Решение № 169/03-13-з по жалобе ООО "Дельрус-К" на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа - Депаратмента государственных закупок Кировской области

stdClass Object ( [vid] => 8753 [uid] => 5 [title] => Решение № 169/03-13-з по жалобе ООО "Дельрус-К" на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа - Депаратмента государственных закупок Кировской области [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8758 [type] => solution [language] => ru [created] => 1380275072 [changed] => 1380275072 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1380275072 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области  по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Заместителя председателя комиссии:

Фуфачевой И.Н. – начальника отдела КРЗ Кировского УФАС России;

Членов комиссии:

 Кузнецовой А.М. – главного специалиста-эксперта Кировского УФАС России

 Беликовой Н.В. –  специалиста 1 разряда отдела КРЗ Кировского УФАС России;             в присутствии:

 <...> – представителя по доверенности ОО «Дельрус-К»,

 <...> – начальника отдела финансово-правовой работы департамента государственных закупок Кировской области, по доверенности,

 <...>, <...>,<...>  – представителей КОГБУЗ «Северная городская клиническая больница», по доверенностям,

рассмотрев жалобу ООО «Дельрус-К»,

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

       15.08.2013 г. в  Кировское УФАС  поступила жалоба ООО «Дельрус-К» (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – Департамента государственных закупок Кировской области при размещении заказа  способом открытого аукциона в электронной форме на поставку медицинских инструментов для нужд бюджетного учреждения Кировской области. Лот № 3 Инструменты колющие (номер извещения - 0140200000813003835). Заказчик – КОГБУЗ «Северная городская клиническая больница» (далее - Заказчик).

      Заявитель указывает, что аукционная комиссия Уполномоченного органа необоснованно отклонила первую часть заявки на участие в аукционе на основании п.1 ч. 4 ст. 41.9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), п.5.1.4 пп. 1 Инструкции участникам размещения заказа: предлагаемый товар не соответствует требованиям документации об аукционе – представлена недостоверная информация о товаре по типу иглы.

      Заявитель указывает, что при подготовке заявки им полностью учитывались все технические параметры, отраженные в документации об аукционе, предложенный товар полностью соответствует характеристикам запрашиваемого товара. Заявитель считает действия комиссии Уполномоченного органа по отклонению заявки на участие в открытом аукционе № 0140200000813003835 незаконными, просит отменить протокол рассмотрения заявок.

        Лицам, участвующим в деле, направлены уведомления о дате рассмотрения жалобы, у Уполномоченного органа запрошена документация на проведение открытого аукциона, письменные пояснения по существу жалобы. Заключение Договора на поставку медицинского оборудования для нужд бюджетного учреждения приостановлено до рассмотрения жалобы по существу. Рассмотрение жалобы назначено на 22.08.2013 года.

        Уполномоченный орган представил запрошенные документы, а также письменные пояснения.

    Из письменных пояснений Уполномоченного органа следует, что в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме наряду с предусмотренными частью 3 настоящей статьи сведениями должна содержать следующие сведения о товарах, работах, услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ, и об условиях исполнения контракта: требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. При этом должны быть указаны используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к поставке товара максимальные или минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться.

     Уполномоченный орган во исполнение указанной нормы установил в аукционной документации (пункт 15 Информационной карты) требование об указании товарного знака предлагаемого для использования товара (при его наличии) и конкретные показатели предлагаемого для использования товара, соответствующие значениям, установленным в технической части документации об аукционе (аукционном задании).

    Согласно части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказов не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:

1. Непредставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, или предоставление недостоверных сведений;
2. Несоответствие сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

При рассмотрении первых частей заявок участников размещения заказа членами аукционной комиссии было установлено, что заявка участника размещения заказа под номером 5548524 (ООО «Дельрус-К») содержала недостоверные сведения. В нарушение п.1 ч.4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов заявка ООО «Дельрус-К» по лоту № 3 Инструменты колющие позиция 2 «Игла спинальная для спинномозговых пункций» - Игла спинальная Sprotte (Шпротте) 19G x 3 ½ (90 мм) с интродъюссером и крыльями были представлены недостоверные сведения о типе иглы. Заявленная к поставке игла имеет срез карандашного типа, но не тип среза Квинке.

         На заседании комиссии представитель Уполномоченного органа подтвердил свои доводы, изложенные письменно. На заседании комиссии представитель Заказчика поддержал доводы Уполномоченного органа.

        Заявитель поддержал доводы жалобы, указав на то, что товар полностью соответствует заявленным характеристикам.

         Заслушав мнения сторон по существу, комиссия  Кировского УФАС России объявила в заседании перерыв до 14 часов 00 минут 23.08.2013 года для истребования дополнительных документов у Заявителя для подтверждения своих доводов.

        Заседание комиссии продолжено 23.08.2013 года. На заседании заявитель указал, что Шпротте - это не вид среза, а технология производства спинальных игл. В обоснование своих доводов Заявителем представлена упаковка (картонная коробка) для спинальных игл производства компании M. Schilling GmbH («М.Шиллинг ГмбХ»). На упаковке указано: Spinal needle (Quincke Bevel) Tech Sprotte Size 19G x 3 ½ (1.10 x 90mm) – Спинальная игла (срез Квинке) технология Шпротте, размер 19, 90мм.

        Для выяснения вопроса о типах спинальных игл, о типах срезов спинальных игл, об идентичности этих понятий комиссия Кировского УФАС России отложила заседание до 11 часов 00 минут 28.08.2013 года для истребования необходимой информации.

        Заседание комиссии продолжено 28.08.2013 года. Заказчиком было представлено письмо ООО «Меди Сайн» (исх. от 27.08.2013 № 54) дистрибьютора компании «М.Шиллинг ГмбХ», Германия (M. Schilling GmbH) - производителя спинальных игл о том, что Компания производит иглы спинальные со следующими типами среза: «Квинке» и Пенсил Поинт «Whitacre». Иглы спинальные с типом среза «Sprotte» компания «М. Шиллинг ГмбХ», Германия  не производит.

        Заявитель, извещенный о дате и месте рассмотрения жалобы после отложения – 28.08.2013 в 14-00 часов, явку представителя не обеспечил.

          В соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов одновременно с рассмотрением жалобы проводится внеплановая  проверка размещения заказа.

        Заслушав представителей Заказчика, получив информацию по запросам Кировского УФАС России о типах и видах спинальных игл, изучив представленные документы, комиссия Кировского УФАС России приходит к следующим выводам.

    01.08.2013 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов и электронной торговой площадке www. sberbank-ast.ru опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на поставку медицинских инструментов для нужд бюджетного учреждения Кировской области. Лот № 3 Инструменты колющие, реестровый код аукциона 0140200000813003835. Начальная максимальная цена контракта составляет 929498,40 рублей. Дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе 09.08.2013 года, дата проведения открытого аукциона в электронной форме 19.08.2013 года.

           Из протокола  рассмотрения первых частей заявок № 0140200000813003835-1 от 14.08.2013 года установлено, что на участие в аукционе подано 2 заявки,  допущен к участию в аукционе 1 участник, Заявка Заявителя с номером 5548524 отклонена.                 

          На момент рассмотрения жалобы подписание договора по результатам аукциона приостановлено.

  В соответствии с ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме при размещении заказа  на поставку товара, должна содержать, в том числе, конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.

         Согласно Технической части аукционного задания, требованиями Заказчика к игле спинальной для спинномозговых пункций являются: cпинальная игла 19G, длина не менее 90 мм,  из нержавеющей тончайшей стали с  микропрецизионным срезом типа Квинке трехгранной заточки, имеющая  прозрачный пластиковый рифленый павильон специальной формы, обтуратор с кодировкой ручки и указателем положения среза. Одноразовая, стерильная в количестве 200 штук.

          Изучив Заявку Заявителя, установлено, что к поставке предложена Игла спинальная Sprotte 19Gх3 ½ (90 мм) с интродьюссером и крыльями со следующими характеристиками: Спинальная игла 19G, длина 90 мм, из нержавеющей тончайшей стали с  микропрецизионным срезом типа Квинке трехгранной заточки, имеющая  прозрачный пластиковый рифленый павильон специальной формы, обтуратор с кодировкой ручки и указателем положения среза. Одноразовая, стерильная. Количество 200шт. Производство - Германия.

 Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе установлено, что Заявка Заявителя была отклонена на основании п.1 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов – Заявителем были представлены недостоверные сведения по позиции 2 -  по типу иглы: представлена недостоверная информация о предлагаемом к поставке товаре (тип иглы) – к поставке требуется игла спинальная с микропрецизионным срезом типа Квинке, у предлагаемого товара - Игла спинальная Sprotte 19Gх3 ½ (90 мм) с интродьюссером и крыльями тип среза карандашный.

           Уполномоченным органом были представлены документы по модификациям и типам спинальных игл, из которых следует, что существует четыре разновидности типов игл:

           Первый тип – игла Квинке, стандарт для проведения спинальной анастезии. Игла отличается хорошей заточкой (режущая), пункция такими иглами технически проще пункции иглами с карандашной заточкой.

          Второй и третий тип - иглы Шпротте и Уайтакра являются иглами карандашного типа (Пенсил Поинт) с боковым окном и принципиальной разницы между ними нет. Коническая форма острия иглы спинальной без режущих граней позволяет атравматично пунктировать твердую мозговую оболочку – боковое отверстие на кончике позволяет обеспечить направленное введение анестезирующего раствора. Основная цель такой формы конца этих игл – снижение частоты постпункционных болей, так как считается, что эти иглы меньше травмируют твердую оболочку.

         Иглы четвертого типа – Грин. Не часто встречаются в использовании.

         Таким образом, Заказчику к поставке необходима спинальная игла режущего типа (типа Квинке). Представленная к поставке ООО «Дельрус-К» игла спинальная Sprotte 19Gх3 ½ (90 мм) с интродьюссером и крыльями имеет карандашный тип среза и не относится к режущему типу игл.

          Согласно информации КОГБУЗ «Кировская областная клиническая больница»  от 27.08.2013 № 6367 по запросу Кировского УФАС России (исх. от 23.08.2013                      № 4347/03) установлено, что спинальные иглы подразделяются по типу и размеру. Существуют типы срезов спинальных игл: Quincke (Квинке), Green (Грин), Sprotte (Штротте), Whitacre (Уайтакра). Понятия «тип иглы» и «тип среза иглы» в отношении спинальных игл идентичны, так как спинальные иглы называются по характеру их среза. Игла спинальная «Sprotte 19Gх3 ½ (90 мм) с интродьюссером и крыльями со срезом типа Квинке трехгранной заточки» не может существовать, так как два разных типа среза на одной игле быть не могут.

           Из документов Заказчика, представленных на заседание 28.08.2013 года (письмо ООО «Меди Сайн» от 27.08.2013 № 54 - дистрибьютора компании «М.Шиллинг ГмбХ» в России) и пояснений представителя Заказчика также установлено, что в зависимости от типа заточки иглы спинальные бывают типа Квинке или Пенсил Поинт (карандашного типа). Одна игла совмещать в себе два типа не может.

          Анализ вышеуказанных документов позволяет сделать вывод о том, что представленные Заявителем характеристики иглы спинальной для спинномозговых пункций «Sprotte 19Gх3 ½ (90 мм) с интродьюссером и крыльями из нержавеющей тончайшей стали с  микропрецизионным срезом типа Квинке трехгранной заточки» в действительности имеет тип среза карандашный. Таким образом, в заявке Заявителя в  позиции 2 Лота № 3 – Инструменты колющие Заявителем были представлены недостоверные технические характеристики товара по типу иглы.

          Таким образом, решение комиссии Уполномоченного органа об отклонении заявки ООО «Дельрус–К», оформленного протоколом от 14.08.2013 является  законным и обоснованным.

   На основании  изложенного, руководствуясь  ст. 17, 60  Федерального Закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»  комиссия

 

Р Е Ш И Л А:

 

            Признать необоснованной жалобу ООО «Дельрус  К» на действия комиссии Уполномоченного органа – Департамента государственных закупок Кировской области при размещении заказа способом открытого аукциона в электронной форме на  поставку медицинских инструментов для нужд бюджетного учреждения Кировской области. Лот № 3 Инструменты колющие (реестровый код аукциона 0140200000813003835).

