Решение о невключении в РНП ООО "Кировская строительная компания"

stdClass Object ( [vid] => 8873 [uid] => 5 [title] => Решение о невключении в РНП ООО "Кировская строительная компания" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8878 [type] => solution [language] => ru [created] => 1383052747 [changed] => 1383052747 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1383052747 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Зам. председателя комиссии:

Фуфачевой И.Н. – начальника отдела КРЗ Кировского УФАС России,

Членов комиссии:

Коваленко С.М. - специалиста отдела КРЗ Кировского УФАС России,

Гуляева Ю.В. – ведущего специалиста отдела контроля органов власти Кировского УФАС России,

в присутствии:

<...>- директора ООО «Кировская строительная компания», полномочия подтверждены,

рассмотрев материалы о включении сведений об ООО «Кировская строительная компания» в реестр недобросовестных поставщиков,

 

УСТАНОВИЛА

 

В соответствии со ст. 19.2 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в Кировское УФАС России поступили материалы муниципального учреждения администрации Зуевского района Кировской области (далее - Заказчик) об уклонении ООО «Кировская строительная компания» (юридический адрес: 610002, г. Киров, ул. Московская, 12, почтовый адрес: 61026, г. Киров, ул. Бородулина, 12; ИНН 4345336320), от исполнения муниципального контракта (номер извещения 0140300042413000007).

Из представленных материалов, следует, что Заказчиком проведен запрос котировок на выполнение работ по ликвидационному тампонажу потенциально экологически опасных скважин №№ 5258, 50619, 37980, 5570 в г. Зуевка, Зуевского района Кировской области.

По итогам протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0140300042413000007-П от 03.06.2013 г. победителем запроса котировок признано ООО «Кировская строительная компания», с предложением о цене контракта 394 000,00 руб.

11.06.2013 г. между администрацией Зуевского городского поселения и ООО «Кировская строительная компания» заключен муниципальный контракт. Согласно п. 1.3 контракта сроки выполнения работ: с момента заключения контракта до 31.07.2013 г.

30.08.2013 г. Заказчиком в адрес ООО «Кировская строительная компания» направлено уведомление об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта от 11.06.2013 г. № 7.

02.10.2013 г. Заказчиком в Кировское УФАС России в отношении ООО «Строительная компания» направлены сведения по включению в реестр недобросовестных поставщиков.

В соответствии со ст. 19 Закона о размещении заказов комиссия Кировского УФАС проводит проверку факта уклонения ООО «Кировская строительная компания» от исполнения муниципального контракта. Заинтересованным лицам направлены уведомления о дате и времени рассмотрения материалов по включению в реестр недобросовестных поставщиков. Рассмотрение дела назначено на 22.10.2013 г.

Представитель Заказчика, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения материалов дела, явку представителя не обеспечил, не направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ООО «Кировская строительная компания» на заседании комиссии Кировского УФАС сообщил, что для выполнения работ, установленных в предмете данного муниципального контракта Общество заключило договор субподряда с ООО «РегионСтрой», согласно которому ООО «РегионСтрой» обязано выполнить работы по ликвидационному тампонажу водозаборных скважин. Сообщил, что ООО «РегионСтрой» попросило продлить срок работ до 01.09.2013 г. в связи с тем, что проект на ликвидационный тампонаж водозаборных скважин в г. Зуевка находится на согласовании в Департаменте экологии и природопользования.

В результате осуществления внеплановой проверки действий администрации Зуевского городского поселения Кировской области  и представленных материалов, установлено следующее.

Извещение о проведении запроса котировок на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по ликвидационному тампонажу потенциально экологически опасных скважин №№ 5258, 50619, 37980, 5570 в г. Зуевка, Зуевского района Кировской области размещено на официальном сайте в сети Интернет по адресу www.zakupki.gov.ru. номер извещения 0140300042413000007. Начальная (максимальная) цена муниципального контракта 486 610,76 рублей.

