Контроль госзакупок

ФАС разъясняет случаи отклонения заявок на участие в закупках при предоставлении недостоверной информации в такой заявке Согласно п.2 ч.4 ст...

В формате видео-конференц связи состоялось совещание ФАС России по вопросам практики применения положений законодательства о госзакупках и закупок...

Рассмотрена жалоба ООО «Маркетинг-Бюро»  (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии Уполномоченного учреждения по рассмотрению первых частей заявок, поданных на участие в  электронном аукционе на поставку легкового автомобиля (извещение № 0340200003319011300).Заявитель считал, что его заявка соответствовала требованиям документации и была необоснованно отклонена по  основаниям п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе.При рассмотрении заявки участника закупки - ООО «Маркетинг-Бюро», было установлено, что она не соответствует требованиям аукционной документации. Данным участником в заявке был предложен легковой автомобиль с характеристиками, которые содержат конкретное значение показателя для позиций «экологический класс двигателя» - А5 и «подушки безопасности, штук» - 2, тогда как согласно аукционной документации он должен оставаться неизменяемым: экологический класс – «не менее А5», подушки безопасности – «не менее 2».Таким образом, комиссия Уполномоченного учреждения обоснованно отклонила заявку ООО «Маркетинг-Бюро», на основании п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе, п. 8.1 Информационной карты.Жалоба признана необоснованной.При этом, по результатам внеплановой проверки установлено, что Заказчик нарушил п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе, определив в Техническом задании характеристики: «экологический класс – «не менее А5» и «подушки безопасности, штук – «не менее 2», как «неизменяемое значение», что привело к ограничению количества участников аукциона, так как из трех участников двум было отказано в допуске.Для устранения нарушения выдано предписание. 

Весенние поправки в Закон о контрактной системе стали первым шагом к упрощению и ускорению существующих процедур закупки. Некоторые из них уже вступили в силу, другие ожидают своей очереди. Начиная с 30 июля 2019 года изменились правила оформления госгарантий в сфере государственных закупок [1]. Теперь в банковскую гарантию запрещено включать положение о праве банка отказать заказчику (если не было уведомления о нарушении), а также требование предоставить банку отчет об исполнении гарантийных обязательств. Со 2 августа 2019 года при исполнении контракта на выполнение строительных работ, который заключён на срок не менее 1 года, допускается изменять его существенные условия в случае непредвиденных обстоятельств, препятствующих его исполнению. При этом, цена контракта должна быть равной или превышать 100 млн. руб. [2]. Дополнительные требования к участникам закупки на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия были отражены в поправках, которые вступили в силу 6 августа 2019 года [3]. Теперь участники закупки на выполнение работ, при проведении которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия, должны иметь соответствующий подтверждённый опыт. В случае, если при исполнении работ не будут затрагиваться конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности объекта культуры, то участник закупки должен иметь:- либо подтверждённый опыт исполнения одного контракта на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, при исполнении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики их надёжности и безопасности; - либо опыт исполнения одного контракта на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, заключённого в рамках 44-ФЗ или 223-ФЗ, при которых не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия. С 1 января 2020 года операторы электронных площадок будут обязаны направлять заказчикам помимо информации, предусмотренной 44-ФЗ, ещё и сведения о привлечении участников закупок к административной ответственности за незаконную передачу, предложение или обещание вознаграждения от имени юридического лица [4].   Справочно: [1] Постановление Правительства от 18.07.2019 № 920 (изменения в постановление Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005) [2] Постановление Правительства РФ от 19.12.2013 № 1186 [3] Постановление Правительства РФ от 04.02.2015 № 99 [4] Постановление Правительства от 18.07.2019 № 917 (изменение в постановление Правительства РФ от 08.06.2018 № 656)