Новости

Но, по мнению замглавы ФАС, необходимо и дальше проводить профилактическую работу с представителями органов власти по разъяснению норм антимонопольного законодательства «В настоящее время мы подвели итоги исполнения Национального плана развития конкуренции за 2018 год. Так, согласно нашей статистике на 14% снизилось количество антимонопольных нарушений со стороны органов власти. Это является одной из программных целей», - сообщил на антимонопольном форуме Объединения корпоративных юристов заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский. Ещё одна цель - увеличение доли закупок, в которых принимают участие субъекты малого и среднего предпринимательства. По итогам прошлого года эта доля составила 29,7% при целевом показателе к 2020 году 31%. Что касается закупок госкомпаний, то доля закупок у малого бизнеса составила 12,1% (к 2020 году целевой показатель 18%). Следующий блок работы затрагивал вопросы поддержки конкуренции на региональном уровне. «100% субъектов РФ внесли изменения в положения органов исполнительной власти, где был закреплён приоритет развития конкуренции. Также все регионы утвердили ключевые показатели её поддержки», - сказал Сергей Пузыревский. «Также проведена работа по внедрению антимонопольного комплаенса в органах власти. Мы на периодической основе проводим семинары для региональных органов власти и разъясняем, что многие решения влияют на конкуренцию и каким образом предотвратить негативные последствия для неё», - отметил замруководителя службы. Как сообщил замглавы ФАС, эта работа ведётся не только на региональном, но и на федеральном уровне, и 12 федеральных органов исполнительной власти, в том числе и в ФАС, утвердили положения об антимонопольном комплаенсе. Отдельный блок работы по исполнению Национального плана развития конкуренции направлен на изменение законодательства. В Правительство Российской Федерации внесены 5 законопроектов, один законопроект принят в первом чтении Государственной Думы РФ. Кроме того, приняты правила недискриминационного доступа к услугам почтовой связи и естественных монополий в портах. Также Сергей Пузыревский предложил Объединению корпоративных юристов представить предложения в ФАС по изменению и внесению поправок в «дорожную карту» развития конкуренции. В заключительной части своего доклада Сергей Пузыревский подчеркнул, что в рамках реализации Национального плана развития конкуренции ФАС формирует профессиональную специализацию в сфере конкурентного права. «Есть также два фактора, которые будут способствовать повышению правовой культуры в экономической сфере. Первый фактор - это утверждение профессионального стандарта «специалист в сфере конкурентного права». Второй - включение в номенклатуру специальностей, по которым присуждаются учёные степени специальности «конкурентное право». Это позволит готовить квалифицированных специалистов в сфере антимонопольного регулирования», - подвёл итог Сергей Пузыревский.

Кировское УФАС России рассмотрело жалобу Индивидуального предпринимателя на действия КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Кирова...

Комиссией Кировского УФАС России рассмотрены материалы, представленные Государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования, о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сведений об ООО «Эвейл».В ходе рассмотрения материалов установлено, что общество, признанное победителем конкурсной процедуры, в регламентированный срок не направило вместе с подписанными сертификатом усиленной электронной подписи проектом контракта (на поставку расходных материалов к офисной и компьютерной технике для обеспечения нужд КОТ ФОМСа) и банковской гарантией документы, подтверждающие добросовестность участника, в связи с чем было признано уклонившимся от подписания контракта.Обязанность победителя аукциона предоставить документы, подтверждающие добросовестность участника возникла в связи с тем, что при проведении электронного аукциона (НМЦК 15 миллионов и менее) ООО «Эвейл» предложена цена контракта, которая на 25% и более ниже начальной (максимальной) цены. В этом случае сумма обеспечения исполнения контракта вносится в полуторном размере от указанной в извещении о закупке, либо контракт заключается только после предоставления информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки.Информационное письмо по более ста исполненным контрактам, подтверждающее добросовестность участника закупки, было представлено Комиссии Кировского УФАС.Учитывая отсутствие умысла в действиях поставщика, Комиссия Кировского УФАС России не находит оснований для включения сведений в отношении ООО «Эвейл» в реестр недобросовестных поставщиков.

