• twitter
  • facebook
  • livejournal
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram
  • soundcloud

Новости

Новости

Апелляционный суд подтвердил законность решения Кировского УФАС по результатам рассмотрения жалобы ООО «Землемер»

10.07.2018 Второй арбитражный апелляционный суд отказал КОГКУ «Центр по техническому сопровождению государственных закупок» (далее...

ПРЕЗИДЕНТ ПОДПИСАЛ ЗАКОНЫ ОБ ОТМЕНЕ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК В РЕКЛАМЕ И О ПОЛУЧЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ

Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе". Документ, официально опубликованный 3 июля 2018 года, исключает проведение антимонопольными органами плановых проверок в сфере рекламы, а также уточняет перечень оснований для проведения внеплановых проверок. Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня опубликования.Владимир Путин также подписал Федеральный закон "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О рекламе", вступающий в силу с 1 октября 2018 года. Документ дополняет статью 19 "Наружная реклама и установка рекламных конструкций" Федерального закона[3] "О рекламе" положениями, закрепляющими возможность подавать заявления на выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также получать такие разрешения посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональных порталов государственных и муниципальных услуг.Справка:ФАС России в рамках проводимой реформы контрольно-надзорной деятельности разработала законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" в части отмены проведения антимонопольными органами плановых проверок в сфере рекламы.Отмена плановых проверок приведет к снижению нагрузки на предпринимателей при осуществлении государственного надзора в сфере рекламы, при этом не повлияет на эффективность проводимого государственного надзора в указанной сфере. 

Теле2 добровольно отменит роуминг до конца лета

В ФАС России поступило ходатайство Теле2 о продлении сроков исполнения предписания по национальному роумингуНапомним, 19 апреля антимонопольная служба признала Теле2 нарушившим пункт 1 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции в части установления и поддержания монопольно высоких тарифов на услуги связи в национальном роуминге и выдала предписание о устранении нарушения.Оператору надлежало установить и ввести в срок до 31 мая абонентские тарифы на экономически обоснованном уровне на территории Российской Федерации, за исключением Крыма. В Крыму Теле2 добровольно снизил абонентские тарифы в ходе рассмотрения дела.ФАС России проведя оценку обоснованности данного ходатайства, принимая во внимание ранее одобренное ходатайство о продлении срока исполнения предупреждения по «внутрисетевому» роумингу для Теле2 по 31 августа, технические ограничения по настройке и внесению изменений в биллинг операторов на период проведения Чемпионата Мира по Футболу FIFA-2018, считает его мотивированным и принимает решение об удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения предписания.Таким образом, в срок до 31.08.2018 для всех абонентов Теле2 внутрисетевой роуминг будет отменен, а тарифы на услуги связи в национальном роуминге приведены к экономически обоснованному уровню.

ИЗМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ТЕХПРИСОЕДИНЕНИЯ К ТЕПЛОСНАБЖЕНИЮ СОЗДАСТ НОВЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СТИМУЛЫ И ПРИВЛЕЧЕТ ИНВЕСТИЦИИ В ОТРАСЛЬ

ФАС России регулярно ведется работа по совершенствованию действующего законодательства, в том числе в части правил недискриминационного доступа к услугам организаций инфраструктурного комплекса. С 2004 года действуют правила недискриминационного доступа в сфере электроэнергетики, в процессе реализации правоприменительной практики которых антимонопольным органом сформирован большой опыт. Использовав положительный опыт в сфере электроэнергетики, ФАС России разработала постановление правительства, предусматривающее недискриминационный доступ к услугам в сфере теплоснабжения, которое утверждено Правительством Российской Федерации 5 июля 2018 года (№ 787). Документ стал продолжением реализации изменений в Закон о теплоснабжении, который наделил ФАС России полномочиями по осуществлению антимонопольного регулирования и контроля в сфере теплоснабжения. Постановление предусматривает упрощение действующей процедуры подключения к системам теплоснабжения, повышение открытости и прозрачности формирования платы за подключение, урегулирование отношений со смежными организациями. В целях урегулирования правовых пробелов и упрощения правоприменительной практики постановлением усовершенствованы понятия точки подключения и точки присоединения объектов капитального строительства к системе теплоснабжения. Кроме этого, документ предусматривает возможность пересмотра органами регулирования платы за подключение к системе теплоснабжения, установленной в индивидуальном порядке, в случае, например, изменения подключаемой нагрузки или точек подключения. Таким образом, благодаря принятию этого постановления, участники рынка смогут преодолеть возникающие проблемы в процессе подключения к системам теплоснабжения, такие как долгое ожидание технологического присоединения, отсутствие гарантии результата, избыточные требования документов и др. «Государство в лице федеральных органов власти, в том числе и ФАС России, продолжает выстраивать модель эффективного регулирования сферы теплоснабжения на основе принципа недискриминационного доступа. Принятое постановление коренным образом изменяет подход к системе отношений в сфере теплоснабжения, создает экономические стимулы для продуктивного функционирования и развития централизованных систем теплоснабжения, а также способствует привлечению дополнительных инвестиций в отрасль», - сообщил заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев. 

