Контроль госзакупок

ФАС: С 1 ЯНВАРЯ 2022 ГОДА ДЕЙСТВУЕТ НОВАЯ СИСТЕМА ЗАКУПОК УСЛУГ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПИТАНИЯ ДЕТЕЙ

Значение нестоимостных критериев (качество) при оценке заявки увеличено до 60 %, стоимостных критериев (цена) снижено до 40 %Об этом на выставке ...

Суд признал законным решение Кировского УФАС России

31.01.2022 года Арбитражный суд Кировской области признал законным решение Кировского УФАС России от 10.09.2021 №043/06/33-779/2021 о признании жалобы АО «Тонус» (далее – Заявитель) необоснованной. Напомним, что Заявитель обжаловал действия КОГКБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии» (далее – Заказчик) при проведении электронного аукциона на поставку бинтов эластичных, нелатексных, нестерильных, одноразового использования, выразившиеся в неиспользовании Заказчиком в Техническом задании характеристик бинтов, предусмотренных ГОСТ Р 58236-2020, и отсутствии обоснования использования дополнительных требований по составу изделий, что нарушает принцип конкуренции.При рассмотрении жалобы установлено, что в Техническом задании Заказчиком установлены некоторые характеристики из вышеуказанного ГОСТа. При этом, законодательством о контрактной системе не закреплена обязанность заказчиков использовать все показатели ГОСТа, что не отрицалось Заявителем.Закон о контрактной системе не обязывает заказчика при определении характеристик поставляемого товара устанавливать такие характеристики, которые соответствовали бы всем существующим типам, видам, моделям, маркам товара, не предусматривает ограничения по включению в документацию электронного аукциона требований к товарам, являющихся значимыми для заказчика, равно как и не предусматривает обязанность заказчика в аукционной документации обосновывать свои потребности и причины при установлении требований к товарам и их характеристикам. Выбор показателей и характеристик объекта закупки остается за заказчиком.        По результатам рассмотрения жалоба Заявителя была признана необоснованной.         Не согласившись с решением комиссии Кировского УФАС России, Заявитель обратился в суд с требованием о признании данного решения недействительным.          Арбитражный суд Кировской области поддержал позицию Кировского УФАС России, указав, что заказчик в Техническом задании указал параметры названного товара, предусмотренные ГОСТ Р 58236-2020, а именно: растяжимость (не менее 150%), поверхностная плотность (200-350 г/см2). Данное обстоятельство соответствует требованиям Закона о контрактной системе. Отсутствие в ГОСТ Р 58236-2020 таких характеристик изделия медицинского назначения, как материал, состав, цвет, дают заказчику право установить названные характеристики, исходя из своих потребностей, что не противоречит требованиям законодательства РФ. Доказательств того, что сформированная аукционная документация, в том числе спорные характеристики товара, привела к ограничению конкуренции в материалы судебного дела не представлено (дело № А28-13505/2021).

Арбитражный суд Кировской области подтвердил законность включения подрядчика в Реестр недобросовестных поставщиков

