Решение о невключении в РНП ООО "Лодос"

stdClass Object ( [vid] => 8874 [uid] => 5 [title] => Решение о невключении в РНП ООО "Лодос" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8879 [type] => solution [language] => ru [created] => 1383052878 [changed] => 1383052878 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1383052878 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Председателя комиссии:

Молчанова А.В. - руководителя УФАС по Кировской области,

Членов комиссии:

Фуфачевой И.Н. – начальника одела КРЗ Кировского УФАС России,

Коваленко С.М.- специалиста отдела КРЗ Кировского УФАС России,

В присутствии:

<...> – представителя ООО «Лодос», по доверенности,

рассмотрев материалы о включении сведений об ООО «Лодос» в реестр недобросовестных поставщиков,

                                                           УСТАНОВИЛА

 

 В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) в Кировское УФАС России поступили материалы МКДОУ ДС «Василек» (далее – Заказчик) об уклонении ООО «Лодос» (юридический адрес: 613367, Кировская область, Советский р-н, Лебяжский тракт; фактический адрес: 613367, Кировская область, Советский р-н, Лебяжский тракт; ИНН 4330004258), от заключения муниципального контракта на выполнение работ по ремонту кровли здания МКДОУ детского сада «Василек» (код аукциона 0840300007913000002). Начальная (максимальная) цена контракта: 764 804,00 руб.

Из материалов, представленных Заказчиком следует, что согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 17.09.2013 г. № 1-2 победителем аукциона признано ООО «Лодос», с предложенной ценой контракта 656 079, 00 руб.

23.09.2013 г. Заказчиком в адрес ООО «Лодос» был направлен проект контракта. В установленные законом сроки (30.09.2013 г), ООО «Лодос» не направило Заказчику, подписанный ЭЦП проект муниципального контракта, документ об обеспечении исполнения контракта, протокол разногласий. 02.10.2013 г. ООО «Лодос» в адрес Заказчика направило подписанный ЭЦП проект контракта, документ об обеспечении исполнении контракта. Со стороны Заказчика муниципальный контракт подписан 07.10.2013 г. Срок исполнения контракта  - в течение 20 дней с момента подписания.

В соответствии с ч. 8 ст. 19 Закона о размещении заказов комиссия Кировского УФАС проводит проверку факта уклонения ООО «Лодос» от заключения контракта. Заинтересованным лицам направлены уведомления о дате и времени рассмотрения материалов по включению в реестр недобросовестных поставщиков, рассмотрение материалов дела назначено на 23.10.2013 г.

Заказчик, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения материалов дела на рассмотрении не присутствовал.

На заседании комиссии представитель ООО «Лодос», пояснил, что невозможность подписания контракта в регламентированный срок возникла в связи с технической неисправностью носителя ЭЦП. Сообщил, что одним из условий заключения контракта являлось обеспечение исполнения контракта в размере 20% от начальной (максимальной) цены. С целью заключения контракта Обществом получена банковская гарантия № 0511186 от 23.09.2013 г. Поясняет, что для выполнения работ по ремонту кровли, являющихся предметом муниципального контракта, 26.09.2013 г. были заказаны строительные материалы на общую сумму 289 330, 00 руб.

В связи с отсутствием документов, свидетельствующих об отказе участника размещения заказа от заключения контракта, комиссия Кировского УФАС России проводит внеплановую проверку соблюдения заказчиком требований Закона о размещении заказов, а также проверку факта уклонения ООО «Лодос».

В результате осуществления внеплановой проверки действий МКДОУ ДС «Василек» и представленных материалов установлено следующее:

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по ремонту кровли здания МКДОУ детского сада «Василек» 03.09.2013 года размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.в сети «Интернет», номер 0840300007913000002. Начальная (максимальная) цена контракта 764 804,00 руб.

Согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 17.09.2013 года № 1-2 победителем аукциона признано ООО «Лодос», с предложенной ценой контракта 656 079,69 руб.

Согласно screen shot страницы сайта www.zakupki.gov.ru подписание ООО «Лодос» проекта муниципального контракта было осуществлено 02.10.2013 года, подписание контракта со стороны Заказчика было осуществлено 07.10.2013 года.

Рассмотрев представленные материалы, комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч.8 ст.19 Закона о размещении заказов, в случае поступления сведений об уклонении участника размещения заказа от заключения контракта и отсутствия документов, свидетельствующих об отказе участника размещения заказа от заключения контракта, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти в течение десяти рабочих дней осуществляет проверку факта уклонения участника размещения заказа от заключения контракта. В случае подтверждения факта уклонения уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти в течение трех рабочих дней со дня подтверждения указанного факта осуществляет размещение сведений, предусмотренных частью 3 ст.19 настоящего закона, в реестр недобросовестных поставщиков. 

Комиссия Кировского УФАС России считает факт уклонения ООО «Лодос» от заключения муниципального контракта на выполнение работ по ремонту кровли здания МКДОУ ДС «Василек» не подтвержденным, т.к. не было установлено совершение целенаправленных (умышленных) действий или бездействий ООО «Лодос» в целях уклонения от подписания контракта, а также действий совершенных по неосторожности, т. е. действий в создании условий, влекущих невозможность подписания контракта.

Руководствуясь ч.8 ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» комиссия.