По информации, которая поступила в антимонопольное ведомство, в 19 регионах России приняты документы, вводящие ограничения на перевозку грузов по автодорогамФАС России совместно с территориальными управлениями проводит работу по обеспечению свободного перемещения товаров по автодорогам и недопущению создания недискриминационных условий для перевозки грузов на территории Российской Федерации (регионального или межмуниципального, местного значения).Ранее Минтранс России ввел запрет1 на перевозку в весенний период по автомобильным дорогам смазочных материалов и специальных жидкостей российских производителей (внутрироссийская перевозка), запреты на перевозку аналогичных товаров иностранных производителей (международная перевозка) не распространялись. Это содержит признаки создания дискриминационных условий по внутрироссийской перевозке.ФАС России вынесла в адрес Минтранса предупреждение о прекращении действий (бездействия), содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства, и потребовала внесения изменений в приказ2 Минтранса России в части создания в весенний период равных условий для перевозки по автомобильным дорогам на территории Российской Федерации смазочных масел и специальных жидкостей российских (внутрироссийская перевозка) и иностранных производителей (международная перевозка).«В ходе проведения совещаний с Минтрансом по вопросу выполнения предупреждения ФАС России было принято решение о снятии всех ограничений по перевозкам грузов по автомобильным дорогам федерального значения, а также создания рабочей группы совместно с субъектами Российской Федерации, заинтересованными объединениями предпринимателей по проработке перечня товаров, на которые вводятся ограничения на перевозку по автомобильным дорогам в весенний период времени, с учетом необходимости обеспечения единства экономического пространства Российской Федерации, свободного перемещения товаров», - рассказал заместитель руководителя ФАС России А.Н. Голомолзин.Предупреждение Минтранс России выполнил, в приказ внесены изменения, которые снимают ограничения по перевозкам всей номенклатуры грузов в весенний период времени по дорогам федерального значения, в том числе смазочных масел (моторных масел, трансмиссионных масел, гидравлических масел, индустриальных масел, компрессионных масел, турбинных масел, антикоррозийных масел, электроизоляционных масел, базовых масел), пластичных смазок, специальных жидкостей (охлаждающих, тормозных).Субъекты Российской Федерации проинформированы о недопущении создания в весенний период дискриминационных условий для перевозки по автомобильным дорогам на территории Российской Федерации (регионального или межмуниципального, местного значения) смазочных масел и специальных жидкостей российских (внутрироссийская перевозка).Вместе с тем, согласно информации Ассоциации международных автомобильных перевозчиков в 19 регионах: Владимирская, Волгоградская, Ивановская, Калужская, Курганская, Новосибирская, Оренбургская, Пензенская, Псковская, Рязанская, Самарская, Тверская, Ульяновская области, Приморский край, Республика Марий Эл, Республика Башкортостан, Республика Калмыкия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика приняты нормативые правовые акты, вводящие ограничения на перевозку грузов по автодорогам, в том числе в части 13 автомобильных пунктов пропуска.  «В территориальные управления ФАС России направлены поручения о контроле соблюдения антимонопольного законодательства при принятии органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации ограничений на автоперевозки. В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» необходимо обеспечить сводное перемещение товаров, проводить работу, направленную на снятие ограничений на перевозку грузов по автомобильным дорогам с учетом примера проведенной работы Минтрасом России в части снятия ограничений на перевозку грузов в весенний период времени по автодорогам федерального значения», - отметил заместитель руководителя ФАС России А.Н. Голомолзин.  Примечание:1 на основании Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам приказа Минтранса России от 12.08.2011 № 2112 приказ Минтранса России от 12.08.2011 № 211 «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам»