Суд подтвердил наличие сговора при выборе подрядчика по ремонту детсада №229

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

Администрация города Кирова не смогла оспорить решение УФАС о том, что более 20 млн рублей на ремонт детсада №229 в Нововятском районе были потрачены незаконно, то есть без проведения конкурсных процедур, предусмотренных законодательством о размещении заказов.

В 2012 году горадминистрация создала автономное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида №229″ и предоставило ему субсидию на проведение капремонта и другие сопутствующие расходы.

В январе 2013 года был проведен редукцион на право заключения договора на выполнение работ по капремонту здания детского сада на ул. Октябрьской 25 в Нововятском районе. Документация о редукционе была размещена на сайте k-tender.ru.

Заявка ООО «Энергострой Сервис» не была допущена к торгам из-за отсутствия документов, подтверждающих благоприятный опыт компании на подобных объектах. Всего в редукционе приняли участие две организации. Победителем стала проектно-реставрационно-строительная фирма «АРСО», сбившая цену договора с начальных 26,4 млн рублей до 21,8 млн.

ООО «Энергострой Сервис» обратилось в Кировское УФАС с жалобой на действия закупочной комиссии. А УФАС пришло к выводу, что вся схема финансирования капремонта была незаконной, поскольку фактически позволяла автономному учреждению расходовать средства городского бюджета, то есть выполнять функции органа местного самоуправления.

Ремонт детсада является удовлетворением муниципальной нужды, а не нужды отдельно взятого учреждения, поэтому определение подрядчика должно было проводиться путем размещения муниципального заказа с соблюдением соответствующих конкурентных процедур.

Горадминистрация обратилась в арбитражный суд Кировской области с требованием о признании незаконным решения УФАС, но получила отказ.