Предупреждение № 8 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, в отношении ОАО "Коммунэнерго"

Номер дела: 8
Дата публикации: 12 мая 2012, 11:41

Предупреждение № 8

о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

 

 

от  «12» мая 2012 года                                                                                                     г. Киров

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области 28.04.2012 г. поступило заявление от ... на действия ОАО «Коммунэнерго» по отказу от заключения договора на осуществление технологического присоединения (увеличение ранее присоединенной мощности) к электрическим сетям жилого помещения, расположенного по адресу: г. Котельнич, ул. Прудная, д. 55-а, кв. 3.

Как установлено Кировским УФАС России, в связи с необходимостью увеличения ранее присоединенной мощности 04.04.2012 г. ... направила в адрес ОАО «Коммунэнерго» заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям жилого помещения, расположенного по адресу: г. Котельнич, ул. Прудная, д. 55-а, кв. 3.

ОАО «Коммунэнерго» письмом от 09.04.2012 г. указало, что заявка на технологическое присоединение оформлена ненадлежащим образом, сообщило, что не может произвести увеличение ранее присоединенной мощности в отношении отдельной квартиры, а также пояснило, что заявку на увеличение ранее присоединенной мощности многоквартирного дома должен направить представитель, избранный на общем собрании собственников квартир.

Пункт 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (Правила технологического присоединения), устанавливает, что действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Из пункта 3 Правил технологического присоединения следует, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пункте 14 Правил (физическими лицами), обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Заявка, направленная заявителем - физическим лицом, должна быть выполнена в соответствии с п.14 Правил технологического присоединения.

Дополнительно ... направила в адрес ОАО «Коммунэнерго» письмо, в котором предоставила необходимую для надлежащего оформления заявки информацию (получено ОАО «Коммунэнерго» 11.05.2012 г.).  

Таким образом, в настоящее время заявка на технологическое присоединение (в связи с увеличением ранее присоединенной мощности), направленная ..., с учетом дополнения к заявке, соответствует требованиям п. 14 Правил технологического присоединения.   

Письмом от 09.04.2012 г. ОАО «Коммунэнерго» отказало ... в заключении договора на технологическое присоединение (увеличение ранее присоединенной мощности) в отношении отдельной квартиры.

Действующим законодательством не предусмотрена обязанность собственников многоквартирного дома (которые выбрали непосредственный способ управления домом) направлять одну общую заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям.

Таким образом, в действиях ОАО «Коммунэнерго» по отказу от заключения с ... договора на технологическое присоединение (увеличение ранее присоединенной мощности) содержатся признаки нарушения п. 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

С учетом изложенного, на основании ст. 39.1 Федерального закона от 26.07.2006             № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и Порядка выдачи предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, утвержденного Приказом ФАС РФ от 14.12.2011 г. № 874, Кировское УФАС России предупреждает ОАО «Коммунэнерго» о необходимости прекращения в срок до 13 июня 2012 г. указанных действий путем направления в адрес ... договора на технологическое присоединение (увеличение ранее присоединенной мощности) к электрическим сетям жилого помещения, расположенного по адресу:                     г. Котельнич, ул. Прудная, д. 55-а, кв. 3.

           

О выполнении предупреждения сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

stdClass Object ( [vid] => 7701 [uid] => 5 [title] => Предупреждение № 8 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, в отношении ОАО "Коммунэнерго" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7701 [type] => solution [language] => ru [created] => 1345189405 [changed] => 1391161493 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1391161493 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Предупреждение № 8

о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

 

 

от  «12» мая 2012 года                                                                                                     г. Киров

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области 28.04.2012 г. поступило заявление от ... на действия ОАО «Коммунэнерго» по отказу от заключения договора на осуществление технологического присоединения (увеличение ранее присоединенной мощности) к электрическим сетям жилого помещения, расположенного по адресу: г. Котельнич, ул. Прудная, д. 55-а, кв. 3.

Как установлено Кировским УФАС России, в связи с необходимостью увеличения ранее присоединенной мощности 04.04.2012 г. ... направила в адрес ОАО «Коммунэнерго» заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям жилого помещения, расположенного по адресу: г. Котельнич, ул. Прудная, д. 55-а, кв. 3.

ОАО «Коммунэнерго» письмом от 09.04.2012 г. указало, что заявка на технологическое присоединение оформлена ненадлежащим образом, сообщило, что не может произвести увеличение ранее присоединенной мощности в отношении отдельной квартиры, а также пояснило, что заявку на увеличение ранее присоединенной мощности многоквартирного дома должен направить представитель, избранный на общем собрании собственников квартир.

Пункт 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (Правила технологического присоединения), устанавливает, что действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Из пункта 3 Правил технологического присоединения следует, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пункте 14 Правил (физическими лицами), обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Заявка, направленная заявителем - физическим лицом, должна быть выполнена в соответствии с п.14 Правил технологического присоединения.

