Односторонний отказ от исполнения контракта не всегда основание для включения в Реестр недобросовестных поставщиков

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

Комиссия Кировского УФАС России рассмотрела материалы о включении в РНП ООО «ОргСтрой» (далее – Подрядчик), поскольку Подрядчиком в регламентированные сроки (до 30.09.2021 г.) не были выполнены работы по устройству тротуаров, в связи с чем 28.09.2021 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (извещение № 0340200003321002942).

На рассмотрение материалов РНП представлена переписка между сторонами, из которой следует, что работы невозможно исполнить в соответствии с условиями заключенного контракта в связи со значительным ростом цен на строительные материалы.

ООО «ОргСтрой» относится к микропредприятиям, включено в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Согласно информации из ЕИС, ООО «ОргСтрой» является участником закупок и имеет более 25 заключенных контрактов, которые исполнены или находятся в стадии исполнения. Участие в закупках, представляет собой возможность для Подрядчика, в условиях экономически неустойчивой ситуации в стране, стабильного продолжения осуществления своей предпринимательской деятельности, не допустив ликвидацию организации и сохранив рабочие места.

Фактические обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства не подтвердили недобросовестное поведение Подрядчика, иных доказательств, являющихся безусловным основанием для вывода о наличии оснований для включения в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «ОргСтрой», не было представлено.

Таким образом, учитывая опыт работы в госзакупках, значительный рост цен на строительные материалы относительно цен сметы, которая составлена в текущем уровне цен на 1 кв. 2021 г., что могло повлиять на невозможность выполнения Подрядчиком работ, предусмотренных контрактом, Комиссия Кировского УФАС России посчитала возможным не включать сведения в отношении ООО «ОргСтрой» в реестр недобросовестных поставщиков.