 Арбитражный суд Кировской области отказал ООО «Алькор»в удовлетворении требований о признании незаконным решения Кировского УФАС России о включении в реестр недобросовестных поставщиков (решение № А28-14561/2021).Напомним, что по результатам рассмотрения сведений, направленных Заказчиком – администрацией МО городского округа город Вятские Поляны об одностороннем расторжении контракта на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Советская в г. Вятские Поляны Кировской области, принято решение о включении сведений об ООО «Алькор» (далее – Подрядчик) в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).Основанием для принятия данного решения послужила проверка фактов, изложенных Заказчиком, по результатам которой подтверждено соблюдение Заказчиком процедуры одностороннего отказа от исполнения контракта и нарушение Подрядчиком сроков выполнения работ по данному контракту (до 15.11.2020 г.). Подрядчик не приступил к выполнению работ по муниципальному контракту, что подтверждается Актами осмотра автомобильной дороги от 26.05.2021 г. и 10.06.2021 г.ООО «Алькор» обратилось в Арбитражный суд Кировской области с заявлением о признании незаконным и отмене Решения Кировского УФАС России, сославшись на отсутствие надлежащего уведомления его об одностороннем отказе Заказчика от исполнения контракта, а также о рассмотрении Кировским УФАС России материалов о включении в реестр недобросовестных поставщиков, что не позволило обеспечить присутствие своего представителя при рассмотрении данных материалов.Арбитражный суд Кировской области поддержал позицию Кировского УФАС России по данному делу, указав, что ранее решением Арбитражного суда Кировской области (№ А28 - 11389/2021), вступившим в законную силу, ООО «Алькор» отказано в иске о признании недействительным решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта, поскольку Арбитражный суд установил, что работы, предусмотренные спорным контрактом в установленный срок, не выполнены по вине подрядчика; подрядчиком допущено существенное нарушение условий контракта, в связи с чем заказчик законно и обоснованно заявил об одностороннем отказе от контракта. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.Кроме того, суд указал, что материалы дела доказывают направление контрольным органом документов по адресу электронной почты, указанному в Контракте, следовательно, ООО «Алькор» было уведомлено о дате и месте рассмотрения дела РНП надлежащим образом. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет сам Подрядчик.

ООО «Смилта» обжалует действия комиссии Заказчика при рассмотрении заявок

         11.02.2022 г. в Кировское УФАС России поступила жалоба ООО «Смилта»  (далее – Заявитель) на действия комиссии Заказчика – ГУ – Кировское региональное отделение ФСС РФ при проведении электронного аукциона на поставку технических средств реабилитации – сигнализаторов звука световых и вибрационных для инвалидов в 2022 году (номер извещения 0240100000221000274).         Заявитель считает, что при подведении итогов аукциона комиссия Заказчика необоснованно признала Победителем ИП.         Рассмотрение жалобы назначено на 17.02.2022 г. в 09 час. 30 мин. (мск.)  по адресу: 610020, г. Киров,  ул. К. Либкнехта, 55, каб. 5. Контактный тел/факс: (8332) 32-16-46.

Кировское УФАС России разберется в причинах отклонении заявки участника электронного аукциона

             08.02.2022 г. в Кировское УФАС России поступила жалоба ООО «Сорго» (далее – Заявитель) на действия Уполномоченного учреждения – КОГКУ «Центр по техничекому сопровождению государственных закупок» по необоснованному отклонению заявки Заявителя при проведении электронного аукциона на поставку шовного материала (номер извещения 0340200003322000128). Заказчиком является КОГБУЗ «Кировская областная клиническая больница».Рассмотрение жалобы назначено на 14.02.2022 г. в 10 ч. 00 мин. (время московское) по адресу: 610020, г. Киров,  ул. К. Либкнехта, 55 (вход со двора), каб. 5. Контактный тел/факс: (8332) 32-16-46.

Кировское УФАС России проверит три закупки на ремонт дорог в Кировской области

17.01.2022 года в Кировское УФАС России поступили 3 жалобы ООО «Альянс» на действия Заказчика – КОГКУ «Дорожный комитет Кировской области» при проведении открытых конкурсов в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования (извещения 0340200003321015662, 0340200003321015663, 0340200003321015664).Заявитель сообщает, что Заказчиком нарушены требования Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при формировании конкурсной документации.Рассмотрение жалоб назначено на 21.01.2022 г. в 14-00 час. и на 24.01.2022 г. в 13-00 ч. и 13-35 час.  по адресу: 610020, г. Киров, ул. К. Либкнехта, 55 (вход со двора), каб. 5. Контактный тел/факс: (8332) 32-16-46.

