Контроль госзакупок

В Кировское УФАС России от Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» поступили сведения об одностороннем расторжении договоров с ООО «ЛИФТЕК» на оказание услуг и (или) выполнение работ по ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений №№ 106-2020/РЛ, 108-2020/РЛ от 08.10.2020 года.30.10.2020 года Заказчиком принято решение об одностороннем расторжении вышеуказанных договоров, основанием расторжения является задержка Подрядчиком начала выполнения работ более чем на 5 дней по причинам, не зависящим от Заказчика или собственников помещений в многоквартирном доме. Графиком выполнения работ, являющимся приложением № 3 к Договорам, начало работ по замене лифтового оборудования в МКД установлено 15.10.2020 года.В соответствии с нормами пункта 2 статьи 702 и статьи 708 ГК РФ начальный и конечный срок выполнения работ является существенным условием договора подряда.В соответствии с Приложением № 3 к Договору «График выполнения работ» начало выполнения работ по всем объектам определен – 15.10.2020 года, к дате расторжения договора – 30.10.2020 году Подрядчик должен был доставить новое лифтовое оборудование и демонтировать старое лифтовое оборудование, однако, данные работы выполнены не были. Подрядчик не приступил к выполнению работ, что в соответствии с положениями Порядка и Договора является основанием для расторжения договора. Кроме того, начальный срок выполнения работ является существенным условием договора подряда.Подрядчик  участие представителя в рассмотрении материалов не обеспечил, не представил доказательства поиска субподрядной организации, обращения к заводам-изготовителям лифтового оборудования, сведения об отсутствии финансовых и трудовых ресурсов у Общества, что послужило причиной невозможности исполнить обязательства по Договору, что свидетельствует о непринятии Подрядчиком всех мер для исполнения обязательств по Договору.ООО «ЛИФТЕК», как субъекту, осуществляющему предпринимательскую деятельность на свой риск, надлежало до подачи заявки на участие в аукционе оценить свои возможности по выполнению работ в соответствии с требованиями закупки.Таким образом, ООО «ЛИФТЕК» нарушены сроки выполнения работ, что является существенным нарушением условий по Договору.Комиссия Кировского УФАС России приняла решение, что сведения об ООО «ЛИФТЕК» подлежат включению в реестр недобросовестных подрядных организаций.

13.01.2021 г. комиссия Кировского УФАС России рассмотрела жалобу ООО «Макситрейд» (далее – Заявитель) на действия Уполномоченного учреждения - КОГКУ «Центр по техническому сопровождению государственных закупок» при проведении электронного аукциона на поставку медицинских изделий (Набор базовый для внутривенных вливаний) (извещение 0340200003320014429).  Заявитель сообщает, что аукционной комиссией нарушены требования Закона о контрактной системе, поскольку по результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не была отклонена заявка, содержащая предложение о поставке медицинских изделий, происходящих из иностранного государства, т.к. имеется как минимум две заявки, одновременно удовлетворяющие требованиям Постановления Правительства РФ от 05.02.2015 N 102.В соответствии с условиями п. 8.2 Информационной карты установлены требования к предоставлению участниками во второй части заявки документов, предусмотренных, в том числе Постановлением № 102. При отсутствии указанных документов, заявки участников приравниваются к заявке из иностранных государств.При этом участником № 5 предложен товар со страной происхождения Китай. Участником № 2 заявлена страна происхождения Республика Армения, однако, в составе второй части не приложен документ, предусмотренный Постановлением № 102, следовательно, заявка приравнивается к иностранной. Участником № 6 предложен товар РФ, представлены необходимые в соответствии с Постановлением № 102 документы. Участником № 7 заявлена страна происхождения РФ, но срок действия сертификата СТ-1 истек, следовательно, заявка приравнивается к иностранной.Таким образом, при отсутствии двух заявок, содержащих предложение о поставке медицинских изделий с приложением документов, предусмотренных Постановлением № 102, данное постановление не применимо. Считает жалобу необоснованной.

Комиссия Кировского УФАС России рассмотрела жалобу ООО «НПС-Вятка» на действия Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области при проведении аукциона в электронной форме на оказание услуг по доставке почтовой корреспонденции (извещение №0340100020720000026).Заявитель на заседании Комиссии пояснил, что предполагает, что победитель аукциона не соответствует требованиям документации, в частности не может обеспечить возможность отслеживания заказных почтовых отправлений через информационную сеть Интернет.30.11.2020 года Заказчиком на официальном сайте закупок - zakupki.gov.ru размещено извещение № 0340100020720000026 о проведении электронного аукциона на оказание услуг по доставке почтовой корреспонденции. Начальная (максимальная) цена контракта - 486 850,00 рублей.В материалах жалобы представлены первая и вторая части заявки Победителя аукциона, первая часть заявки содержит согласие оказать услуги Заказчику на условиях, указанных в Техническом задании Аукционной документации.В соответствии с Техническим заданием Аукционной документации при оказании услуг требуется обеспечить возможность отслеживания заказных почтовых отправлений через информационную сеть Интернет.Аукционная документация не содержит обязанности для участника закупки представлять документы, подтверждающие возможность оказания услуг, в том числе обеспечение вышеуказанной функции, в связи с чем заявка участника закупки не должна содержать какие-либо документы, подтверждающие наличие ресурсов для оказания услуг Заказчику.Таким образом, заявка Победителя закупки соответствовала требованиям документации электронного аукциона и не подлежала отклонению.Жалоба признана необоснованной. 

            21.12.2020 года комиссия Кировского УФАС России рассмотрела жалобу ООО «СОФ-АНИЯ ЭЛИТ КОМПЛЕКС» на действия аукционной комиссии КОГКУ «Центр по техническому сопровождению государственных закупок» при проведении электронного аукциона на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в Слободском районе в зимне-весенне-летне-осенний периоды 2021 года (номер извещения 0340200003320014035).             По результатам рассмотрения жалоба ООО «СОФ-АНИЯ ЭЛИТ КОМПЛЕКС» признана необоснованной, поскольку Заявителем в составе заявки в подтверждение опыта выполнения аналогичных работ представлен муниципальный контракт на благоустройство территорий, что не соответствует требованиям к участникам закупки, а также нормам Постановления № 99, поскольку данный контракт не является контрактом (договором) на выполнение работ по строительству, реконструкции линейного объекта, что является основанием для отклонения заявки по п.2 ч.6 ст.69 Закона о контрактной системе.