Решение по делу РНП № 43-45 о не включении сведений об ООО «Движение - АЗС» в реестр недобросовестных поставщиков

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: РНП №-43-45
Дата публикации: 24 июля 2014, 14:04

 «17» июля  2014 г.                                   Р Е Ш Е Н И Е  РНП №-43-45

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере закупок в составе:

Председателя комиссии:

Молчанова А.В. - руководителя УФАС по Кировской области,

Членов комиссии:

Коваленко С.М.- специалиста ОКЗ Кировского УФАС России,

Панкратовой В.Д. – специалиста ОКЗ Кировского УФАС России,

в присутствии:

<…> – представителя КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ», по доверенности,

<…> - представителя ООО «Движение - АЗС», по доверенности,

рассмотрев материалы о включении сведений об ООО «Движение - АЗС» в реестр недобросовестных поставщиков,

                                                            УСТАНОВИЛА

 

В соответствии со ст. 104 Федерального Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в Кировское УФАС России  поступили материалы КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» (далее – Заказчик) об уклонении ООО «Движение - АЗС» (юридический адрес: 613048 Кировская область, Кирово-Чепецкий р-н, п. Пригородный, ул. Лесная, 1А; почтовый адрес: 610004, г. Киров, ул. Профсоюзная, д. 7а; ИНН 4312006326) от заключения государственного контракта на поставку бензина (реестровый код закупки 0340200019014000058).

Из представленных материалов следует, что Заказчиком 22.05.2014 г.  был размещен электронный аукцион на право заключения государственного контракта на поставку бензина. Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки от 05.06.2014 г. заявка ООО «Движение - АЗС» признана соответствующей требованиям Закона о контрактной системе и документации об аукционе (Протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 05.06.2014 №ПРЕ 0340200019014000058-1).

18.06.2014 г. Департамент финансов Кировской области принял решение о согласовании заключения контракта с ООО «Движение АЗС».

В регламентированный ЭТП срок (25.06.2014 г.) со стороны ООО «Движение – АЗС» проект государственного контракта подписан не был. Оператор  ЭТП  26.06.2014 г. направил Заказчику уведомление об уклонении ООО «Движение - АЗС» от подписания контракта.

В соответствии с ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе комиссия Кировского УФАС проводит проверку факта уклонения ООО «Движение - АЗС» от заключения муниципального контракта. Заинтересованным лицам направлены уведомления о дате и времени рассмотрения материалов по включению в реестр недобросовестных поставщиков, рассмотрение материалов дела назначено на 14.07.2014 г.

Представитель Заказчика на заседании комиссии подтвердил позицию, изложенную письменно. Просит не включать ООО «Движение - АЗС» в реестр недобросовестных поставщиков.

Представитель ООО «Движение - АЗС» на заседании комиссии Кировского УФАС пояснил, что не смог выполнить данное обязательство по причине выхода из строя программного обеспечения, обеспечивающего выход на электронную площадку. Разногласия по проекту контракта отсутствовали, и организация намеревалась подписать контракт в установленный срок. Просит не включать ООО «Движение - АЗС» в реестр недобросовестных поставщиков.

Рассмотрев представленные материалы, комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч.7 ст. 104 Закона о контрактной системе, в случае поступления документов и информации об уклонении участника закупки от заключения контракта и отсутствия документов, свидетельствующих об отказе участника закупки от заключения контракта, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.

Извещение о проведении электронного аукциона № 0340200019014000058 размещено на официальном сайте www. zakupki.gov.ru. в сети «Интернет» 22.05.2014. Начальная (максимальная) цена контракта 816 250,00 рублей.

Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 05.06.2014 №ПРЕ 0340200019014000058-1 заявка ООО «Движение-АЗС» признана соответствующей требованиям Закона о контрактной системе и документации об аукционе.

В регламентированный срок (25.06.2014 г.) ООО «Движение-АЗС» не направило Заказчику, подписанный ЭЦП проект муниципального контракта.

Представленные ООО «Движение-АЗС» письменные пояснения, а также согласие заключить контракт подтверждают отсутствие прямого умысла в действиях ООО «Движение – АЗС ».

Комиссия Кировского УФАС России считает факт уклонения ООО «Движение - АЗС» от заключения государственного контракта не подтвержденным, т.к. не было установлено совершение целенаправленных (умышленных) действий или бездействий ООО «Движение - АЗС» в целях уклонения от подписания контракта, а также действий совершенных по неосторожности, т. е. действий в создании условий, влекущих невозможность подписания контракта.