 

РЕШИЛА:

 

Сведения, представленные МКДОУ ДС «Василек» в отношении ООО «Лодос» (юридический адрес: 613367, Кировская область, Советский р-н, Лебяжский тракт; фактический адрес: 613367, Кировская область, Советский р-н, Лебяжский тракт; ИНН 4330004258), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

 

 

В соответствии с ч.12 ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Решение может быть обжаловано в судебном порядке  в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Председателя комиссии:

Молчанова А.В. - руководителя УФАС по Кировской области,

Членов комиссии:

Фуфачевой И.Н. – начальника одела КРЗ Кировского УФАС России,

Коваленко С.М.- специалиста отдела КРЗ Кировского УФАС России,

В присутствии:

<...> – представителя ООО «Лодос», по доверенности,

рассмотрев материалы о включении сведений об ООО «Лодос» в реестр недобросовестных поставщиков,

                                                           УСТАНОВИЛА

 

 В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) в Кировское УФАС России поступили материалы МКДОУ ДС «Василек» (далее – Заказчик) об уклонении ООО «Лодос» (юридический адрес: 613367, Кировская область, Советский р-н, Лебяжский тракт; фактический адрес: 613367, Кировская область, Советский р-н, Лебяжский тракт; ИНН 4330004258), от заключения муниципального контракта на выполнение работ по ремонту кровли здания МКДОУ детского сада «Василек» (код аукциона 0840300007913000002). Начальная (максимальная) цена контракта: 764 804,00 руб.

Из материалов, представленных Заказчиком следует, что согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 17.09.2013 г. № 1-2 победителем аукциона признано ООО «Лодос», с предложенной ценой контракта 656 079, 00 руб.

23.09.2013 г. Заказчиком в адрес ООО «Лодос» был направлен проект контракта. В установленные законом сроки (30.09.2013 г), ООО «Лодос» не направило Заказчику, подписанный ЭЦП проект муниципального контракта, документ об обеспечении исполнения контракта, протокол разногласий. 02.10.2013 г. ООО «Лодос» в адрес Заказчика направило подписанный ЭЦП проект контракта, документ об обеспечении исполнении контракта. Со стороны Заказчика муниципальный контракт подписан 07.10.2013 г. Срок исполнения контракта  - в течение 20 дней с момента подписания.

В соответствии с ч. 8 ст. 19 Закона о размещении заказов комиссия Кировского УФАС проводит проверку факта уклонения ООО «Лодос» от заключения контракта. Заинтересованным лицам направлены уведомления о дате и времени рассмотрения материалов по включению в реестр недобросовестных поставщиков, рассмотрение материалов дела назначено на 23.10.2013 г.

Заказчик, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения материалов дела на рассмотрении не присутствовал.

На заседании комиссии представитель ООО «Лодос», пояснил, что невозможность подписания контракта в регламентированный срок возникла в связи с технической неисправностью носителя ЭЦП. Сообщил, что одним из условий заключения контракта являлось обеспечение исполнения контракта в размере 20% от начальной (максимальной) цены. С целью заключения контракта Обществом получена банковская гарантия № 0511186 от 23.09.2013 г. Поясняет, что для выполнения работ по ремонту кровли, являющихся предметом муниципального контракта, 26.09.2013 г. были заказаны строительные материалы на общую сумму 289 330, 00 руб.

В связи с отсутствием документов, свидетельствующих об отказе участника размещения заказа от заключения контракта, комиссия Кировского УФАС России проводит внеплановую проверку соблюдения заказчиком требований Закона о размещении заказов, а также проверку факта уклонения ООО «Лодос».

В результате осуществления внеплановой проверки действий МКДОУ ДС «Василек» и представленных материалов установлено следующее:

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по ремонту кровли здания МКДОУ детского сада «Василек» 03.09.2013 года размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.в сети «Интернет», номер 0840300007913000002. Начальная (максимальная) цена контракта 764 804,00 руб.

Согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 17.09.2013 года № 1-2 победителем аукциона признано ООО «Лодос», с предложенной ценой контракта 656 079,69 руб.

Согласно screen shot страницы сайта www.zakupki.gov.ru подписание ООО «Лодос» проекта муниципального контракта было осуществлено 02.10.2013 года, подписание контракта со стороны Заказчика было осуществлено 07.10.2013 года.

Рассмотрев представленные материалы, комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч.8 ст.19 Закона о размещении заказов, в случае поступления сведений об уклонении участника размещения заказа от заключения контракта и отсутствия документов, свидетельствующих об отказе участника размещения заказа от заключения контракта, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти в течение десяти рабочих дней осуществляет проверку факта уклонения участника размещения заказа от заключения контракта. В случае подтверждения факта уклонения уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти в течение трех рабочих дней со дня подтверждения указанного факта осуществляет размещение сведений, предусмотренных частью 3 ст.19 настоящего закона, в реестр недобросовестных поставщиков. 

Комиссия Кировского УФАС России считает факт уклонения ООО «Лодос» от заключения муниципального контракта на выполнение работ по ремонту кровли здания МКДОУ ДС «Василек» не подтвержденным, т.к. не было установлено совершение целенаправленных (умышленных) действий или бездействий ООО «Лодос» в целях уклонения от подписания контракта, а также действий совершенных по неосторожности, т. е. действий в создании условий, влекущих невозможность подписания контракта.

Руководствуясь ч.8 ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» комиссия.

 

РЕШИЛА:

 

Сведения, представленные МКДОУ ДС «Василек» в отношении ООО «Лодос» (юридический адрес: 613367, Кировская область, Советский р-н, Лебяжский тракт; фактический адрес: 613367, Кировская область, Советский р-н, Лебяжский тракт; ИНН 4330004258), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

 

 

В соответствии с ч.12 ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Решение может быть обжаловано в судебном порядке  в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => РНП - 43-59 [format] => [safe_value] => РНП - 43-59 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-10-29 13:19:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-10-23 13:19:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1383052878 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кировское УФАС России )