Жалоба ООО «Труд» на действия МУП «Водоканал» по формированию закупочной документации признана обоснованной

 30.12.2019 г. в Кировское УФАС России поступила жалоба ООО «ТРУД» (далее – Заявитель) на действия Организатора торгов – МУП «Водоканал» (далее – Заказчик) при проведении аукциона в электронной форме на поставку сульфата алюминия технического очищенного 1 сорт (номер извещения  31908648384).

Заявитель считает, что закупочная документация содержит нарушения требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках).  Так, требования, содержащиеся в подп. 4.2, 4.3 пункта 4 Технического задания (Приложение 1 к Документации) приводят к необоснованному ограничению потенциальных поставщиков в праве на участие в аукционе.

Требование Заказчика о предоставлении товара для проведения лабораторных испытаний задолго до заключения договора по результатам торгов и в условиях абсолютного неведения, будет ли тот или иной участник победителем закупки, влечет безосновательные, излишние затраты участника закупки, что также является препятствием к участию хозяйствующего субъекта в закупке.

С учетом вышеизложенного действия Заказчика по установлению в документации (п.4.1-4.3 Технического задания) требования, обязывающего участника закупки предоставлять продукцию для проведения испытаний до определения победителя торгов, значительно сужают круг участников закупки ввиду невозможности участия в ней лиц, предлагающих сульфат алюминия, не используемый ранее на ОСВ г.Кирова, перед лицами, которые ранее поставляли Заказчику предлагаемую ими продукцию.

Заказчик определил требование о предоставлении ему продукции для прохождения испытаний в качестве описания объекта закупки (подп. «в» п.1.2.1 раздела 1.2 Информационной карты), данное требование влечет за собой необоснованное ограничение количества участников закупки и является нарушением п.2 ч.6.1 ст.3, п.2 ч.1 ст. 3 Закона о закупках.