Арбитражный суд Кировской области подтвердил законность решения и предписания Кировского УФАС России
Второй арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение Арбитражного суда Кировской области по делу № А28-8759/2020, которым признаны законными решение и предписание Кировского УФАС России от 06.07.2020 № 043/06/69-574/2020.
Напомним, что Кировское УФАС России признало обоснованной жалобу ООО «В» на действия аукционной комиссии Управления Роспотребнадзора по необоснованному признанию второй части заявки общества соответствующей требованиям документации об аукционе на оказание транспортных услуг по перевозке федеральных государственных гражданских служащих Управления Роспотребнадзора на территории Кировской области (номер извещения 0140100005620000012) в связи с нарушением пункта 1 части 6 статьи 69, части 10 статьи 69 Закона о контрактной системе.
Закупка проводилась только для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (в соответствии со статьей 30 Закона о контрактной системе).
Согласно документации электронного аукциона, вторая часть заявки должна содержать, в том числе декларацию о принадлежности участника такого аукциона к субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона ООО «В» в соответствии с частью 10 статьи 69 Закона № 44-ФЗ признано участником закупки, предложившим наиболее низкую цену контракта, заявка которого соответствует требованиям Закона № 44-ФЗ и документации об аукционе.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения жалобы установлено, что сведения об ООО «В» отсутствуют в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, опубликованном на официальном сайте ФНС России (https://rmsp.nalog.ru/search.htni), на основании чего Кировское УФАС пришло к выводу о том, что, исходя из пункта 1 статьи 3 Закона № 209-ФЗ, ООО «В» не является субъектом малого предпринимательства.
В целях устранения выявленного нарушения комиссия УФАС выдала Управлению Роспотребнадзора предписание. Управление Роспотребнадзора по Кировской области обжаловало решение и предписание.
Арбитражный суд Кировской области решением от 16.04.2021 признал решение и предписание Кировского УФАС России законными. Данное решение суда было поддержано и апелляционной инстанцией 06.07.2021 г.
Справочно:
Федеральным законом от 03.08.2018 № 313-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» статья 3 Закона № 209-ФЗ в части раскрытия понятия субъектов малого и среднего предпринимательства дополнена словами «сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства». Таким образом, законодатель окончательно закрепил юридическое подтверждение статуса такого субъекта фактом включения сведений о нем в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
Один лишь факт декларирования принадлежности к субъектам малого и среднего предпринимательства не может свидетельствовать о достоверности этих сведений, если такие сведения не могут быть подтверждены. Иное приведет к произвольному указанию участниками аукциона любой информации.