Решение по делу № РНП-43-62 о невключении в реестр недобросовестных поставщиков ОАО «Ростелеком»

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: РНП - 43-62
Дата публикации: 6 ноября 2013, 15:51

31.10.2013

 

Р Е Ш Е Н И Е № РНП-43-62

 

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы  Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Заместителя председателя комиссии:

Фуфачевой И.Н.  -  начальника отдела КРЗ,

Членов комиссии:

Фокиной Т.Н. – ведущего специалиста-эксперта отдела КРЗ,

Коваленко С.М. –  специалиста отдела КРЗ,

в присутствии:

<…> – представителя департамента социального развития Кировской области, по доверенности,

<…> – представителя ОАО «Ростелеком», по доверенности,

рассмотрев материалы о включении сведений об ОАО «Ростелеком» (610000, г. Киров, ул. Спасская, 43/1), в реестр недобросовестных поставщиков,

 

УСТАНОВИЛА

 

        В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) 24.10.2013 г. в Кировское УФАС России от Департамента социального развития Кировской области поступили  материалы об уклонении ОАО «Ростелеком»,  участника открытого аукциона в электронной форме (протокол подведения итогов от 11.10.2013 № 0140200002013000033-2), от заключения контракта на оказание услуг по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет  (код аукциона № 0140200002013000033).

     В соответствии с ч. 8 ст. 19 Закона о размещении заказов комиссия Кировского УФАС проводит проверку факта уклонения ОАО «Ростелеком» от заключения государственного контракта. Заинтересованным лицам направлены уведомления  о дате и времени  рассмотрения материалов  по включению в реестр недобросовестных поставщиков.

     Представитель Заказчика на заседании комиссии Кировского УФАС  сообщила, что ОАО «Ростелеком» было признано победителем размещения заказа, ему был направлен для подписания проект контракта. В регламентированный срок (до 21.10.2013 г.) участником не направлен подписанный проект контракта, в связи с чем, были направлены сведения о данном участнике для включения в реестр недобросовестных поставщиков. Вместе с тем, сообщила, что ОАО «Ростелеком» ранее выполняло все заключенные контракты, просит не включать сведения о нем в РНП и предоставить возможность заключить контракт с данным участником.

     Представитель ОАО «Ростелеком» на заседании комиссии Кировского УФАС  сообщил, что пропуск срока для подписания проекта контракта был вызван сбоем программного обеспечения для участия в торгах, повлекшим невозможность идентификации ключа ЭЦП. 22.10.2013 г. неисправность была устранена собственными силами, контракт был подписан на ЭТП. Просит не включать сведения в РПН.

     Рассмотрев представленные материалы,  комиссия пришла к следующим выводам.

     В соответствии с ч.8 ст.19 Закона о размещении заказов,  в случае поступления  сведений об уклонении участника  размещения заказа  от заключения контракта и отсутствия документов, свидетельствующих об отказе  участника размещения заказа  от заключения контракта,  уполномоченный на осуществление  контроля в сфере  размещения заказов федеральный орган  исполнительной власти в течение десяти рабочих дней  осуществляет проверку факта уклонения  участника размещения заказа  от заключения  контракта. В случае подтверждения  факта уклонения уполномоченный на осуществление  контроля в сфере  размещения заказов федеральный орган  исполнительной власти   в течение трех рабочих дней  со дня подтверждения указанного факта осуществляет размещение сведений, предусмотренных частью 3 ст.19 настоящего закона, в реестр недобросовестных поставщиков.

02.10.2013 г. департаментом социального развития Кировской области размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет  (код аукциона № 0140200002013000033).

ОАО «Ростелеком» согласно протоколу подведения итогов аукциона от 11.10.2013 ОАО «Ростелеком» было признано единственным участником размещения заказа,  заявка его  соответствовала  требованиям документации об аукционе, и ему был направлен  проект контракта для подписания ЭЦП.

     Пояснения представителя ОАО «Ростелеком», скриншот страницы с официального сайта о подписании проекта контракта 22.10.2013 г., а также готовность Заказчика и участника аукциона заключить контракт,  приняты комиссией Кировского УФАС России в качестве подтверждения отсутствия факта уклонения ОАО «Ростелеком» от подписания контракта.