 

 

            В соответствии с ч. 9 ст. 60 ФЗ Закона  от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»  решение может быть обжаловано в судебном порядке  в  течение трех  месяцев с момента его принятия.   

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области  по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Заместителя председателя комиссии:

Фуфачевой И.Н. – начальника отдела КРЗ Кировского УФАС России;

Членов комиссии:

 Кузнецовой А.М. – главного специалиста-эксперта Кировского УФАС России

 Беликовой Н.В. –  специалиста 1 разряда отдела КРЗ Кировского УФАС России;             в присутствии:

 <...> – представителя по доверенности ОО «Дельрус-К»,

 <...> – начальника отдела финансово-правовой работы департамента государственных закупок Кировской области, по доверенности,

 <...>, <...>,<...>  – представителей КОГБУЗ «Северная городская клиническая больница», по доверенностям,

рассмотрев жалобу ООО «Дельрус-К»,

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

       15.08.2013 г. в  Кировское УФАС  поступила жалоба ООО «Дельрус-К» (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – Департамента государственных закупок Кировской области при размещении заказа  способом открытого аукциона в электронной форме на поставку медицинских инструментов для нужд бюджетного учреждения Кировской области. Лот № 3 Инструменты колющие (номер извещения - 0140200000813003835). Заказчик – КОГБУЗ «Северная городская клиническая больница» (далее - Заказчик).

      Заявитель указывает, что аукционная комиссия Уполномоченного органа необоснованно отклонила первую часть заявки на участие в аукционе на основании п.1 ч. 4 ст. 41.9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), п.5.1.4 пп. 1 Инструкции участникам размещения заказа: предлагаемый товар не соответствует требованиям документации об аукционе – представлена недостоверная информация о товаре по типу иглы.

      Заявитель указывает, что при подготовке заявки им полностью учитывались все технические параметры, отраженные в документации об аукционе, предложенный товар полностью соответствует характеристикам запрашиваемого товара. Заявитель считает действия комиссии Уполномоченного органа по отклонению заявки на участие в открытом аукционе № 0140200000813003835 незаконными, просит отменить протокол рассмотрения заявок.

        Лицам, участвующим в деле, направлены уведомления о дате рассмотрения жалобы, у Уполномоченного органа запрошена документация на проведение открытого аукциона, письменные пояснения по существу жалобы. Заключение Договора на поставку медицинского оборудования для нужд бюджетного учреждения приостановлено до рассмотрения жалобы по существу. Рассмотрение жалобы назначено на 22.08.2013 года.

        Уполномоченный орган представил запрошенные документы, а также письменные пояснения.

    Из письменных пояснений Уполномоченного органа следует, что в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме наряду с предусмотренными частью 3 настоящей статьи сведениями должна содержать следующие сведения о товарах, работах, услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ, и об условиях исполнения контракта: требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. При этом должны быть указаны используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к поставке товара максимальные или минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться.

     Уполномоченный орган во исполнение указанной нормы установил в аукционной документации (пункт 15 Информационной карты) требование об указании товарного знака предлагаемого для использования товара (при его наличии) и конкретные показатели предлагаемого для использования товара, соответствующие значениям, установленным в технической части документации об аукционе (аукционном задании).

    Согласно части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказов не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:

1. Непредставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, или предоставление недостоверных сведений;
2. Несоответствие сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

При рассмотрении первых частей заявок участников размещения заказа членами аукционной комиссии было установлено, что заявка участника размещения заказа под номером 5548524 (ООО «Дельрус-К») содержала недостоверные сведения. В нарушение п.1 ч.4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов заявка ООО «Дельрус-К» по лоту № 3 Инструменты колющие позиция 2 «Игла спинальная для спинномозговых пункций» - Игла спинальная Sprotte (Шпротте) 19G x 3 ½ (90 мм) с интродъюссером и крыльями были представлены недостоверные сведения о типе иглы. Заявленная к поставке игла имеет срез карандашного типа, но не тип среза Квинке.

         На заседании комиссии представитель Уполномоченного органа подтвердил свои доводы, изложенные письменно. На заседании комиссии представитель Заказчика поддержал доводы Уполномоченного органа.

        Заявитель поддержал доводы жалобы, указав на то, что товар полностью соответствует заявленным характеристикам.