По результатам протокола рассмотрения и оценке котировочных заявок № 0140300042413000007-П от 03.06.2013 г. победителем запроса котировок признано ООО «Кировская строительная компания» с предложенной ценой контракта 394 000,00 рублей.

11.06.2013 г. администрацией Зуевского городского поселения с ООО «Кировская строительная компания» заключен муниципальный контракт № 7 на выполнение вышеназванных работ.

В соответствии с пунктом 1.2. муниципального контракта подрядчик обязуется выполнить все работы, указанные в предмете настоящего Контракта собственными силами, в соответствии со сметой и техническим заданием, являющимися неотъемлемой частью настоящего Контракта (Приложение №1 и № 2).

В соответствии с п.2.2. Технического задания одним из этапов последовательности выполнения работ является:

Выполнение подготовительных работ, включая обследование современного состояния экологически опасной скважины, разработку и согласование проектной документации (технологическая схема выполнения тампонажных работ со сметно-финансовым расчётом) с Заказчиком настоящих работ, с департаментом экологии и природопользования Кировской области, с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Кирово-Чепецком районе.

В соответствии с  пунктом 1.3 муниципального контракта сроки выполнения работ с момента заключения контракта до 31 июля 2013 г.

Пунктом 6.2 муниципального контракта предусмотрено: Заказчик вправе отказаться от исполнения настоящего контракта и потребовать возмещения причиненных убытков в случае, если при осуществлении контроля и надзора за ходом и качеством выполнения работ, с соблюдением срока их выполнения выяснилось, что Подрядчик выполняет работу с существенными недостатками, либо с существенными нарушениями контракта.

30.08.2013 года на основании уведомления об одностороннем отказе от исполнения контракта Заказчик в одностороннем порядке (исх. № 03-17-887 от 30.08.2013 г.) отказался от исполнения указанного контракта. 13.09.2013 года данное уведомление об одностороннем отказе от исполнения контракта получено ООО «Кировская Строительная Компания» (почтовое уведомление о вручении в материалах дела имеется).

В соответствии с ч. 1 ст. 19.2 Закона о размещении заказов установлено, что Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством при условии, что это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Закона о размещении заказов в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми в связи с существенным нарушением ими условий контрактов они расторгнуты по решению суда или в порядке, установленном статьей 19.2 настоящего Федерального закона.

Из представленных в материалы дела документов следует, что 12.06.2013 г. ООО «Кировская строительная компания» заключило договор субподряда с ООО «РегионСтрой», согласно которому последнее обязалось выполнить работы по ликвидационному тампонажу потенциально экологически опасных скважин №№ 5258, 50619, 37980, 5570 в г. Зуевка, Зуевского района Кировской области. Сроки выполнения работ: до 31 июля 2013 г.

Как следует из материалов дела, 31.07.2013 г. субподрядчиком в адрес ООО «Кировская строительная компания» направлено гарантийное письмо с просьбой перенести сроки выполнения работ до 01.09.2013 г, согласно заключенному договору субподряда от 12.06.2013 г., в связи с тем, что проект на ликвидационный тампонаж водозаборных скважин в г. Зуевка находится на согласовании в Департаменте экологии и природопользования.

Причиной нарушения ООО «Кировская строительная компания» условий контракта послужила невозможность своевременного выполнения работ ООО «РегионСтрой», привлеченного по договору субподряда от 12.06.2013 г., т.к. проектная документация не прошла необходимое согласование.

При рассмотрении сведений о недобросовестном поставщике, если факт уклонения от исполнения муниципального контракта прямо не очевиден, то сведения о таком участнике размещения заказа в реестр недобросовестных поставщиков не включаются.