    Руководствуясь ч.8 ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» комиссия

 

РЕШИЛА

 

        1. Сведения, представленные  департаментом социального развития Кировской области в отношении ОАО «Ростелеком» (610000, г. Киров, ул. Спасская, 43/1, ИНН 7707049388), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Выдать предписание ЗАО «Сбербанк АСТ» в срок до 14.11.2013 г. осуществить действия по восстановлению сроков подписания  контракта по результатам открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет  (реестровый номер  0140200002013000033).

31 октября  2013 г.                                                

 

 

П Р Е Д П И С А Н И Е

об устранении нарушений Закона

о размещении заказов

 

 

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы  Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Заместителя председателя комиссии:

Фуфачевой И.Н.  -  начальника отдела КРЗ,

Членов комиссии:

Фокиной Т.Н. – ведущего специалиста-эксперта отдела КРЗ,

Коваленко С.М. –  специалиста отдела КРЗ,

 На основании своего решения № РНП-43-62 от 31.10.2013 г.,

 

П Р Е Д П И С Ы В А  Е Т:

 

1. ЗАО «Сбербанк АСТ»  (114184, г. Москва, ул. Большая Татарская, д.9) в срок до 14.11.2013 г. осуществить действия по восстановлению сроков подписания  контракта по результатам открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет  (реестровый номер  0140200002013000033).

2. Информацию об исполнении  предписания представить в Управление ФАС по Кировской области в недельный срок.

 

 

stdClass Object ( [vid] => 8895 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № РНП-43-62 о невключении в реестр недобросовестных поставщиков ОАО «Ростелеком» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8900 [type] => solution [language] => ru [created] => 1383738896 [changed] => 1383738932 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1383738932 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

31.10.2013

 

Р Е Ш Е Н И Е № РНП-43-62

 

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы  Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Заместителя председателя комиссии:

Фуфачевой И.Н.  -  начальника отдела КРЗ,

Членов комиссии:

Фокиной Т.Н. – ведущего специалиста-эксперта отдела КРЗ,

Коваленко С.М. –  специалиста отдела КРЗ,

в присутствии:

<…> – представителя департамента социального развития Кировской области, по доверенности,

<…> – представителя ОАО «Ростелеком», по доверенности,

рассмотрев материалы о включении сведений об ОАО «Ростелеком» (610000, г. Киров, ул. Спасская, 43/1), в реестр недобросовестных поставщиков,

 

УСТАНОВИЛА

 

        В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) 24.10.2013 г. в Кировское УФАС России от Департамента социального развития Кировской области поступили  материалы об уклонении ОАО «Ростелеком»,  участника открытого аукциона в электронной форме (протокол подведения итогов от 11.10.2013 № 0140200002013000033-2), от заключения контракта на оказание услуг по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет  (код аукциона № 0140200002013000033).

     В соответствии с ч. 8 ст. 19 Закона о размещении заказов комиссия Кировского УФАС проводит проверку факта уклонения ОАО «Ростелеком» от заключения государственного контракта. Заинтересованным лицам направлены уведомления  о дате и времени  рассмотрения материалов  по включению в реестр недобросовестных поставщиков.

     Представитель Заказчика на заседании комиссии Кировского УФАС  сообщила, что ОАО «Ростелеком» было признано победителем размещения заказа, ему был направлен для подписания проект контракта. В регламентированный срок (до 21.10.2013 г.) участником не направлен подписанный проект контракта, в связи с чем, были направлены сведения о данном участнике для включения в реестр недобросовестных поставщиков. Вместе с тем, сообщила, что ОАО «Ростелеком» ранее выполняло все заключенные контракты, просит не включать сведения о нем в РНП и предоставить возможность заключить контракт с данным участником.

     Представитель ОАО «Ростелеком» на заседании комиссии Кировского УФАС  сообщил, что пропуск срока для подписания проекта контракта был вызван сбоем программного обеспечения для участия в торгах, повлекшим невозможность идентификации ключа ЭЦП. 22.10.2013 г. неисправность была устранена собственными силами, контракт был подписан на ЭТП. Просит не включать сведения в РПН.

     Рассмотрев представленные материалы,  комиссия пришла к следующим выводам.

