Контроль госзакупок

Общество не включено в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с ростом цен на строительные материалы

Комиссия Кировского УФАС России рассмотрела материалы о включении в РНП ООО «Альянс» (далее – Подрядчик), поскольку Подрядчиком в регламентированные сроки (до 30.09.2021 г.) не были выполнены работы по обустройству спортивной площадки, в связи с чем 11.10.2021 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (извещение № 0340200003321000008).Подрядчик сообщил, что на момент заключения контракта был произведен расчет стоимости работ с учетом стоимости материалов, в ходе выполнения работ произошло существенное повышение цен на строительные ресурсы, производимые и поставляемые третьими лицами, в связи с чем Подрядчик не смог исполнить принятые по контракту обязательства.Учитывая опыт работы в госзакупках, значительный рост цен на строительные материалы относительно цен сметы, которая составлена в текущем уровне цен на 3 кв. 2020 г., что могло повлиять на невозможность выполнения Подрядчиком работ, предусмотренных контрактом, Комиссия Кировского УФАС России посчитала возможным не включать сведения в отношении ООО «Альянс» в реестр недобросовестных поставщиков.

Жалоба ООО «Мастер Фаст» на действия КОГКУ «Центр по техническому сопровождению государственных закупок» признана необоснованной

Кировское УФАС России рассмотрело жалобу ООО «Мастер Фаст» (далее – Заявитель) на действия комиссии по осуществлению закупок КОГКУ «Центр по техническому сопровождению государственных закупок» при проведении электронного аукциона на поставку лекарственных препаратов (Оксалиплатин) (извещение 0340200003321011243). Заказчик – КОГБУЗ «Вятскополянская ЦРБ».Заявитель сообщает, что первая часть его заявки на участие в электронном аукционе необоснованно отклонена, так как содержала информацию, соответствующую аукционному заданию.По результатам рассмотрения жалоба признана необоснованной, поскольку заявка Заявителя содержала лекарственную форму препарата по позиции 2 Технического задания, не соответствующую Аукционному заданию Заказчика, в связи с чем подлежала отклонению в соответствии с Законом о  контрактной системе.

Неисполнение существенных условий контракта – прямой путь в Реестр недобросовестных поставщиков

По результатам рассмотрения материалов РНП в отношении ООО «Альфа Брокер Консалтинг» (далее – Поставщик) комиссией Кировского УФАС России принято решение о включении сведений о данном участнике в Реестр недобросовестных поставщиков.При исполнении контракта от 27.07.2021 года № 03402000033210071710001 на поставку воздуховодов и наборов для энтерального питания Поставщик с нарушением срока осуществил неполную поставку товара по заявке Заказчика, в результате чего Заказчик лишился того, на что  рассчитывал при заключении контракта и  направлении заявки.Документов, подтверждающих невозможность поставки товара в соответствии с условиями заключенного Контракта, Поставщиком на заседание Комиссии Кировского УФАС России не представлено.

Ненадлежащее оказание услуг по обслуживанию медицинского оборудования влечет включение в реестр недобросовестных поставщиков

