жалобы считает, что аукционная комиссия неправомерно отклонила вторую часть заявки ООО «СтройПласт-Юг» на участие в аукционе на основании п.1 ч.6 ст.41.11, п.2 ч.2 ст.41.3 Федерального закона РФ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) в связи с не соответствием сведений, содержащихся в выписке из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ). Указывает, что номер контактного телефона организации не входит в перечень сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ. Просит отменить протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме и провести повторное рассмотрение вторых частей заявок на участие в аукционе, без нарушений законодательства.
Уполномоченный орган представил запрашиваемые документы, копию первого листа выписки из ЕГРЮЛ ООО «СтройПласт-Юг», а также письменные пояснения, из которых следует, что контактный телефон организации может содержаться в выписке из ЕГРЮЛ. Указывает, что номер телефона в п.21 выписки из ЕГРЮЛ Заявителя не соответствует положениям Приказа Мининформсвязи РФ от 17.11.2006 N 142 «Об утверждении и введении в действие Российской системы и плана нумерации» (Приказ Мининформсвязи). По мнению УМЗ г.Кирова выписка из ЕГРЮЛ ООО «СтройПласт-Юг» содержит недостоверные сведения об участнике размещения заказа. Признание аукционной комиссией заявки ООО «СтройПласт-Юг» не соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе, в соответствии с п.1 ч.6 ст.41.11 Закона считает правомерным.
22.02.2011г. Заявитель направил ходатайство о рассмотрении жалобы по существу в отсутствие представителя ООО «СтройПласт-Юг».
Уполномоченный орган, муниципальный заказчик о дате, времени и месте рассмотрения жалобы ООО «СтройПласт-Юг» извещены надлежащим образом, на заседание комиссии УФАС по Кировской области своих представителей не направили.
Изучив представленные материалы по существу дела, комиссия Кировского УФАС РФ приходит к следующим выводам:
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 41 Закона для аккредитации и получения доступа к участию в открытых аукционах в электронной форме участник размещения заказа представляет оператору электронной площадки, в том числе, копию выписки из ЕГРЮЛ. Согласно ч.ч. 4,6 ст. 41.3 Закона оператор электронной площадки в течение 5 рабочих дней обязан отказать участнику размещения заказа в аккредитации, в случае представления документов, не соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской федерации.
ООО «СтройПласт-Юг» аккредитовано на ЭТП «Сбербанк-АСТ» 05.08.2010г.
Частью 1 ст. 41.11 Закона установлено рассмотрение аукционной комиссией вторых частей заявок на участие в открытых аукционах в электронной форме и документов участников, предусмотренных, в том числе, ч.2 ст.41.3 Закона.
Согласно п.1 ч.6 ст.41.8 Закона заявка ООО «СтройПласт-Юг» содержит номер контактного телефона участника заказа.
Статьей 5 Федерального закона от 08.08.2001г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о госрегистрации), п.20, Приложением №2 Постановления Правительства РФ от 19.06.2002г. N 438 «О Едином государственном реестре юридических лиц» регламентировано содержание государственных реестров, а также перечень необходимых сведений в выписке из ЕГРЮЛ. Содержание в ЕГРЮЛ, а также в выписке из него сведений о контактном телефоне организации, указанными нормативно-правовыми актами не предусмотрено.
Следовательно, аукционная комиссия, приняв решения о несоответствии заявки ООО «СтройПласт-Юг» требованиям документации об аукционе, основанным на несоответствии действительности информации, наличие которой Законом о госрегистрации не предусмотрено, нарушила требования ч.7 ст.41.11 Закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 17, 60 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу ООО «СтройПласт-Юг» обоснованной.
2. Выдать аукционной комиссии, назначенной приказом № 1209 начальника Управления муниципального заказа администрации г.Кирова предписание об устранении нарушений ч.7 ст.41.11 Закона.
3. Возбудить в отношении членов аукционной комиссии уполномоченного органа административное производство, по факту нарушения законодательства в сфере размещения заказов при принятии решения о несоответствии заявки ООО «СтройПласт-Юг» на участие в открытом аукционе № 1209 на право заключения муниципального контракта на оказание услуг заказчика – застройщика.
В соответствии с ч. 9 ст. 60 ФЗ Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.
Председатель комиссии В.В. Мильчаков
Члены комиссии А.М. Кузнецова
А.Г. Парфенов
С.П. Видягин
Н.В. Хлебникова
24 февраля 2011г.
