УФАС признало незаконным строительство детсада №8 в Кирово-Чепецке

Кирово-чепецкая городская администрация была не вправе наделять МАДОУ Детский сад «Надежда» функциями муниципального заказчика, а МАДОУ было не вправе проводить конкурс на строительство нового детсада — к такому выводу пришло кировское УФАС.

В декабре 2011 года МАДОУ детский сад «Надежда» (преобразованное из казенного в автономное учреждение в августе того же года) провело конкурс на строительство нового детсада и заключило договор с единственным допущенным участником конкурса. Общая стоимость работ после нескольких корректировок составила 89 млн рублей. Эта сумма была компенсирована «Надежде» из городского бюджета в форме субсидии.

В марте 2013 года строительство было завершено, акт приемки подписан сторонами договора. А в апреле заведующая «Надежды» обратилась к главе администрации с просьбой принять здание в казну города, что вскоре и было сделано. Позже новое здание было закреплено на праве оперативного управления за МКДОУ детский сад №8.

Таким образом, здание было построено одним дошкольным учреждением для другого. А «Надежда» в этой ситуации незаконно осуществляла полномочия органа местного самоуправления по финансированию и выполнению работ для муниципальных нужд.

Такая схема, по мнению УФАС, была направлена на уклонение от исполнения требований законодательства о размещении заказов. В результате конкурс по определению застройщика был проведен без обязательного публичного извещения, что ограничило доступ к участию в конкурсе для других потенциальных претендентов.

Поэтому УФАС признало в действиях горадминистрации и автономного учреждения факт ограничения конкуренции. За участие в таком нарушении на должностное лицо муниципалитета должен быть наложен штраф от 15 до 30 тысяч рублей.

Между тем, как сообщает портал chepetsk.ru, у руководства «Надежды» имеются большие претензии к горадминистрации. По информации сайта, заведующей Ирине Сентяковой пообещали, что новый корпус станет подразделением «Надежды». Но, как уже было сказано, корпус попал в распоряжение другого учреждения, и Сентякову отстранили от руководства новым детсадом. Возмутившись таким обращением, сотрудники «Надежды» направили открытое письмо главе Кирово-Чепецка и губернатору области.

Кроме того, статус автономного учреждения создает непонятные перспективы с финансированием «Надежды» в будущем году, поскольку в бюджете запланировано ее финансирование как бюджетного учреждения. На заседании чепецкой гордумы по этому вопросу даже произошла перепалка главы местной администрации Виталия Жилина с начальником финуправления Галиной Шавловой; последняя заявила, что «если детский сад будет автономным, то он останется без финансирования и его деятельность будет парализована». Глава города Владимир Крешетов потребовал решить ситуацию любой ценой.