     В соответствии с ч.8 ст.19 Закона о размещении заказов,  в случае поступления  сведений об уклонении участника  размещения заказа  от заключения контракта и отсутствия документов, свидетельствующих об отказе  участника размещения заказа  от заключения контракта,  уполномоченный на осуществление  контроля в сфере  размещения заказов федеральный орган  исполнительной власти в течение десяти рабочих дней  осуществляет проверку факта уклонения  участника размещения заказа  от заключения  контракта. В случае подтверждения  факта уклонения уполномоченный на осуществление  контроля в сфере  размещения заказов федеральный орган  исполнительной власти   в течение трех рабочих дней  со дня подтверждения указанного факта осуществляет размещение сведений, предусмотренных частью 3 ст.19 настоящего закона, в реестр недобросовестных поставщиков.

02.10.2013 г. департаментом социального развития Кировской области размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет  (код аукциона № 0140200002013000033).

ОАО «Ростелеком» согласно протоколу подведения итогов аукциона от 11.10.2013 ОАО «Ростелеком» было признано единственным участником размещения заказа,  заявка его  соответствовала  требованиям документации об аукционе, и ему был направлен  проект контракта для подписания ЭЦП.

     Пояснения представителя ОАО «Ростелеком», скриншот страницы с официального сайта о подписании проекта контракта 22.10.2013 г., а также готовность Заказчика и участника аукциона заключить контракт,  приняты комиссией Кировского УФАС России в качестве подтверждения отсутствия факта уклонения ОАО «Ростелеком» от подписания контракта.

    Руководствуясь ч.8 ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» комиссия

 

РЕШИЛА

 

        1. Сведения, представленные  департаментом социального развития Кировской области в отношении ОАО «Ростелеком» (610000, г. Киров, ул. Спасская, 43/1, ИНН 7707049388), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Выдать предписание ЗАО «Сбербанк АСТ» в срок до 14.11.2013 г. осуществить действия по восстановлению сроков подписания  контракта по результатам открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет  (реестровый номер  0140200002013000033).

31 октября  2013 г.                                                

 

 

П Р Е Д П И С А Н И Е

об устранении нарушений Закона

о размещении заказов

 

 

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы  Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Заместителя председателя комиссии:

Фуфачевой И.Н.  -  начальника отдела КРЗ,

Членов комиссии:

Фокиной Т.Н. – ведущего специалиста-эксперта отдела КРЗ,

Коваленко С.М. –  специалиста отдела КРЗ,

 На основании своего решения № РНП-43-62 от 31.10.2013 г.,

 

П Р Е Д П И С Ы В А  Е Т:

 

1. ЗАО «Сбербанк АСТ»  (114184, г. Москва, ул. Большая Татарская, д.9) в срок до 14.11.2013 г. осуществить действия по восстановлению сроков подписания  контракта по результатам открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет  (реестровый номер  0140200002013000033).

2. Информацию об исполнении  предписания представить в Управление ФАС по Кировской области в недельный срок.

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

31.10.2013

 

Р Е Ш Е Н И Е № РНП-43-62

 

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы  Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Заместителя председателя комиссии:

Фуфачевой И.Н.  -  начальника отдела КРЗ,

Членов комиссии:

Фокиной Т.Н. – ведущего специалиста-эксперта отдела КРЗ,

Коваленко С.М. –  специалиста отдела КРЗ,

в присутствии:

<…> – представителя департамента социального развития Кировской области, по доверенности,

<…> – представителя ОАО «Ростелеком», по доверенности,

рассмотрев материалы о включении сведений об ОАО «Ростелеком» (610000, г. Киров, ул. Спасская, 43/1), в реестр недобросовестных поставщиков,

 

УСТАНОВИЛА

 

        В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) 24.10.2013 г. в Кировское УФАС России от Департамента социального развития Кировской области поступили  материалы об уклонении ОАО «Ростелеком»,  участника открытого аукциона в электронной форме (протокол подведения итогов от 11.10.2013 № 0140200002013000033-2), от заключения контракта на оказание услуг по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет  (код аукциона № 0140200002013000033).

     В соответствии с ч. 8 ст. 19 Закона о размещении заказов комиссия Кировского УФАС проводит проверку факта уклонения ОАО «Ростелеком» от заключения государственного контракта. Заинтересованным лицам направлены уведомления  о дате и времени  рассмотрения материалов  по включению в реестр недобросовестных поставщиков.