П Р Е Д П И С А Н И Е
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель комиссии:
Мильчаков В.В.- руководитель управления,
Членов комиссии:
Кузнецовой А.М.- начальника отдела КРЗ
Парфенова А.Г. – специалиста отдела КРЗ,
Видягина С.П. – специалиста отдела КРЗ,
Хлебниковой Н.В. – специалиста отдела КРЗ,
в соответствии с ч.ч.5, 9 ст.17 Федерального Закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) на основании своего решения от 24.02.2011г. № 25/03-11-з о рассмотрении жалобы ООО «СтройПласт-Юг» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа, назначенной приказом № 1209 начальника Управления муниципального заказа администрации г.Кирова,
П Р Е Д П И С Ы В А Е Т :
Аукционной комиссии уполномоченного органа (г.Киров, ул.Воровского, 39):
1. Прекратить нарушение ч.7 ст.41.11 Закона;
2. В срок до 03.03.2011г. отменить протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме № 1209;
3. Признать соответствующей требованиям Закона заявку ООО «СтройПласт-Юг» на участие в аукционе № 1209;
Информацию об исполнении предписания представить в срок до 05.03.2011 года.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 7 статьи 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Председатель комиссии Мильчаков В.В.
Члены комиссии А.М. Кузнецова
А.Г. Парфенов
С.П. Видягин
Н.В. Хлебникова
stdClass Object
(
[vid] => 6298
[uid] => 1
[title] => Решение и предписание по жалобе ООО «СтройПласт-Юг» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа Управления муниципального заказа администрации г.Кирова
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6298
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1298961242
[changed] => 1368718346
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368718346
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
Управление по Кировской области
610019, г.Киров, ул.К.Либкнехта, 69, тел:62-73-31
24 февраля 2011г. № 25/03-11-з
Р Е Ш Е Н И Е
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель комиссии:
Мильчакова В.В. – руководителя управления;
Членов комиссии:
Кузнецовой А.М. – начальника отдела КРЗ,
Парфенова А.Г. – специалиста отдела КРЗ,
Видягина С.П. - специалиста отдела КРЗ,
Хлебниковой Н.В. – специалиста отдела КРЗ
рассмотрев жалобу ООО «СтройПласт-Юг» на необоснованное отклонение аукционной комиссией Управления муниципального заказа администрации г.Кирова второй части заявки на участие в аукционе № 1209 на право заключения муниципального контракта на оказание услуг заказчика – застройщика (код закупки SBR 1012310345),
У С Т А Н О В И Л А
21.02.2011г. в Кировское УФАС РФ поступила жалоба ООО «СтройПласт-Юг» (далее – Заявитель) на действия аукционной комиссии уполномоченного органа Управления муниципального заказа администрации г.Кирова (далее – УМЗ г.Кирова) признавшей заявку Заявителя на участие в открытом аукционе № 1209 на право заключения муниципального контракта на оказание услуг заказчика – застройщика, проводимого в электронной форме на сайте http://www.sberbank-ast.ru/ электронной торговой площадки «Сбербанк-АСТ» (далее – ЭТП «Сбербанк-АСТ»).
Извещение о проведении процедуры муниципального заказа размещено в сети «Интернет» по адресам http://www.mo-kirov.ru/, http://www.sberbank-ast.ru/. Документация об открытом аукционе утверждена 29.12.2010г. начальником Управления муниципального заказа администрации г.Кирова Матковским С.В.
Начальная (максимальная) цена контракта 4 406 978 рублей. Окончание срока подачи заявок на участие в аукционе 24.01.2011г. в 10 час. 00 мин.
21.02.2011г. Кировским УФАС РФ в адрес Заявителя, уполномоченного органа, муниципального заказчика – Отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации г.Кирова направлено уведомление о рассмотрении жалобы, требование о приостановлении размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу. У УМЗ г.Кирова истребована документация об аукционе, протокол подведения итогов открытого аукциона, аукционная заявка ООО «СтройПласт-Юг», письменные пояснения по существу жалобы.
Заявитель жалобы считает, что аукционная комиссия неправомерно отклонила вторую часть заявки ООО «СтройПласт-Юг» на участие в аукционе на основании п.1 ч.6 ст.41.11, п.2 ч.2 ст.41.3 Федерального закона РФ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) в связи с не соответствием сведений, содержащихся в выписке из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ). Указывает, что номер контактного телефона организации не входит в перечень сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ. Просит отменить протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме и провести повторное рассмотрение вторых частей заявок на участие в аукционе, без нарушений законодательства.
Уполномоченный орган представил запрашиваемые документы, копию первого листа выписки из ЕГРЮЛ ООО «СтройПласт-Юг», а также письменные пояснения, из которых следует, что контактный телефон организации может содержаться в выписке из ЕГРЮЛ. Указывает, что номер телефона в п.21 выписки из ЕГРЮЛ Заявителя не соответствует положениям Приказа Мининформсвязи РФ от 17.11.2006 N 142 «Об утверждении и введении в действие Российской системы и плана нумерации» (Приказ Мининформсвязи). По мнению УМЗ г.Кирова выписка из ЕГРЮЛ ООО «СтройПласт-Юг» содержит недостоверные сведения об участнике размещения заказа. Признание аукционной комиссией заявки ООО «СтройПласт-Юг» не соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе, в соответствии с п.1 ч.6 ст.41.11 Закона считает правомерным.
22.02.2011г. Заявитель направил ходатайство о рассмотрении жалобы по существу в отсутствие представителя ООО «СтройПласт-Юг».
Уполномоченный орган, муниципальный заказчик о дате, времени и месте рассмотрения жалобы ООО «СтройПласт-Юг» извещены надлежащим образом, на заседание комиссии УФАС по Кировской области своих представителей не направили.
Изучив представленные материалы по существу дела, комиссия Кировского УФАС РФ приходит к следующим выводам:
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 41 Закона для аккредитации и получения доступа к участию в открытых аукционах в электронной форме участник размещения заказа представляет оператору электронной площадки, в том числе, копию выписки из ЕГРЮЛ. Согласно ч.ч. 4,6 ст. 41.3 Закона оператор электронной площадки в течение 5 рабочих дней обязан отказать участнику размещения заказа в аккредитации, в случае представления документов, не соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской федерации.
ООО «СтройПласт-Юг» аккредитовано на ЭТП «Сбербанк-АСТ» 05.08.2010г.
Частью 1 ст. 41.11 Закона установлено рассмотрение аукционной комиссией вторых частей заявок на участие в открытых аукционах в электронной форме и документов участников, предусмотренных, в том числе, ч.2 ст.41.3 Закона.
Согласно п.1 ч.6 ст.41.8 Закона заявка ООО «СтройПласт-Юг» содержит номер контактного телефона участника заказа.
Статьей 5 Федерального закона от 08.08.2001г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о госрегистрации), п.20, Приложением №2 Постановления Правительства РФ от 19.06.2002г. N 438 «О Едином государственном реестре юридических лиц» регламентировано содержание государственных реестров, а также перечень необходимых сведений в выписке из ЕГРЮЛ. Содержание в ЕГРЮЛ, а также в выписке из него сведений о контактном телефоне организации, указанными нормативно-правовыми актами не предусмотрено.
Следовательно, аукционная комиссия, приняв решения о несоответствии заявки ООО «СтройПласт-Юг» требованиям документации об аукционе, основанным на несоответствии действительности информации, наличие которой Законом о госрегистрации не предусмотрено, нарушила требования ч.7 ст.41.11 Закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 17, 60 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу ООО «СтройПласт-Юг» обоснованной.
2. Выдать аукционной комиссии, назначенной приказом № 1209 начальника Управления муниципального заказа администрации г.Кирова предписание об устранении нарушений ч.7 ст.41.11 Закона.
3. Возбудить в отношении членов аукционной комиссии уполномоченного органа административное производство, по факту нарушения законодательства в сфере размещения заказов при принятии решения о несоответствии заявки ООО «СтройПласт-Юг» на участие в открытом аукционе № 1209 на право заключения муниципального контракта на оказание услуг заказчика – застройщика.
В соответствии с ч. 9 ст. 60 ФЗ Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.
Председатель комиссии В.В. Мильчаков
Члены комиссии А.М. Кузнецова
А.Г. Парфенов
С.П. Видягин
Н.В. Хлебникова
24 февраля 2011г.
П Р Е Д П И С А Н И Е
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель комиссии:
Мильчаков В.В.- руководитель управления,
Членов комиссии:
Кузнецовой А.М.- начальника отдела КРЗ
Парфенова А.Г. – специалиста отдела КРЗ,
Видягина С.П. – специалиста отдела КРЗ,
Хлебниковой Н.В. – специалиста отдела КРЗ,
в соответствии с ч.ч.5, 9 ст.17 Федерального Закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) на основании своего решения от 24.02.2011г. № 25/03-11-з о рассмотрении жалобы ООО «СтройПласт-Юг» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа, назначенной приказом № 1209 начальника Управления муниципального заказа администрации г.Кирова,
П Р Е Д П И С Ы В А Е Т :
Аукционной комиссии уполномоченного органа (г.Киров, ул.Воровского, 39):
1. Прекратить нарушение ч.7 ст.41.11 Закона;
2. В срок до 03.03.2011г. отменить протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме № 1209;
3. Признать соответствующей требованиям Закона заявку ООО «СтройПласт-Юг» на участие в аукционе № 1209;
Информацию об исполнении предписания представить в срок до 05.03.2011 года.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 7 статьи 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Председатель комиссии Мильчаков В.В.