Руководствуясь ч.8 ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» комиссия

 

РЕШИЛА:

 

Сведения, представленные муниципальным учреждением администрацией Зуевского городского поселения Кировской области в отношении ООО «Кировская строительная компания» (юридический адрес: 610002, г. Киров, ул. Московская, 12, почтовый адрес: 61026, г. Киров, ул. Бородулина, 12; ИНН 4345336320) не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

 

В соответствии с ч.12 ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Решение может быть обжаловано в судебном порядке  в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Зам. председателя комиссии:

Фуфачевой И.Н. – начальника отдела КРЗ Кировского УФАС России,

Членов комиссии:

Коваленко С.М. - специалиста отдела КРЗ Кировского УФАС России,

Гуляева Ю.В. – ведущего специалиста отдела контроля органов власти Кировского УФАС России,

в присутствии:

<...>- директора ООО «Кировская строительная компания», полномочия подтверждены,

рассмотрев материалы о включении сведений об ООО «Кировская строительная компания» в реестр недобросовестных поставщиков,

 

УСТАНОВИЛА

 

В соответствии со ст. 19.2 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в Кировское УФАС России поступили материалы муниципального учреждения администрации Зуевского района Кировской области (далее - Заказчик) об уклонении ООО «Кировская строительная компания» (юридический адрес: 610002, г. Киров, ул. Московская, 12, почтовый адрес: 61026, г. Киров, ул. Бородулина, 12; ИНН 4345336320), от исполнения муниципального контракта (номер извещения 0140300042413000007).

Из представленных материалов, следует, что Заказчиком проведен запрос котировок на выполнение работ по ликвидационному тампонажу потенциально экологически опасных скважин №№ 5258, 50619, 37980, 5570 в г. Зуевка, Зуевского района Кировской области.

По итогам протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0140300042413000007-П от 03.06.2013 г. победителем запроса котировок признано ООО «Кировская строительная компания», с предложением о цене контракта 394 000,00 руб.

11.06.2013 г. между администрацией Зуевского городского поселения и ООО «Кировская строительная компания» заключен муниципальный контракт. Согласно п. 1.3 контракта сроки выполнения работ: с момента заключения контракта до 31.07.2013 г.

30.08.2013 г. Заказчиком в адрес ООО «Кировская строительная компания» направлено уведомление об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта от 11.06.2013 г. № 7.

02.10.2013 г. Заказчиком в Кировское УФАС России в отношении ООО «Строительная компания» направлены сведения по включению в реестр недобросовестных поставщиков.

В соответствии со ст. 19 Закона о размещении заказов комиссия Кировского УФАС проводит проверку факта уклонения ООО «Кировская строительная компания» от исполнения муниципального контракта. Заинтересованным лицам направлены уведомления о дате и времени рассмотрения материалов по включению в реестр недобросовестных поставщиков. Рассмотрение дела назначено на 22.10.2013 г.

Представитель Заказчика, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения материалов дела, явку представителя не обеспечил, не направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ООО «Кировская строительная компания» на заседании комиссии Кировского УФАС сообщил, что для выполнения работ, установленных в предмете данного муниципального контракта Общество заключило договор субподряда с ООО «РегионСтрой», согласно которому ООО «РегионСтрой» обязано выполнить работы по ликвидационному тампонажу водозаборных скважин. Сообщил, что ООО «РегионСтрой» попросило продлить срок работ до 01.09.2013 г. в связи с тем, что проект на ликвидационный тампонаж водозаборных скважин в г. Зуевка находится на согласовании в Департаменте экологии и природопользования.

В результате осуществления внеплановой проверки действий администрации Зуевского городского поселения Кировской области  и представленных материалов, установлено следующее.

Извещение о проведении запроса котировок на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по ликвидационному тампонажу потенциально экологически опасных скважин №№ 5258, 50619, 37980, 5570 в г. Зуевка, Зуевского района Кировской области размещено на официальном сайте в сети Интернет по адресу www.zakupki.gov.ru. номер извещения 0140300042413000007. Начальная (максимальная) цена муниципального контракта 486 610,76 рублей.

По результатам протокола рассмотрения и оценке котировочных заявок № 0140300042413000007-П от 03.06.2013 г. победителем запроса котировок признано ООО «Кировская строительная компания» с предложенной ценой контракта 394 000,00 рублей.

