Общество из заявленных Заказчиком 5022 единиц товара поставил только 2, в связи с чем включен в РНП

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

23.03.2021 г. Комиссия Кировского УФАС России рассмотрела материалы КОГБУЗ «Кировская клиническая больница № 7 им. В.Ю.Юрловой» (далее – Заказчик) о включении сведений в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) об ООО «Махаон» в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта от 28.12.2020 года № 0340200003320014209 на поставку изделий медицинского назначения (Электроды, кабели) (извещение № 0340200003320014209).

Между сторонами 28.12.2020 года был заключен государственный контракт на поставку изделий медицинского назначения (Электроды, кабели).

20.01.2021 г. Заказчиком направлена заявка на поставку 5022 единиц товара до 30.01.2021. Поставщиком 26.01.2021 г. была произведена частичная поставка товара в количестве 2-ух единиц. При этом, до 30.01.2021 г. поставка товара в полном объеме не осуществлена.

 Заказчик в адрес Поставщика направил претензию, в которой требует произвести поставку не поставленного товара, оплатить пени. Ответа на претензию не последовало.

17.02.2021 г. Заказчик повторно направил заявку, однако, пени не были оплачены, поставка товара не была осуществлена, что является существенным нарушением, в связи с чем, Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Поставщик, извещенный о рассмотрении материалов, пояснения и документы, подтверждающие принятие мер для надлежащего исполнения условий контракта в полном объеме, не представил. Также не представлены документы, обосновывающие невозможность исполнения контракта в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы.

При участии в закупке на поставку изделий медицинского назначения (Электроды, кабели) действия ООО «Махаон» по значительному снижению НМЦК (более 38 %) могли привести к ненадлежащему исполнению Контракта.

Вместе с тем, следует учитывать, что лицо, принимая решение об участии в закупке и подавая соответствующую заявку, несет риск наступления неблагоприятных для него последствий, предусмотренных Законом о контрактной системе, в случае совершения им действий/бездействия в противоречие требованиям этого Закона, в том числе, в случае ненадлежащего исполнения контракта. При этом такими действиями/бездействием не соблюдаются права заказчика относительно условий (выявленные им как лучшие) и срока исполнения контракта, которые связаны, прежде всего, с эффективным использованием бюджетных средств и в предусмотренном бюджетным законодательством порядке и, как следствие, нарушается обеспечение публичных интересов в этих правоотношениях.

Заказчик рассчитывал при заключении контракта на поставку изделий медицинского назначения (Электроды, кабели), следовательно, ООО «Махаон» не проявил той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства. Объективных доказательств невозможности исполнения контракта в полном объеме и в срок не представлено.          

Недобросовестность поведения подтверждается также включением данного поставщика в Реестр недобросовестных поставщиков (на момент рассмотрения материалов РНП ООО «Махаон» включено в Реестр недобросовестных поставщиков 34 раза).

Комиссия Кировского УФАС России приняла решения о включении сведений об ООО ««Махаон» в РНП.