Члены комиссии А.М. Кузнецова
А.Г. Парфенов
С.П. Видягин
Н.В. Хлебникова
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
Управление по Кировской области
610019, г.Киров, ул.К.Либкнехта, 69, тел:62-73-31
24 февраля 2011г. № 25/03-11-з
Р Е Ш Е Н И Е
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель комиссии:
Мильчакова В.В. – руководителя управления;
Членов комиссии:
Кузнецовой А.М. – начальника отдела КРЗ,
Парфенова А.Г. – специалиста отдела КРЗ,
Видягина С.П. - специалиста отдела КРЗ,
Хлебниковой Н.В. – специалиста отдела КРЗ
рассмотрев жалобу ООО «СтройПласт-Юг» на необоснованное отклонение аукционной комиссией Управления муниципального заказа администрации г.Кирова второй части заявки на участие в аукционе № 1209 на право заключения муниципального контракта на оказание услуг заказчика – застройщика (код закупки SBR 1012310345),
У С Т А Н О В И Л А
21.02.2011г. в Кировское УФАС РФ поступила жалоба ООО «СтройПласт-Юг» (далее – Заявитель) на действия аукционной комиссии уполномоченного органа Управления муниципального заказа администрации г.Кирова (далее – УМЗ г.Кирова) признавшей заявку Заявителя на участие в открытом аукционе № 1209 на право заключения муниципального контракта на оказание услуг заказчика – застройщика, проводимого в электронной форме на сайте http://www.sberbank-ast.ru/ электронной торговой площадки «Сбербанк-АСТ» (далее – ЭТП «Сбербанк-АСТ»).
Извещение о проведении процедуры муниципального заказа размещено в сети «Интернет» по адресам http://www.mo-kirov.ru/, http://www.sberbank-ast.ru/. Документация об открытом аукционе утверждена 29.12.2010г. начальником Управления муниципального заказа администрации г.Кирова Матковским С.В.
Начальная (максимальная) цена контракта 4 406 978 рублей. Окончание срока подачи заявок на участие в аукционе 24.01.2011г. в 10 час. 00 мин.
21.02.2011г. Кировским УФАС РФ в адрес Заявителя, уполномоченного органа, муниципального заказчика – Отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации г.Кирова направлено уведомление о рассмотрении жалобы, требование о приостановлении размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу. У УМЗ г.Кирова истребована документация об аукционе, протокол подведения итогов открытого аукциона, аукционная заявка ООО «СтройПласт-Юг», письменные пояснения по существу жалобы.
Заявитель жалобы считает, что аукционная комиссия неправомерно отклонила вторую часть заявки ООО «СтройПласт-Юг» на участие в аукционе на основании п.1 ч.6 ст.41.11, п.2 ч.2 ст.41.3 Федерального закона РФ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) в связи с не соответствием сведений, содержащихся в выписке из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ). Указывает, что номер контактного телефона организации не входит в перечень сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ. Просит отменить протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме и провести повторное рассмотрение вторых частей заявок на участие в аукционе, без нарушений законодательства.
Уполномоченный орган представил запрашиваемые документы, копию первого листа выписки из ЕГРЮЛ ООО «СтройПласт-Юг», а также письменные пояснения, из которых следует, что контактный телефон организации может содержаться в выписке из ЕГРЮЛ. Указывает, что номер телефона в п.21 выписки из ЕГРЮЛ Заявителя не соответствует положениям Приказа Мининформсвязи РФ от 17.11.2006 N 142 «Об утверждении и введении в действие Российской системы и плана нумерации» (Приказ Мининформсвязи). По мнению УМЗ г.Кирова выписка из ЕГРЮЛ ООО «СтройПласт-Юг» содержит недостоверные сведения об участнике размещения заказа. Признание аукционной комиссией заявки ООО «СтройПласт-Юг» не соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе, в соответствии с п.1 ч.6 ст.41.11 Закона считает правомерным.