Комиссией Кировского УФАС России рассмотрены материалы КОГКБУЗ «Центр травматологии ортопедии и нейрохирургии» (заказчик) о включении сведений об ООО «Медтехлинк-Самара» (исполнитель) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта.30.11.2020 г. между заказчиком и исполнителем заключен типовой контракт на оказание услуг по техническому обслуживанию, диагностике и ремонту медицинского оборудования: магнитно-резонансного томографа Brivo 355 (RU3831MR01) на сумму 15 000 000,00 (пятнадцать миллионов) рублей. Данный Контракт является смешанным: с одной стороны - договором поставки (в части поставки необходимых запасных частей), а с другой стороны - договором возмездного оказания услуг (в части ремонта, технического обслуживания). Вместе с тем, в ходе исполнения контракта исполнитель ненадлежащим образом оказывал услуги: не обеспечивал круглосуточное наблюдение критических параметров медицинского оборудования с формированием отчетов по наблюдению технического состояния МО - 1 раз в месяц, дистанционную диагностику неисправностей без подключения к рабочему столу оператора, не предоставлял сведения о текущей версии программного обеспечения медицинского оборудования не реже чем 1 раз в 3 месяца. Кроме того, в рамках исполнения контракта исполнителем была поставлена вместо новой восстановленная запасная часть, что также является нарушением условий контракта.Ненадлежащее исполнение условий контракта привело к принятию заказчиком решения об одностороннем отказе заказчика от исполнения данного контракта. Принятое решение было размещено в ЕИС и направлено исполнителю.При рассмотрении материалов РНП исполнителем не представлены документы, подтверждающие надлежащее исполнение контракта, в связи с чем принято решение о включении ООО «Медтехлинк-Самара» в реестр недобросовестных поставщиков.Комиссией Кировского УФАС России рассмотрены материалы КОГКБУЗ «Центр травматологии ортопедии и нейрохирургии» (заказчик) о включении сведений об ООО «Медтехлинк-Самара» (исполнитель) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта.30.11.2020 г. между заказчиком и исполнителем заключен типовой контракт на оказание услуг по техническому обслуживанию, диагностике и ремонту медицинского оборудования: магнитно-резонансного томографа Brivo 355 (RU3831MR01) на сумму 15 000 000,00 (пятнадцать миллионов) рублей. Данный Контракт является смешанным: с одной стороны - договором поставки (в части поставки необходимых запасных частей), а с другой стороны - договором возмездного оказания услуг (в части ремонта, технического обслуживания). Вместе с тем, в ходе исполнения контракта исполнитель ненадлежащим образом оказывал услуги: не обеспечивал круглосуточное наблюдение критических параметров медицинского оборудования с формированием отчетов по наблюдению технического состояния МО - 1 раз в месяц, дистанционную диагностику неисправностей без подключения к рабочему столу оператора, не предоставлял сведения о текущей версии программного обеспечения медицинского оборудования не реже чем 1 раз в 3 месяца. Кроме того, в рамках исполнения контракта исполнителем была поставлена вместо новой восстановленная запасная часть, что также является нарушением условий контракта.Ненадлежащее исполнение условий контракта привело к принятию заказчиком решения об одностороннем отказе заказчика от исполнения данного контракта. Принятое решение было размещено в ЕИС и направлено исполнителю.При рассмотрении материалов РНП исполнителем не представлены документы, подтверждающие надлежащее исполнение контракта, в связи с чем принято решение о включении ООО «Медтехлинк-Самара» в реестр недобросовестных поставщиков.

Дополнительные требования к участникам закупки не требуются

Кировским УФАС России рассмотрена жалоба ИП на действия заказчика - МКУ «Кировсвет» при проведении электронного аукциона на выполнение работ по устройству сетей наружного освещения (номер извещения 0140300040821001262).Заявитель сообщает, что Заказчиком в нарушение Закона о контрактной системе в аукционной документации не установлены дополнительные требования к участникам закупки о наличии опыта выполнения аналогичных работ.Поскольку работы, предусмотренные Аукционной документацией, не относятся ни строительству, ни к реконструкции линейного объекта, заказчиком обоснованно не установлены дополнительные требования о наличии опыта в соответствии с постановлением Правительства РФ № 99.Кроме того, согласно информации, размещенной в ЕИС, индивидуальный предприниматель зарегистрирован в Едином реестре участников закупок 16.09.2021 г., однако, не участвует в размещенных в ЕИС закупках, а также не имеет ни одного заключенного контракта (договора) на выполнение работ по строительству, реконструкции линейного объекта. Таким образом, индивидуальный предприниматель не является лицом, чьи права и законные интересы могут быть нарушены действиями Заказчика.Заявитель явку на рассмотрение жалобы не обеспечил, документы, подтверждающие обоснованность довода, не представил, в связи с чем жалоба признана необоснованной.

Заказчик обоснованно отклонил заявку участника

Кировским УФАС России рассмотрена жалоба ООО «НТЦ «РАДЭК» на действия заказчика – ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии № 52 Федерального медико-биологического агентства» при проведении электронного аукциона на поставку установки спектрометрической МКС-01А «Мультирад» или эквивалент (0340100002221000002).Заявитель сообщает, что первая часть его заявки на участие в электронном аукционе необоснованно отклонена, поскольку им предложена установка спектрометрическая, являющаяся эквивалентом установки спектрометрической МКС-01А «Мультирад», а также в заявке представлены документы, подтверждающие соответствие характеристик   установки указанным в аукционной документации.В техническом задании аукционной документации установлено требование о наличии у поставляемого товара Свидетельства об утверждении типа средств измерений с описанием типа средства измерений с приложением копии данных документов.В ходе рассмотрения жалобы установлено, что технические характеристики предлагаемой заявителем установки спектрометрической МКГБ-01 «РАДЭК», не соответствуют техническим характеристикам данного средства измерения, указанным в описании типа средства измерений.Таким образом, средство измерений с указанными заявителем характеристиками, предложенное к поставке, не имеет Свидетельства об утверждении типа средств измерений с описанием типа средства измерений, что не соответствует требованиям документации.Согласно Закону о контрактной системе, участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае несоответствия информации, содержащейся в заявке, требованиям документации о таком аукционе.Таким образом, в действиях единой комиссии Заказчика отсутствует нарушение Закона о контрактной системе. Жалоба признана необоснованной