         Заслушав мнения сторон по существу, комиссия  Кировского УФАС России объявила в заседании перерыв до 14 часов 00 минут 23.08.2013 года для истребования дополнительных документов у Заявителя для подтверждения своих доводов.

        Заседание комиссии продолжено 23.08.2013 года. На заседании заявитель указал, что Шпротте - это не вид среза, а технология производства спинальных игл. В обоснование своих доводов Заявителем представлена упаковка (картонная коробка) для спинальных игл производства компании M. Schilling GmbH («М.Шиллинг ГмбХ»). На упаковке указано: Spinal needle (Quincke Bevel) Tech Sprotte Size 19G x 3 ½ (1.10 x 90mm) – Спинальная игла (срез Квинке) технология Шпротте, размер 19, 90мм.

        Для выяснения вопроса о типах спинальных игл, о типах срезов спинальных игл, об идентичности этих понятий комиссия Кировского УФАС России отложила заседание до 11 часов 00 минут 28.08.2013 года для истребования необходимой информации.

        Заседание комиссии продолжено 28.08.2013 года. Заказчиком было представлено письмо ООО «Меди Сайн» (исх. от 27.08.2013 № 54) дистрибьютора компании «М.Шиллинг ГмбХ», Германия (M. Schilling GmbH) - производителя спинальных игл о том, что Компания производит иглы спинальные со следующими типами среза: «Квинке» и Пенсил Поинт «Whitacre». Иглы спинальные с типом среза «Sprotte» компания «М. Шиллинг ГмбХ», Германия  не производит.

        Заявитель, извещенный о дате и месте рассмотрения жалобы после отложения – 28.08.2013 в 14-00 часов, явку представителя не обеспечил.

          В соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов одновременно с рассмотрением жалобы проводится внеплановая  проверка размещения заказа.

        Заслушав представителей Заказчика, получив информацию по запросам Кировского УФАС России о типах и видах спинальных игл, изучив представленные документы, комиссия Кировского УФАС России приходит к следующим выводам.

    01.08.2013 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов и электронной торговой площадке www. sberbank-ast.ru опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на поставку медицинских инструментов для нужд бюджетного учреждения Кировской области. Лот № 3 Инструменты колющие, реестровый код аукциона 0140200000813003835. Начальная максимальная цена контракта составляет 929498,40 рублей. Дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе 09.08.2013 года, дата проведения открытого аукциона в электронной форме 19.08.2013 года.

           Из протокола  рассмотрения первых частей заявок № 0140200000813003835-1 от 14.08.2013 года установлено, что на участие в аукционе подано 2 заявки,  допущен к участию в аукционе 1 участник, Заявка Заявителя с номером 5548524 отклонена.                 

          На момент рассмотрения жалобы подписание договора по результатам аукциона приостановлено.

  В соответствии с ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме при размещении заказа  на поставку товара, должна содержать, в том числе, конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.

         Согласно Технической части аукционного задания, требованиями Заказчика к игле спинальной для спинномозговых пункций являются: cпинальная игла 19G, длина не менее 90 мм,  из нержавеющей тончайшей стали с  микропрецизионным срезом типа Квинке трехгранной заточки, имеющая  прозрачный пластиковый рифленый павильон специальной формы, обтуратор с кодировкой ручки и указателем положения среза. Одноразовая, стерильная в количестве 200 штук.

          Изучив Заявку Заявителя, установлено, что к поставке предложена Игла спинальная Sprotte 19Gх3 ½ (90 мм) с интродьюссером и крыльями со следующими характеристиками: Спинальная игла 19G, длина 90 мм, из нержавеющей тончайшей стали с  микропрецизионным срезом типа Квинке трехгранной заточки, имеющая  прозрачный пластиковый рифленый павильон специальной формы, обтуратор с кодировкой ручки и указателем положения среза. Одноразовая, стерильная. Количество 200шт. Производство - Германия.

 Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе установлено, что Заявка Заявителя была отклонена на основании п.1 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов – Заявителем были представлены недостоверные сведения по позиции 2 -  по типу иглы: представлена недостоверная информация о предлагаемом к поставке товаре (тип иглы) – к поставке требуется игла спинальная с микропрецизионным срезом типа Квинке, у предлагаемого товара - Игла спинальная Sprotte 19Gх3 ½ (90 мм) с интродьюссером и крыльями тип среза карандашный.