22.02.2011г. Заявитель направил ходатайство о рассмотрении жалобы по существу в отсутствие представителя ООО «СтройПласт-Юг».
Уполномоченный орган, муниципальный заказчик о дате, времени и месте рассмотрения жалобы ООО «СтройПласт-Юг» извещены надлежащим образом, на заседание комиссии УФАС по Кировской области своих представителей не направили.
Изучив представленные материалы по существу дела, комиссия Кировского УФАС РФ приходит к следующим выводам:
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 41 Закона для аккредитации и получения доступа к участию в открытых аукционах в электронной форме участник размещения заказа представляет оператору электронной площадки, в том числе, копию выписки из ЕГРЮЛ. Согласно ч.ч. 4,6 ст. 41.3 Закона оператор электронной площадки в течение 5 рабочих дней обязан отказать участнику размещения заказа в аккредитации, в случае представления документов, не соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской федерации.
ООО «СтройПласт-Юг» аккредитовано на ЭТП «Сбербанк-АСТ» 05.08.2010г.
Частью 1 ст. 41.11 Закона установлено рассмотрение аукционной комиссией вторых частей заявок на участие в открытых аукционах в электронной форме и документов участников, предусмотренных, в том числе, ч.2 ст.41.3 Закона.
Согласно п.1 ч.6 ст.41.8 Закона заявка ООО «СтройПласт-Юг» содержит номер контактного телефона участника заказа.
Статьей 5 Федерального закона от 08.08.2001г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о госрегистрации), п.20, Приложением №2 Постановления Правительства РФ от 19.06.2002г. N 438 «О Едином государственном реестре юридических лиц» регламентировано содержание государственных реестров, а также перечень необходимых сведений в выписке из ЕГРЮЛ. Содержание в ЕГРЮЛ, а также в выписке из него сведений о контактном телефоне организации, указанными нормативно-правовыми актами не предусмотрено.
Следовательно, аукционная комиссия, приняв решения о несоответствии заявки ООО «СтройПласт-Юг» требованиям документации об аукционе, основанным на несоответствии действительности информации, наличие которой Законом о госрегистрации не предусмотрено, нарушила требования ч.7 ст.41.11 Закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 17, 60 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу ООО «СтройПласт-Юг» обоснованной.
2. Выдать аукционной комиссии, назначенной приказом № 1209 начальника Управления муниципального заказа администрации г.Кирова предписание об устранении нарушений ч.7 ст.41.11 Закона.
3. Возбудить в отношении членов аукционной комиссии уполномоченного органа административное производство, по факту нарушения законодательства в сфере размещения заказов при принятии решения о несоответствии заявки ООО «СтройПласт-Юг» на участие в открытом аукционе № 1209 на право заключения муниципального контракта на оказание услуг заказчика – застройщика.
В соответствии с ч. 9 ст. 60 ФЗ Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.
Председатель комиссии В.В. Мильчаков
Члены комиссии А.М. Кузнецова
А.Г. Парфенов
С.П. Видягин
Н.В. Хлебникова
24 февраля 2011г.
П Р Е Д П И С А Н И Е
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель комиссии:
Мильчаков В.В.- руководитель управления,
Членов комиссии:
Кузнецовой А.М.- начальника отдела КРЗ
Парфенова А.Г. – специалиста отдела КРЗ,
Видягина С.П. – специалиста отдела КРЗ,
Хлебниковой Н.В. – специалиста отдела КРЗ,
в соответствии с ч.ч.5, 9 ст.17 Федерального Закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) на основании своего решения от 24.02.2011г. № 25/03-11-з о рассмотрении жалобы ООО «СтройПласт-Юг» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа, назначенной приказом № 1209 начальника Управления муниципального заказа администрации г.Кирова,
П Р Е Д П И С Ы В А Е Т :
Аукционной комиссии уполномоченного органа (г.Киров, ул.Воровского, 39):
1. Прекратить нарушение ч.7 ст.41.11 Закона;
2. В срок до 03.03.2011г. отменить протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме № 1209;
3. Признать соответствующей требованиям Закона заявку ООО «СтройПласт-Юг» на участие в аукционе № 1209;
Информацию об исполнении предписания представить в срок до 05.03.2011 года.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 7 статьи 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Председатель комиссии Мильчаков В.В.
Члены комиссии А.М. Кузнецова
А.Г. Парфенов
С.П. Видягин
Н.В. Хлебникова
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-03-01 09:34:02
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-03-01 09:34:02
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1322135252
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Кировское УФАС России
)