Руководствуясь ч. 7 ст. 104 ФЗ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» комиссия

 

 

                                                               РЕШИЛА:

 

Сведения, представленные КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» в отношении ООО «Движение-АЗС» (юридический адрес: 613048 Кировская область, Кирово-Чепецкий р-н, п. Пригородный, ул. Лесная, 1А; почтовый адрес: 610004, г. Киров, ул. Профсоюзная, д. 7а; ИНН 4312006326), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

 

В соответствии с ч. 11 ст. 104 ФЗ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Решение может быть обжаловано в судебном порядке  в течение трех месяцев со дня его принятия.

stdClass Object ( [vid] => 9612 [uid] => 5 [title] => Решение по делу РНП № 43-45 о не включении сведений об ООО «Движение - АЗС» в реестр недобросовестных поставщиков [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9617 [type] => solution [language] => ru [created] => 1406196354 [changed] => 1406196381 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1406196381 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 «17» июля  2014 г.                                   Р Е Ш Е Н И Е  РНП №-43-45

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере закупок в составе:

Председателя комиссии:

Молчанова А.В. - руководителя УФАС по Кировской области,

Членов комиссии:

Коваленко С.М.- специалиста ОКЗ Кировского УФАС России,

Панкратовой В.Д. – специалиста ОКЗ Кировского УФАС России,

в присутствии:

<…> – представителя КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ», по доверенности,

<…> - представителя ООО «Движение - АЗС», по доверенности,

рассмотрев материалы о включении сведений об ООО «Движение - АЗС» в реестр недобросовестных поставщиков,

                                                            УСТАНОВИЛА

 

В соответствии со ст. 104 Федерального Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в Кировское УФАС России  поступили материалы КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» (далее – Заказчик) об уклонении ООО «Движение - АЗС» (юридический адрес: 613048 Кировская область, Кирово-Чепецкий р-н, п. Пригородный, ул. Лесная, 1А; почтовый адрес: 610004, г. Киров, ул. Профсоюзная, д. 7а; ИНН 4312006326) от заключения государственного контракта на поставку бензина (реестровый код закупки 0340200019014000058).

Из представленных материалов следует, что Заказчиком 22.05.2014 г.  был размещен электронный аукцион на право заключения государственного контракта на поставку бензина. Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки от 05.06.2014 г. заявка ООО «Движение - АЗС» признана соответствующей требованиям Закона о контрактной системе и документации об аукционе (Протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 05.06.2014 №ПРЕ 0340200019014000058-1).

18.06.2014 г. Департамент финансов Кировской области принял решение о согласовании заключения контракта с ООО «Движение АЗС».

В регламентированный ЭТП срок (25.06.2014 г.) со стороны ООО «Движение – АЗС» проект государственного контракта подписан не был. Оператор  ЭТП  26.06.2014 г. направил Заказчику уведомление об уклонении ООО «Движение - АЗС» от подписания контракта.

В соответствии с ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе комиссия Кировского УФАС проводит проверку факта уклонения ООО «Движение - АЗС» от заключения муниципального контракта. Заинтересованным лицам направлены уведомления о дате и времени рассмотрения материалов по включению в реестр недобросовестных поставщиков, рассмотрение материалов дела назначено на 14.07.2014 г.

Представитель Заказчика на заседании комиссии подтвердил позицию, изложенную письменно. Просит не включать ООО «Движение - АЗС» в реестр недобросовестных поставщиков.

Представитель ООО «Движение - АЗС» на заседании комиссии Кировского УФАС пояснил, что не смог выполнить данное обязательство по причине выхода из строя программного обеспечения, обеспечивающего выход на электронную площадку. Разногласия по проекту контракта отсутствовали, и организация намеревалась подписать контракт в установленный срок. Просит не включать ООО «Движение - АЗС» в реестр недобросовестных поставщиков.

Рассмотрев представленные материалы, комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч.7 ст. 104 Закона о контрактной системе, в случае поступления документов и информации об уклонении участника закупки от заключения контракта и отсутствия документов, свидетельствующих об отказе участника закупки от заключения контракта, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.

Извещение о проведении электронного аукциона № 0340200019014000058 размещено на официальном сайте www. zakupki.gov.ru. в сети «Интернет» 22.05.2014. Начальная (максимальная) цена контракта 816 250,00 рублей.

Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 05.06.2014 №ПРЕ 0340200019014000058-1 заявка ООО «Движение-АЗС» признана соответствующей требованиям Закона о контрактной системе и документации об аукционе.

В регламентированный срок (25.06.2014 г.) ООО «Движение-АЗС» не направило Заказчику, подписанный ЭЦП проект муниципального контракта.

Представленные ООО «Движение-АЗС» письменные пояснения, а также согласие заключить контракт подтверждают отсутствие прямого умысла в действиях ООО «Движение – АЗС ».

Комиссия Кировского УФАС России считает факт уклонения ООО «Движение - АЗС» от заключения государственного контракта не подтвержденным, т.к. не было установлено совершение целенаправленных (умышленных) действий или бездействий ООО «Движение - АЗС» в целях уклонения от подписания контракта, а также действий совершенных по неосторожности, т. е. действий в создании условий, влекущих невозможность подписания контракта.