Жалобы охранных предприятий признаны необоснованными

Кировским УФАС России рассмотрены жалобы ООО «Охранное агентство «АЯКС» и ООО «Охранное агентство «Гектор» на действия заказчика – Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Вятский государственный университет» при проведении открытого конкурса в электронной форме на оказание охранных услуг объектов ВятГУ (извещения 0340100006221000057, 0340100006621000056).Заявители считают, что Заказчиком нарушены требования Закона о контрактной системе при расчете начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), т.к. не использован Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 15.02.2021 г. № 45, просили внести корректировку в план финансово-хозяйственной деятельности.В ходе рассмотрения жалоб установлено, что в составе документации открытых конкурсов в электронной форме размещено определение и обоснование НМЦК, в том числе со ссылкой на вышеуказанный приказ, в связи с чем доводы были признаны необоснованными.Вместе с тем, порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта установлен Законом о контрактной системе, контроль за данными действиями заказчика возложен на органы государственного (финансового) контроля.Учитывая, что ФГБОУ ВО «Вятский государственный университет» является заказчиком федерального уровня, с заявлением о нарушении определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта Заявители вправе обратиться в Управление Федерального казначейства по Кировской области, как орган финансового контроля в отношении закупок для федеральных нужд.Жалобы признаны необоснованными.

Требовать ИНН участника закупки в составе второй части заявки незаконно

Кировским УФАС России рассмотрена жалоба ООО «Ренессанс-Мед» на действия заказчика – ФГКУ «4 военный госпиталь войск национальной гвардии Российской Федерации» при проведении электронного аукциона на поставку системы эндоскопической визуализации (извещение № 0340100006621000027).Заявитель сообщает, что Заказчик в нарушение Закона о контрактной системе требует от участника закупки предоставить во второй части заявки ИНН учредителя (при наличии).Довод жалобы признан обоснованным, так как в разделе 4 Аукционной документации участнику во второй части заявки необходимо указать, в том числе идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей юридического лица.Вместе с тем, в Закон о контрактной системе с 01.07.2021 г. внесены изменения, исключающие данное требование к участникам закупки, в связи с чем заказчиком допущено нарушение Закона.Поскольку данное нарушение не повлияло на результат закупки, предписание об устранении выявленного нарушения не выдавалось.

Результат оценки заявки по критериям квалификация и опыт работы не подлежит контролю

Кировским УФАС России рассмотрена жалоба ООО «Шельф-Аудит» на действия заказчика - МУП «Водоканал» при проведении открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг по проведению финансового аудита (номер извещения 0540300001421000001).Заявитель не согласен с результатами оценки его заявки на участие в закупке по критериям «Обеспечение трудовыми ресурсами» и «Наличие опыта работы участника конкурса на рынке аудиторских услуг».Вместе с тем, согласно Закону о контрактной системе, контрольным органом не осуществляется рассмотрение жалобы в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе. Оспаривание данных действий комиссии заказчика возможно только в судебном порядке, в связи с чем, данный довод жалобы оставлен без рассмотрения.

Нарушения в описании характеристик медицинского оборудования не установлены

Кировским УФАС России рассмотрена жалоба ООО «Ренессанс-Мед» на действия заказчика – КОГКБУЗ «Центр онкологии и медицинской радиологии» при проведении электронного аукциона на поставку медицинского оборудования (Система ультразвуковой визуализации универсальная) (извещение № 0340200003321012202).Заявитель считает, что заказчиком в нарушение Закона о контрактной системе в аукционной документации установлены характеристики товара, под совокупность значений и показателей которых подходит только товар производителя Philips.Закон о контрактной системе предоставляет заказчику право определить в документации о закупке такие требования к качеству, техническим и функциональным характеристикам товара, которые соответствуют потребностям заказчика с учетом специфики его деятельности.В Аукционном задании отсутствует указание в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товар.Заявитель явку представителя на рассмотрение жалобы не обеспечил, документы, подтверждающие доводы жалобы, не представил, в связи с чем жалоба признана необоснованной.

Страницы