Контроль госзакупок

 21.03.2019 г. в Кировское УФАС России поступила жалоба ООО «Паллада ресурс» (далее – Заявитель) на действия закупочной комиссии Заказчика - КОГП «Вятавтодор»  при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку химических веществ и реагентов для нужд КОГП «Вятавтодор» (номер извещения 31907622491).Заявитель обжалует действия закупочной комиссии Заказчика по отклонению заявки ООО «Паллада ресурс» на участие в закупке.Рассмотрение жалобы назначено на 28.03.2019 г. в 15-30 час.

Комиссией Кировского УФАС России рассмотрены материалы, представленные Государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования, о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сведений об ООО «Эвейл».В ходе рассмотрения материалов установлено, что общество, признанное победителем конкурсной процедуры, в регламентированный срок не направило вместе с подписанными сертификатом усиленной электронной подписи проектом контракта (на поставку расходных материалов к офисной и компьютерной технике для обеспечения нужд КОТ ФОМСа) и банковской гарантией документы, подтверждающие добросовестность участника, в связи с чем было признано уклонившимся от подписания контракта.Обязанность победителя аукциона предоставить документы, подтверждающие добросовестность участника возникла в связи с тем, что при проведении электронного аукциона (НМЦК 15 миллионов и менее) ООО «Эвейл» предложена цена контракта, которая на 25% и более ниже начальной (максимальной) цены. В этом случае сумма обеспечения исполнения контракта вносится в полуторном размере от указанной в извещении о закупке, либо контракт заключается только после предоставления информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки.Информационное письмо по более ста исполненным контрактам, подтверждающее добросовестность участника закупки, было представлено Комиссии Кировского УФАС.Учитывая отсутствие умысла в действиях поставщика, Комиссия Кировского УФАС России не находит оснований для включения сведений в отношении ООО «Эвейл» в реестр недобросовестных поставщиков.

 07.03.2019 г. Комиссией Кировского УФАС России рассмотрены жалобы ООО «Румед», ООО «Дельрус-ЗУРЦ» на действия аукционной комиссии КОГКУ «Центр по техническому сопровождению государственных закупок» при проведении электронного аукциона на поставку изделий медицинского назначения (Белье одноразовое хирургическое стерильное) (номер извещения 0340200003319000463).Заявители считают, что аукционная комиссия Уполномоченного учреждения необоснованно отклонила первую часть заявки Заявителей на участие в электронном аукционе.Жалобы признаны необоснованными, поскольку Комиссией Кировского УФАС России установлено, что заявки Заявителей должны быть заполнены в соответствии с требованиями п.1.4.4 Инструкции по заполнению заявок Аукционной документации,  поскольку характеристика возможности формировать отверстие диаметром до 15 см, при наложении краев простыней друг на друга (один на другой) Комплекта белья хирургического может считаться указанием на применение/использование товара.По результатам внеплановой проверки установлено следующее.Совокупность Аукционного задания и Инструкции по заполнению заявки на участие в электронном аукционе, а именно пунктов 1.4.2, 1.4.3 и 1.4.4 вводит участников аукциона в заблуждение при заполнении заявки, данная характеристика не может быть изложена в виде конкретного значения. Вместе с тем, Заказчик при составлении Аукционного задания данный факт не учел, примечание о том, что данная характеристика «не изменяемая» не включил, что является нарушением ч.2 ст. 33 Закона о контрактной системе. Заказчику выдано предписание об устранении нарушений.

Кировское УФАС России рассмотрело жалобу ООО «ТРИМАР» на действия аукционной комиссии – КОГКУ «Центр по техническому сопровождению государственных закупок» при проведении электронного аукциона на поставку бахил одноразовых медицинских полиэтиленовых для КОГБУЗ «Кировская городская клиническая больница № 6 «Лепсе» (номер извещения 0340200003319000459).Заявитель считает, что его заявка была необоснованно отклонена аукционной комиссией по основанию, предусмотренному п.1 ч.4 ст.67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (непредоставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Закона), – в связи с тем, что не указан конкретный показатель предлагаемого товара по позиции 1 (толщина) п.8.1 Информационной карты аукционной документации, а именно, «толщина бахил одноразовых медицинских полиэтиленовых».Рассмотрев жалобу, Комиссия Кировского УФАС России признала действия аукционной комиссии Уполномоченного учреждения по отклонению заявки Заявителя на участие в электронном аукционе обоснованными: в то время как Заказчик установил характеристику толщины бахил, как неизменяемую, Заявитель в своей заявке указал данный показатель (толщину) в виде конкретного значения, что противоречит требованиям Аукционного задания и Инструкции по заполнению заявки на участие в электронном аукционе.