Кировское УФАС России проверит закупку на захоронении медицинских отходов класса «А»

         17.01.2022 г. в Кировское УФАС России поступила жалоба АО «Куприт» (далее – Заявитель) на действия Заказчика - Кировское областное государственное бюджетное судебно-экспертное учреждение здравоохранения ''Кировское областное бюро судебно-медицинской экспертизы'' при проведении электронного аукциона на оказание услуг по транспортированию и передаче на захоронение медицинских отходов класса «А» (номер извещения 0340200003321015291).Заявитель считает, что Заказчиком нарушены требования Закона о контрактной системе в части размещения извещение о проведении аукциона на оказание услуг по обращению с ТКО, так как данный договор заключается только с единственным поставщиком данного вида услуг – АО «Куприт».Рассмотрение жалобы назначено на 21.01.2022 г. в 13 ч. 15 мин. (время московское) по адресу: 610020, г. Киров,  ул. К. Либкнехта, 55 (вход со двора), каб. 5. Контактный тел/факс: (8332) 32-16-46.

Жалоба на закупку по строительству многоквартирного жилого дома признана необоснованной

Комиссия Кировского УФАС России признала необоснованной жалобу ИП (далее – Заявитель) на действия Заказчика – администрации муниципального образования Арбажский муниципальный округ Кировской области при проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по строительству многоквартирного жилого дома в пгт Арбаж в рамках муниципальной программы «Развитие строительства и архитектуры Арбажского муниципального округа» (извещение 0340200003321014561).Заявитель считает, что Заказчик необоснованно требует от участника наличие опыта исполнения контрактов (договоров) с ценой каждого не менее 50 % начальной (максимальной) цены контракта, что ограничивает конкуренцию.При рассмотрении жалобы установлено, что предметом открытого конкурса в электронной форме является выполнение работ по строительству многоквартирного жилого дома. Согласно требованиям Закона о контрактной системе в конкурсной документации установлено требованием к участникам закупки о наличии выписки из реестра членов СРО.При этом Заявитель не имеет допуска СРО, т.е. не может участвовать в данной закупке, следовательно, его права не могут быть нарушены, в связи с чем жалоба признана необоснованной.

Недобросовестный поставщик за неисполнение контракта внесен в РНП

Кировским УФАС России принято решение о включении ООО «Эксперт Групп» (далее – Поставщик) в Реестр недобросовестных поставщиков, в связи с неисполнением контрактана поставку медицинских изделий (далее – Контракт), заключенного 16.03.2021 года с КОГБУЗ «Кировская областная клиническая больница» (далее - Заказчик).          Согласно условиям Контракта, поставка товара осуществляется по заявкам Заказчика в течение 10 дней с даты её направления.Вместе с тем, Поставщик, получив заявку Заказчика не поставил необходимый заказчику товар - изделия медицинского назначения (Бахилы водонепроницаемые) в срок до 25.10.2021 года, в связи с чем, 03.12.2021 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта и направил документы в Кировское УФАС России для включения в РНП.При рассмотрении материалов установлено, что Поставщиком не исполнены условия Контракта – товар по заявке Заказчика не поставлен.Поставщиком не представлены документы, подтверждающие невозможность исполнения заявки, и соответственно контракта, а также принятие мер, направленных на его исполнение, таким образом, сведения включены в Реестр недобросовестных поставщиков.

Сведения о Поставщике не включены в РПН в связи с нарушением процедуры одностороннего отказа

В Кировское УФАС России поступили материалы от КОГБУ «Вятский научно-технический информационный центр мониторинга и природопользования» (далее – Заказчик) о включении сведений в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО «Шанс» (далее – Поставщик) в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта от 22.09.2021 г. года № 50 на поставку ноутбука (извещение № 0340200003321009500). По результатам рассмотрения предоставленных сторонами материалов Комиссия Кировского УФАС России приняла решение не включать сведения об ООО «Шанс» в Реестр недобросовестных поставщиков», в связи с нарушением Заказчиком процедуры одностороннего расторжения Контракта, выразившимся в неверном определении даты расторжения контракта, что является нарушением Закона о контрактной системе.

Страницы