Дополнительно ... направила в адрес ОАО «Коммунэнерго» письмо, в котором предоставила необходимую для надлежащего оформления заявки информацию (получено ОАО «Коммунэнерго» 11.05.2012 г.).  

Таким образом, в настоящее время заявка на технологическое присоединение (в связи с увеличением ранее присоединенной мощности), направленная ..., с учетом дополнения к заявке, соответствует требованиям п. 14 Правил технологического присоединения.   

Письмом от 09.04.2012 г. ОАО «Коммунэнерго» отказало ... в заключении договора на технологическое присоединение (увеличение ранее присоединенной мощности) в отношении отдельной квартиры.

Действующим законодательством не предусмотрена обязанность собственников многоквартирного дома (которые выбрали непосредственный способ управления домом) направлять одну общую заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям.

Таким образом, в действиях ОАО «Коммунэнерго» по отказу от заключения с ... договора на технологическое присоединение (увеличение ранее присоединенной мощности) содержатся признаки нарушения п. 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

С учетом изложенного, на основании ст. 39.1 Федерального закона от 26.07.2006             № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и Порядка выдачи предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, утвержденного Приказом ФАС РФ от 14.12.2011 г. № 874, Кировское УФАС России предупреждает ОАО «Коммунэнерго» о необходимости прекращения в срок до 13 июня 2012 г. указанных действий путем направления в адрес ... договора на технологическое присоединение (увеличение ранее присоединенной мощности) к электрическим сетям жилого помещения, расположенного по адресу:                     г. Котельнич, ул. Прудная, д. 55-а, кв. 3.

           

О выполнении предупреждения сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Предупреждение № 8

о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

 

 

от  «12» мая 2012 года                                                                                                     г. Киров

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области 28.04.2012 г. поступило заявление от ... на действия ОАО «Коммунэнерго» по отказу от заключения договора на осуществление технологического присоединения (увеличение ранее присоединенной мощности) к электрическим сетям жилого помещения, расположенного по адресу: г. Котельнич, ул. Прудная, д. 55-а, кв. 3.

Как установлено Кировским УФАС России, в связи с необходимостью увеличения ранее присоединенной мощности 04.04.2012 г. ... направила в адрес ОАО «Коммунэнерго» заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям жилого помещения, расположенного по адресу: г. Котельнич, ул. Прудная, д. 55-а, кв. 3.

ОАО «Коммунэнерго» письмом от 09.04.2012 г. указало, что заявка на технологическое присоединение оформлена ненадлежащим образом, сообщило, что не может произвести увеличение ранее присоединенной мощности в отношении отдельной квартиры, а также пояснило, что заявку на увеличение ранее присоединенной мощности многоквартирного дома должен направить представитель, избранный на общем собрании собственников квартир.

Пункт 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (Правила технологического присоединения), устанавливает, что действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Из пункта 3 Правил технологического присоединения следует, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пункте 14 Правил (физическими лицами), обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Заявка, направленная заявителем - физическим лицом, должна быть выполнена в соответствии с п.14 Правил технологического присоединения.

Дополнительно ... направила в адрес ОАО «Коммунэнерго» письмо, в котором предоставила необходимую для надлежащего оформления заявки информацию (получено ОАО «Коммунэнерго» 11.05.2012 г.).  

Таким образом, в настоящее время заявка на технологическое присоединение (в связи с увеличением ранее присоединенной мощности), направленная ..., с учетом дополнения к заявке, соответствует требованиям п. 14 Правил технологического присоединения.   

Письмом от 09.04.2012 г. ОАО «Коммунэнерго» отказало ... в заключении договора на технологическое присоединение (увеличение ранее присоединенной мощности) в отношении отдельной квартиры.

Действующим законодательством не предусмотрена обязанность собственников многоквартирного дома (которые выбрали непосредственный способ управления домом) направлять одну общую заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям.

Таким образом, в действиях ОАО «Коммунэнерго» по отказу от заключения с ... договора на технологическое присоединение (увеличение ранее присоединенной мощности) содержатся признаки нарушения п. 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

С учетом изложенного, на основании ст. 39.1 Федерального закона от 26.07.2006             № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и Порядка выдачи предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, утвержденного Приказом ФАС РФ от 14.12.2011 г. № 874, Кировское УФАС России предупреждает ОАО «Коммунэнерго» о необходимости прекращения в срок до 13 июня 2012 г. указанных действий путем направления в адрес ... договора на технологическое присоединение (увеличение ранее присоединенной мощности) к электрическим сетям жилого помещения, расположенного по адресу:                     г. Котельнич, ул. Прудная, д. 55-а, кв. 3.

           

О выполнении предупреждения сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 8 [format] => [safe_value] => 8 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 41 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 41 [vid] => 3 [name] => Предупреждения и предостережения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 1 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 1 [vid] => 6 [name] => Электроэнергетика [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-05-12 07:41:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-05-12 07:41:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1345189405 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кировское УФАС России )