ПЛАТА ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ СНИЖЕНА В 7 РАЗ

Правительство Российской Федерации утвердило соответствующее постановление Разработка этого нормативного правового акта осуществлялась Минприроды при активной поддержке ФАС России. Принятие документа было обусловлено тем, что расходы на плату за негативное воздействие на окружающую среду составляли значительную долю в структуре предельных тарифов в области обращения с ТКО. На 2018 год при захоронении твёрдых коммунальных отходов IV класса опасности ставка платы составит 95,0 руб/тонну вместо 663,2 руб/тонну. Таким образом, снижение составило в 7 раз. Кроме того, поменялся и порядок учета таких расходов в составе регулируемых тарифов. В частности, теперь учет расходов на плату за негативное воздействие на окружающую среду осуществляется для всех хозяйствующих субъектов по единому принципу: исходя из расчетного объема и (или) массы захоронения твердых коммунальных отходов по классам опасности и установленных ставок и коэффициентов к ним. А в случае, если регулируемой организации за счет реализации мероприятий по утилизации удастся снизить расходы на плату за негативное воздействие, то образовавшиеся средства будут признаны экономией, которая останется у компании, и не будет исключаться тарифными органами в следующем периоде регулирования. Это является стимулом сокращать негативное воздействие на окружающую среду. Органам власти субъектов РФ в сфере тарифного регулирования необходимо пересмотреть тарифные решения в области обращения с твердыми коммунальными отходами с учетом этих нововведений в 2-месячный срок, что должно повлиять на сдерживание тарифов на ТКО. 

ВНИМАНИЮ СМИ: РАЗЪЯСНЕНИЕ ПОЗИЦИИ ФАС РОССИИ ПО ВОПРОСУ СНИЖЕНИЯ МАКСИМАЛЬНОЙ ДОЛИ РИТЕЙЛЕРОВ

В связи с публикациями СМИ по вопросу понижения максимальной доли торговых сетей, Федеральная антимонопольная служба дополнительно разъясняет:ФАС России не поддерживает понижение (с 25% до 15%) максимальной доли торговой сети в соответствующих границах административно-территориальных образований, при превышении которой торговая сеть не вправе приобретать или арендовать в границах соответствующего административно-территориального образования дополнительную площадь торговых объектов для осуществления торговой деятельности по любым основаниям, в том числе в результате введения в эксплуатацию торговых объектов, участия в торгах, проводимых в целях их приобретения.По мнению ФАС России, внесение в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в настоящее время предлагаемых изменений преждевременно и нецелесообразно. Предлагаемые изменения с учетом отсутствия оценки последствий принятия данных изменений, содержат риски для обеспечения условий развития конкурентной среды в сфере розничной торговли.Действующая редакция части 1 статьи 14 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» обеспечивает поддержание баланса интересов участников рынка розничной торговли[1].В ФАС России поступают обращения органов власти субъектов Российской Федерации, организаций, представителей малого и среднего бизнеса из различных субъектов Российской Федерации, касающиеся рассмотрения целесообразности понижения (ниже 25%) максимальной доли торговой сети в соответствующих границах административно-территориальных образований (муниципального района, городского округа).На сегодняшний день участники рынка и органы власти придерживаются различных взглядов, в связи с чем ведомство считает необходимым продолжать диалог для поиска оптимального решения. [1] Статья 14 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации". Ограничение приобретения, аренды хозяйствующими субъектами, осуществляющими розничную торговлю продовольственными товарами посредством организации торговой сети, дополнительной площади торговых объектов1. Хозяйствующий субъект, который осуществляет розничную торговлю продовольственными товарами посредством организации торговой сети (за исключением сельскохозяйственного потребительского кооператива, организации потребительской кооперации) и доля которого превышает двадцать пять процентов объема всех реализованных продовольственных товаров в денежном выражении за предыдущий финансовый год в границах субъекта Российской Федерации, в том числе в границах города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга, в границах муниципального района, городского округа, не вправе приобретать или арендовать в границах соответствующего административно-территориального образования дополнительную площадь торговых объектов для осуществления торговой деятельности по любым основаниям, в том числе в результате введения в эксплуатацию торговых объектов, участия в торгах, проводимых в целях их приобретения.2. Сделка, совершенная с нарушением предусмотренных частью 1 настоящей статьи требований, ничтожна. Требование о применении последствий недействительности такой сделки может быть предъявлено в суд любым заинтересованным лицом, в том числе федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства.

