Савиновская сельская Дума: принятый акт по управлению и распоряжению имуществом не соответствует требованиям антимонопольного законодательства

Комиссия Кировского УФАС России, рассмотрев дело № 136/05-14, признала в бездействии Савиновской сельской Думы Уржумского района Кировской области, связанном с не приведением в соответствие с действующим антимонопольным законодательством «Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Савиновское сельское поселение Уржумского района Кировской области», утв. Решением Савиновской сельской Думы Уржумского района Кировской области от 12.11.2013 № 7/32, факт нарушения п. 2 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Так часть 2 статьи 23 Порядка предусматривала возможность передачи имущества в безвозмездное пользование на цели, связанные с обслуживанием водопроводных и канализационных сетей, тепловых сетей и котельных. Иными словами, рассматриваемый Порядок предусматривал возможность передачи водопроводных и канализационных сетей, а также объектов теплоснабжения, находящихся в государственной муниципальной собственности, в безвозмездное пользование.

В соответствии с частью 1 статьи 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также в соответствии с частью 1 статьи 28.1 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» передача прав владения и пользования имущества поименованного в указанных нормативных актах может осуществляться исключительно по договорам аренды или концессионным соглашениям.

Таким образом, положения, закрепленные в проверяемом нормативном акте, не соответствуют требованиям антимонопольного законодательства.

Справка: В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в том числе запрещается необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, в том числе путем установления не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к товарам или к хозяйствующим субъектам.

По результатам рассмотрения дела № 136/05-14 Савиновской сельской Думе Уржумского района Кировской области выдано предписание об устранении нарушений антимонопольного законодательства.