           Уполномоченным органом были представлены документы по модификациям и типам спинальных игл, из которых следует, что существует четыре разновидности типов игл:

           Первый тип – игла Квинке, стандарт для проведения спинальной анастезии. Игла отличается хорошей заточкой (режущая), пункция такими иглами технически проще пункции иглами с карандашной заточкой.

          Второй и третий тип - иглы Шпротте и Уайтакра являются иглами карандашного типа (Пенсил Поинт) с боковым окном и принципиальной разницы между ними нет. Коническая форма острия иглы спинальной без режущих граней позволяет атравматично пунктировать твердую мозговую оболочку – боковое отверстие на кончике позволяет обеспечить направленное введение анестезирующего раствора. Основная цель такой формы конца этих игл – снижение частоты постпункционных болей, так как считается, что эти иглы меньше травмируют твердую оболочку.

         Иглы четвертого типа – Грин. Не часто встречаются в использовании.

         Таким образом, Заказчику к поставке необходима спинальная игла режущего типа (типа Квинке). Представленная к поставке ООО «Дельрус-К» игла спинальная Sprotte 19Gх3 ½ (90 мм) с интродьюссером и крыльями имеет карандашный тип среза и не относится к режущему типу игл.

          Согласно информации КОГБУЗ «Кировская областная клиническая больница»  от 27.08.2013 № 6367 по запросу Кировского УФАС России (исх. от 23.08.2013                      № 4347/03) установлено, что спинальные иглы подразделяются по типу и размеру. Существуют типы срезов спинальных игл: Quincke (Квинке), Green (Грин), Sprotte (Штротте), Whitacre (Уайтакра). Понятия «тип иглы» и «тип среза иглы» в отношении спинальных игл идентичны, так как спинальные иглы называются по характеру их среза. Игла спинальная «Sprotte 19Gх3 ½ (90 мм) с интродьюссером и крыльями со срезом типа Квинке трехгранной заточки» не может существовать, так как два разных типа среза на одной игле быть не могут.

           Из документов Заказчика, представленных на заседание 28.08.2013 года (письмо ООО «Меди Сайн» от 27.08.2013 № 54 - дистрибьютора компании «М.Шиллинг ГмбХ» в России) и пояснений представителя Заказчика также установлено, что в зависимости от типа заточки иглы спинальные бывают типа Квинке или Пенсил Поинт (карандашного типа). Одна игла совмещать в себе два типа не может.

          Анализ вышеуказанных документов позволяет сделать вывод о том, что представленные Заявителем характеристики иглы спинальной для спинномозговых пункций «Sprotte 19Gх3 ½ (90 мм) с интродьюссером и крыльями из нержавеющей тончайшей стали с  микропрецизионным срезом типа Квинке трехгранной заточки» в действительности имеет тип среза карандашный. Таким образом, в заявке Заявителя в  позиции 2 Лота № 3 – Инструменты колющие Заявителем были представлены недостоверные технические характеристики товара по типу иглы.

          Таким образом, решение комиссии Уполномоченного органа об отклонении заявки ООО «Дельрус–К», оформленного протоколом от 14.08.2013 является  законным и обоснованным.

   На основании  изложенного, руководствуясь  ст. 17, 60  Федерального Закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»  комиссия

 

Р Е Ш И Л А:

 

            Признать необоснованной жалобу ООО «Дельрус  К» на действия комиссии Уполномоченного органа – Департамента государственных закупок Кировской области при размещении заказа способом открытого аукциона в электронной форме на  поставку медицинских инструментов для нужд бюджетного учреждения Кировской области. Лот № 3 Инструменты колющие (реестровый код аукциона 0140200000813003835).

 

 

            В соответствии с ч. 9 ст. 60 ФЗ Закона  от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»  решение может быть обжаловано в судебном порядке  в  течение трех  месяцев с момента его принятия.   

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 169/03-13-з [format] => [safe_value] => № 169/03-13-з ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-09-03 09:29:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-08-28 09:29:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1380275072 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кировское УФАС России )