Апелляционный суд подтвердил законность решения Кировского УФАС России

10.07.2018 Второй арбитражный апелляционный суд отказал КОГКУ «Центр по техническому сопровождению государственных закупок» (далее...

ООО «Группа компаний АПТВ» обжалует действия аукционной комиссии

10.07.2018 г. в Кировское УФАС России поступила жалоба ООО «Группа компаний АПТВ» (далее – Заявитель) на действия аукционной комиссии КОГКУ «Центр по техническому сопровождению государственных закупок»  (далее – Уполномоченное учреждение)  при рассмотрении первых частей заявок, поданных на участие в электронном аукционе на поставку рукавов пожарных напорных (номер извещения 0340200003318005452). Заказчик - КОГКУ  "Кировская областная пожарно-спасательная служба".Заявитель считает, что его заявка была необоснованно отклонена по основанию, предусмотренному ст.67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ  "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".Рассмотрение жалобы назначено на 17.07.2018 г. в 14-00 час.

Жалоба ООО «Музоктет» признана необоснованной

04.07.2018г. в Кировском УФАС России рассмотрена жалоба ООО «Музоктет» (далее – Заявитель)  на действия аукционной комиссии КОГКУ "Центр по техническому сопровождению государственных закупок" (далее – Уполномоченное учреждение)  при рассмотрении первых частей заявок, поданных на участие в электронном аукционе на поставку комплекта музыкального оборудования для МКУК "Искровский сельский Дом культуры", расположенного по адресу: Кировская область, Котельничский район, п. Ленинская Искра, ул. Советская, д.59 (номер извещения 0340200003318006466). Заказчик – МКУК «Искровский сельский Дом культуры» Котельничского района Кировской области.Заявитель считал, что его заявка была необоснованно отклонена по основанию, предусмотренному ст.67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ  "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".По результатам рассмотрения жалобы установлено, что в заявке Заявителя по позициям 3 и 11 не указаны конкретные характеристики напряжения и пиковой мощности усилителя, таким образом, заявка была правомерно отклонена аукционной комиссией Уполномоченного учреждения.Жалоба Заявителя признана необоснованной.

Жалоба ООО «Стоммаркет Киров» признана необоснованной

06.07.2018г. в Кировском УФАС России рассмотрена жалоба ООО «Стоммаркет Киров» (далее – Заявитель)  на действия аукционной комиссии КОГКУ «Центр по техническому сопровождению государственных закупок»  (далее – Уполномоченное учреждение)  при рассмотрении первых частей заявок, поданных на участие в электронном аукционе на поставку медицинских изделий (стоматологических пломбировочных) (номер извещения 0340200003318004729). Заказчик - КОГБУЗ «Кировская клиническая стоматологическая поликлиника».Заявитель считал, что его заявка была необоснованно отклонена по основанию, предусмотренному ст.67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ  "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе), поскольку характеристику времени затвердевания товара по позиции 8 Технической части (Аукционного задания) невозможно указать в виде конкретного значения.По результатам рассмотрения жалобы установлено, что в заявке Заявителя не указано конкретное значение времени затвердевания пасты пломбировочной, таким образом, заявка была правомерно отклонена аукционной комиссией Уполномоченного учреждения. Жалоба Заявителя признана необоснованной.По результатам внеплановой проверки установлено, что выбранный Заказчиком способ изложения характеристики времени затвердевания товара в совокупности с положениями инструкции по заполнению заявки, не позволил участникам заполнить заявку в соответствии с инструкцией по применению закупаемого товара, что является нарушением п.1 ч.1 ст. 33 Закона о контрактной системе.Выдано предписание об устранении нарушения.

Страницы