11.06.2013 г. администрацией Зуевского городского поселения с ООО «Кировская строительная компания» заключен муниципальный контракт № 7 на выполнение вышеназванных работ.

В соответствии с пунктом 1.2. муниципального контракта подрядчик обязуется выполнить все работы, указанные в предмете настоящего Контракта собственными силами, в соответствии со сметой и техническим заданием, являющимися неотъемлемой частью настоящего Контракта (Приложение №1 и № 2).

В соответствии с п.2.2. Технического задания одним из этапов последовательности выполнения работ является:

Выполнение подготовительных работ, включая обследование современного состояния экологически опасной скважины, разработку и согласование проектной документации (технологическая схема выполнения тампонажных работ со сметно-финансовым расчётом) с Заказчиком настоящих работ, с департаментом экологии и природопользования Кировской области, с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Кирово-Чепецком районе.

В соответствии с  пунктом 1.3 муниципального контракта сроки выполнения работ с момента заключения контракта до 31 июля 2013 г.

Пунктом 6.2 муниципального контракта предусмотрено: Заказчик вправе отказаться от исполнения настоящего контракта и потребовать возмещения причиненных убытков в случае, если при осуществлении контроля и надзора за ходом и качеством выполнения работ, с соблюдением срока их выполнения выяснилось, что Подрядчик выполняет работу с существенными недостатками, либо с существенными нарушениями контракта.

30.08.2013 года на основании уведомления об одностороннем отказе от исполнения контракта Заказчик в одностороннем порядке (исх. № 03-17-887 от 30.08.2013 г.) отказался от исполнения указанного контракта. 13.09.2013 года данное уведомление об одностороннем отказе от исполнения контракта получено ООО «Кировская Строительная Компания» (почтовое уведомление о вручении в материалах дела имеется).

В соответствии с ч. 1 ст. 19.2 Закона о размещении заказов установлено, что Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством при условии, что это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Закона о размещении заказов в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми в связи с существенным нарушением ими условий контрактов они расторгнуты по решению суда или в порядке, установленном статьей 19.2 настоящего Федерального закона.

Из представленных в материалы дела документов следует, что 12.06.2013 г. ООО «Кировская строительная компания» заключило договор субподряда с ООО «РегионСтрой», согласно которому последнее обязалось выполнить работы по ликвидационному тампонажу потенциально экологически опасных скважин №№ 5258, 50619, 37980, 5570 в г. Зуевка, Зуевского района Кировской области. Сроки выполнения работ: до 31 июля 2013 г.

Как следует из материалов дела, 31.07.2013 г. субподрядчиком в адрес ООО «Кировская строительная компания» направлено гарантийное письмо с просьбой перенести сроки выполнения работ до 01.09.2013 г, согласно заключенному договору субподряда от 12.06.2013 г., в связи с тем, что проект на ликвидационный тампонаж водозаборных скважин в г. Зуевка находится на согласовании в Департаменте экологии и природопользования.

Причиной нарушения ООО «Кировская строительная компания» условий контракта послужила невозможность своевременного выполнения работ ООО «РегионСтрой», привлеченного по договору субподряда от 12.06.2013 г., т.к. проектная документация не прошла необходимое согласование.

При рассмотрении сведений о недобросовестном поставщике, если факт уклонения от исполнения муниципального контракта прямо не очевиден, то сведения о таком участнике размещения заказа в реестр недобросовестных поставщиков не включаются.

Руководствуясь ч.8 ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» комиссия

 

РЕШИЛА:

 

Сведения, представленные муниципальным учреждением администрацией Зуевского городского поселения Кировской области в отношении ООО «Кировская строительная компания» (юридический адрес: 610002, г. Киров, ул. Московская, 12, почтовый адрес: 61026, г. Киров, ул. Бородулина, 12; ИНН 4345336320) не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

 

В соответствии с ч.12 ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Решение может быть обжаловано в судебном порядке  в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => РНП-43-60 [format] => [safe_value] => РНП-43-60 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-10-29 13:13:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-10-22 13:13:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1383052747 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кировское УФАС России )