Заказчиком допущено нарушение положений Постановления № 102, в связи с чем жалоба Заявителя признана обоснованной

02.09.2021 г. Кировское УФАС России рассмотрело жалобу ООО «ТД  МЕДПОЛИМЕРПРОМ» на действия Заказчика – ФГБУ РМНПЦ «Росплазма» ФМБА России при проведении электронного аукциона на поставку раствора  для консервирования крови, содержащий антикоагулянт / Раствор  антикоагулянт цитрат декстроза (формула А)  для нужд Заказчика (извещение 0340100009921000092).

Заявитель сообщает, что Заказчиком допущено нарушение, поскольку при описании объекта закупки Заказчик руководствовался кодом КТРУ 21.20.23.199-00000011, включающим в себя код ОКПД2 21.20.23.199, и код вида медицинского изделия 145450.

Вместе с тем, в примечании к Перечню № 2 Постановление № 102 указано, что при применении настоящего перечня следует руководствоваться кодом ОКПД 2, и (или) кодом вида медицинского изделия.

Заказчик указал, что код ОКПД2 21.20.23.199, отсутствует в Перечне № 2, в связи с чем ограничения по Постановлению № 102 не установлено в документации. При этом относительно примечания к Перечню № 2 Заказчиком было применено требование союза «и», следовательно, признаки должны быть в совокупности.

В примечании к Перечню № 2 указано, что при применении настоящего перечня следует руководствоваться кодом в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2), и (или) кодом вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утвержденной приказом Минздрава России, и (или) наименованием вида медицинского изделия, и (или) классификационными признаками вида медицинского изделия (при наличии).

Согласно информации об объекте закупки «Поставка  раствора  для консервирования крови, содержащий антикоагулянт / Раствор  антикоагулянт цитрат декстроза (формула А)» Заказчиком применен код КТРУ - 21.20.23.199-00000011, который содержит информацию о коде   ОКПД2 - 21.20.23.199, а также о коде вида медицинского изделия - 145450 .

Пункт 4 Перечня № 2 Постановления № 102 содержит, в том числе код вида медицинского изделия «145450» и  наименование вида медицинского изделия «раствор для консервирования крови, содержащий антикоагулянт».

Следовательно, объект закупки по двум признакам, перечисленным в примечании к Перечню № 2 (код вида медицинского изделия, наименование вида медицинского изделия) соответствует медицинскому изделию, указанному в пункте 4 Перечня № 2.

Таким образом, Заказчиком - ФГБУ РМНПЦ «Росплазма» ФМБА России допущено нарушение положений Постановления № 102, а именно, не установлены в извещении об осуществлении закупки и документации об электронном аукционе ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, что является нарушением требований ч. 3 ст. 14 Закона о контрактной системе.

Для устранения выявленного нарушения Заказчику выдано обязательное для исполнения предписание.