Передача объектов тепло- и водоснабжения в безвозмездное пользование

Сфера деятельности: Контроль органов власти

13.01.2015 года ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» было подано заявление в Кировское УФАС России о нарушении антимонопольного законодательства со стороны администрации муниципального образования Опаринское городское поселение Опаринского района Кировской области.

При ознакомлении с указанным заявлением было установлено, что в действиях муниципального образования «Опаринское сельское поселение Опаринского района Кировской области», содержатся признаки нарушения п.п.2,8 ч.1 ст.15 Федерального закона «О защите конкуренции».

А именно: Администрация муниципального образования «Опаринское городское поселение Опаринского района Кировской области» заключила с МУП «Опаринское КХ» договор безвозмездного пользования объектами тепло и водоснабжения, без проведения процедуры торгов.

В соответствии с частью 1 статьи 17.1 заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

Не проведение торгов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, не может не влиять на конкуренцию, поскольку лишь при публичном объявлении торгов, в установленном порядке, могут быть выявлены потенциальные желающие получить доступ к данному товарному рынку либо права ведения хозяйственной деятельности на нем. Такие действия (бездействия) могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Справка: В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в том числе запрещается необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, в том числе путем установления не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к товарам или к хозяйствующим субъектам.

 

Рассмотрения дела № 4/05-15 в отношении администрации Опаринского городского поселения Опаринского района Кировской области назначено на 13.02.2015 г.