22.10.2013 Второй арбитражный апелляционный суд: в нарушение закона Администрация города Кирова не проводила конкурсных процедур для подготовки проектной документации вестибюля в здании администрации города Кирова и по благоустройству территории

Кировским УФАС России в первом полугодии 2013 года было рассмотрено дело № 167/03-12, в результате которого в действиях Администрации города Кирова был признан факт нарушения пунктов 2, 8 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившийся в финансировании из бюджета МО «Город Киров» МБУ «Архитектура» для выполнения работ для муниципальных нужд (подготовка проектной документации: дизайн-проект вестибюля в здании администрации города; благоустройство территории, прилегающей к зданию администрации города вдоль улиц Воровского и Карла Маркса без соблюдения процедур, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», что ограничивает права хозяйствующих субъектов, действующих на данном товарном рынке, на участие в торгах или запросе котировок, а также обжалование результатов торгов или запросов котировок в порядке, предусмотренном Законом о размещении заказов, и создает дискриминационные более выгодные условия для МБУ «Архитектура» на рынке выполнения работ по проектированию по отношению к другим хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на этом рынке.

Не согласившись с принятым решением Администрация города Кирова обжаловала акт антимонопольного органа в Арбитражный суд Кировской области и Второй арбитражный апелляционный суд. Рассмотрев данный спор по существу, суды двух инстанций подтвердили, что неприменение конкурсных процедур, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», при выборе лица, претендующего на право осуществления работ по проектированию за счет средств бюджета, создает дискриминационные условия для других участников рынка, способных осуществлять данный вид работ и соответственно необоснованные препятствия их деятельности.

За допущенное нарушение антимонопольного законодательства на виновное лицо Администрации города Кирова наложен административный штраф в размере 15000 рублей в соответствии с частью 1 статьи 14.9 КоАП РФ.