Контроль госзакупок

Суд округа, отказывая в удовлетворении требований ООО «НТЦ «РАДЭК», согласился с позицией судов двух инстанций и Кировского УФАС России, подтвердив, что заказчик самостоятельно определяет и описывает объект закупки, исходя из его потребности и специфики осуществляемой деятельности.       Заявитель усматривал в действиях Заказчика* нарушение статьи 33 Закона о контрактной системе при формировании аукционной документации. В Техническом задании на поставку установки спектрометрической указана торговая марка программного обеспечения «Прогресс» без возможности поставки эквивалента, что ограничивает количество участников, поскольку производители эквивалентных спектрометрических средств измерений не могут предложить свое оборудование по причине отсутствия у них методики с программным обеспечением «Прогресс».       На основании Приказа Минэкономразвития России от 23.05.2014 № 288** области аккредитации испытательной лаборатории (центра) должны содержать документы, устанавливающие правила и методы исследований (испытаний), измерений. В области аккредитации лаборатории Заказчика содержатся методики измерения активности радионуклидов с использованием сцинтилляционного бета- и гамма- спектрометров с программным обеспечением «Прогресс» (скриншот части области аккредитации, опубликованной в реестре аккредитованных лиц Федеральной службы по аккредитации, позиции № 573 и 575).        Для измерения активности радионуклидов заказчик применяет прибор «Прогресс БГ». Приобретение нового прибора требует расширения области аккредитации заказчика и, соответственно, дополнительного расходования бюджетных средств.        Приобретаемый прибор должен быть совместим с методиками исследований, имеющимися в утвержденной области аккредитации лаборатории (методики измерения активности радионуклидов с использованием сцинтилляционного бета- и гамма- спектрометров с программным обеспечением «Прогресс»).        Суды установили, что заказчик обосновал необходимость включения в техническое задание требования совместимости работы установки спектрометрической с «Методикой радиационного контроля «Сцинтилляционный бета спектрометр с программным обеспечением «Прогресс» в связи с наличием методики измерения активности радионуклидов в соответствии с областью аккредитации заказчика, поскольку проведение аукциона имело целью обеспечение именно данной деятельности заказчика.        Обоснование характеристик товара, которые отвечают потребностям и необходимы заказчику с учетом специфики использования такого товара, не может рассматриваться как ограничение круга потенциальных участников закупки. Справочно* Кировское областное государственное бюджетное учреждение «Кировская областная ветеринарная лаборатория»**Приказ Минэкономразвития России от 23.05.2014 № 288 «Об утверждении форм заявления об аккредитации, заявления о расширении области аккредитации, заявления о сокращении области аккредитации, заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, заявления о прекращении действия аккредитации»