Руководствуясь ч. 7 ст. 104 ФЗ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» комиссия

 

 

                                                               РЕШИЛА:

 

Сведения, представленные КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» в отношении ООО «Движение-АЗС» (юридический адрес: 613048 Кировская область, Кирово-Чепецкий р-н, п. Пригородный, ул. Лесная, 1А; почтовый адрес: 610004, г. Киров, ул. Профсоюзная, д. 7а; ИНН 4312006326), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

 

В соответствии с ч. 11 ст. 104 ФЗ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Решение может быть обжаловано в судебном порядке  в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 «17» июля  2014 г.                                   Р Е Ш Е Н И Е  РНП №-43-45

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере закупок в составе:

Председателя комиссии:

Молчанова А.В. - руководителя УФАС по Кировской области,

Членов комиссии:

Коваленко С.М.- специалиста ОКЗ Кировского УФАС России,

Панкратовой В.Д. – специалиста ОКЗ Кировского УФАС России,

в присутствии:

<…> – представителя КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ», по доверенности,

<…> - представителя ООО «Движение - АЗС», по доверенности,

рассмотрев материалы о включении сведений об ООО «Движение - АЗС» в реестр недобросовестных поставщиков,

                                                            УСТАНОВИЛА

 

В соответствии со ст. 104 Федерального Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в Кировское УФАС России  поступили материалы КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» (далее – Заказчик) об уклонении ООО «Движение - АЗС» (юридический адрес: 613048 Кировская область, Кирово-Чепецкий р-н, п. Пригородный, ул. Лесная, 1А; почтовый адрес: 610004, г. Киров, ул. Профсоюзная, д. 7а; ИНН 4312006326) от заключения государственного контракта на поставку бензина (реестровый код закупки 0340200019014000058).

Из представленных материалов следует, что Заказчиком 22.05.2014 г.  был размещен электронный аукцион на право заключения государственного контракта на поставку бензина. Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки от 05.06.2014 г. заявка ООО «Движение - АЗС» признана соответствующей требованиям Закона о контрактной системе и документации об аукционе (Протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 05.06.2014 №ПРЕ 0340200019014000058-1).

18.06.2014 г. Департамент финансов Кировской области принял решение о согласовании заключения контракта с ООО «Движение АЗС».

В регламентированный ЭТП срок (25.06.2014 г.) со стороны ООО «Движение – АЗС» проект государственного контракта подписан не был. Оператор  ЭТП  26.06.2014 г. направил Заказчику уведомление об уклонении ООО «Движение - АЗС» от подписания контракта.

В соответствии с ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе комиссия Кировского УФАС проводит проверку факта уклонения ООО «Движение - АЗС» от заключения муниципального контракта. Заинтересованным лицам направлены уведомления о дате и времени рассмотрения материалов по включению в реестр недобросовестных поставщиков, рассмотрение материалов дела назначено на 14.07.2014 г.

Представитель Заказчика на заседании комиссии подтвердил позицию, изложенную письменно. Просит не включать ООО «Движение - АЗС» в реестр недобросовестных поставщиков.

Представитель ООО «Движение - АЗС» на заседании комиссии Кировского УФАС пояснил, что не смог выполнить данное обязательство по причине выхода из строя программного обеспечения, обеспечивающего выход на электронную площадку. Разногласия по проекту контракта отсутствовали, и организация намеревалась подписать контракт в установленный срок. Просит не включать ООО «Движение - АЗС» в реестр недобросовестных поставщиков.

Рассмотрев представленные материалы, комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч.7 ст. 104 Закона о контрактной системе, в случае поступления документов и информации об уклонении участника закупки от заключения контракта и отсутствия документов, свидетельствующих об отказе участника закупки от заключения контракта, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.

Извещение о проведении электронного аукциона № 0340200019014000058 размещено на официальном сайте www. zakupki.gov.ru. в сети «Интернет» 22.05.2014. Начальная (максимальная) цена контракта 816 250,00 рублей.

Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 05.06.2014 №ПРЕ 0340200019014000058-1 заявка ООО «Движение-АЗС» признана соответствующей требованиям Закона о контрактной системе и документации об аукционе.

В регламентированный срок (25.06.2014 г.) ООО «Движение-АЗС» не направило Заказчику, подписанный ЭЦП проект муниципального контракта.

Представленные ООО «Движение-АЗС» письменные пояснения, а также согласие заключить контракт подтверждают отсутствие прямого умысла в действиях ООО «Движение – АЗС ».

Комиссия Кировского УФАС России считает факт уклонения ООО «Движение - АЗС» от заключения государственного контракта не подтвержденным, т.к. не было установлено совершение целенаправленных (умышленных) действий или бездействий ООО «Движение - АЗС» в целях уклонения от подписания контракта, а также действий совершенных по неосторожности, т. е. действий в создании условий, влекущих невозможность подписания контракта.

Руководствуясь ч. 7 ст. 104 ФЗ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» комиссия

 

 

                                                               РЕШИЛА:

 

Сведения, представленные КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» в отношении ООО «Движение-АЗС» (юридический адрес: 613048 Кировская область, Кирово-Чепецкий р-н, п. Пригородный, ул. Лесная, 1А; почтовый адрес: 610004, г. Киров, ул. Профсоюзная, д. 7а; ИНН 4312006326), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

 

В соответствии с ч. 11 ст. 104 ФЗ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Решение может быть обжаловано в судебном порядке  в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => РНП №-43-45 [format] => [safe_value] => РНП №-43-45 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-24 10:04:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-17 10:04:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1406196354 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кировское УФАС России )