     Представитель Заказчика на заседании комиссии Кировского УФАС  сообщила, что ОАО «Ростелеком» было признано победителем размещения заказа, ему был направлен для подписания проект контракта. В регламентированный срок (до 21.10.2013 г.) участником не направлен подписанный проект контракта, в связи с чем, были направлены сведения о данном участнике для включения в реестр недобросовестных поставщиков. Вместе с тем, сообщила, что ОАО «Ростелеком» ранее выполняло все заключенные контракты, просит не включать сведения о нем в РНП и предоставить возможность заключить контракт с данным участником.

     Представитель ОАО «Ростелеком» на заседании комиссии Кировского УФАС  сообщил, что пропуск срока для подписания проекта контракта был вызван сбоем программного обеспечения для участия в торгах, повлекшим невозможность идентификации ключа ЭЦП. 22.10.2013 г. неисправность была устранена собственными силами, контракт был подписан на ЭТП. Просит не включать сведения в РПН.

     Рассмотрев представленные материалы,  комиссия пришла к следующим выводам.

     В соответствии с ч.8 ст.19 Закона о размещении заказов,  в случае поступления  сведений об уклонении участника  размещения заказа  от заключения контракта и отсутствия документов, свидетельствующих об отказе  участника размещения заказа  от заключения контракта,  уполномоченный на осуществление  контроля в сфере  размещения заказов федеральный орган  исполнительной власти в течение десяти рабочих дней  осуществляет проверку факта уклонения  участника размещения заказа  от заключения  контракта. В случае подтверждения  факта уклонения уполномоченный на осуществление  контроля в сфере  размещения заказов федеральный орган  исполнительной власти   в течение трех рабочих дней  со дня подтверждения указанного факта осуществляет размещение сведений, предусмотренных частью 3 ст.19 настоящего закона, в реестр недобросовестных поставщиков.

02.10.2013 г. департаментом социального развития Кировской области размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет  (код аукциона № 0140200002013000033).

ОАО «Ростелеком» согласно протоколу подведения итогов аукциона от 11.10.2013 ОАО «Ростелеком» было признано единственным участником размещения заказа,  заявка его  соответствовала  требованиям документации об аукционе, и ему был направлен  проект контракта для подписания ЭЦП.

     Пояснения представителя ОАО «Ростелеком», скриншот страницы с официального сайта о подписании проекта контракта 22.10.2013 г., а также готовность Заказчика и участника аукциона заключить контракт,  приняты комиссией Кировского УФАС России в качестве подтверждения отсутствия факта уклонения ОАО «Ростелеком» от подписания контракта.

    Руководствуясь ч.8 ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» комиссия

 

РЕШИЛА

 

        1. Сведения, представленные  департаментом социального развития Кировской области в отношении ОАО «Ростелеком» (610000, г. Киров, ул. Спасская, 43/1, ИНН 7707049388), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Выдать предписание ЗАО «Сбербанк АСТ» в срок до 14.11.2013 г. осуществить действия по восстановлению сроков подписания  контракта по результатам открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет  (реестровый номер  0140200002013000033).

31 октября  2013 г.                                                

 

 

П Р Е Д П И С А Н И Е

об устранении нарушений Закона

о размещении заказов

 

 

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы  Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Заместителя председателя комиссии:

Фуфачевой И.Н.  -  начальника отдела КРЗ,

Членов комиссии:

Фокиной Т.Н. – ведущего специалиста-эксперта отдела КРЗ,

Коваленко С.М. –  специалиста отдела КРЗ,

 На основании своего решения № РНП-43-62 от 31.10.2013 г.,

 

П Р Е Д П И С Ы В А  Е Т:

 

1. ЗАО «Сбербанк АСТ»  (114184, г. Москва, ул. Большая Татарская, д.9) в срок до 14.11.2013 г. осуществить действия по восстановлению сроков подписания  контракта по результатам открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет  (реестровый номер  0140200002013000033).

2. Информацию об исполнении  предписания представить в Управление ФАС по Кировской области в недельный срок.

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => РНП - 43-62 [format] => [safe_value] => РНП - 43-62 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-11-06 11:51:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-10-31 11:51:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1383738896 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кировское УФАС России )