Неисполнение существенных условий контракта – основание для включения в Реестр недобросовестных поставщиков
09.09.2021 г. Комиссия Кировского УФАС России по результатам рассмотрения материалов РНП, поступивших от МКУ «ЦЕНТР ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ И ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ», в отношении ИП <…> (Поставщик) принято решение о включении сведений о данном лице в Реестр недобросовестных поставщиков.
Поставщик, заключив в 07.06.2021 г. контракт на оказание услуг по предоставлению неисключительных прав на программное обеспечение, в регламентированные контрактом сроки услуги не оказал, прав на программное обеспечение не предоставил. Поставщик неоднократно производил поставку товара, однако, при первой попытке поставки – было предоставлено программное обеспечение на Windows 7 (по техническому заданию необходимо предоставить MicrosoftWindowsProfessional 10). При второй попытке поставки - при активации двух лицензий Заказчику вышло предупреждение об использовании контрафактного экземпляра Windows.
В связи с ненадлежащим исполнением обязательств, 16.07.2021 г. Заказчик принял решение о расторжении Контракта в одностороннем порядке, направил его по электронной почте и почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также разместил в ЕИС.
При участии в закупке на оказание услуг по предоставлению неисключительных прав на программное обеспечение действия ИП по значительному снижению НМЦК (более 63 %) могли привести к ненадлежащему исполнению Контракта.
Таким образом, на момент заключения контракта Исполнитель не оценил свою возможность исполнить принятые по контракту обязательства. Материалы дела не содержат доказательств, указывающих на объективную невозможность выполнить условия контракта, что свидетельствует о недобросовестном поведении индивидуального предпринимателя при исполнении Контракта. Недобросовестность поведения подтверждается также неоднократным включением данного исполнителя в Реестр недобросовестных поставщиков 3 раза.
В данном случае характер допущенного Исполнителем нарушения существенных условий контракта, наличие в его действиях вины, учитывая наличие в законодательстве о контрактной системе специальной меры ответственности, применение в рассматриваемом случае соответствующей санкции отвечает требованиям справедливости, соразмерно характеру совершенного деяния.